Bisakah para kandidat mengeluarkan uang sebanyak-banyaknya untuk kampanye?

Manila, Filipina – Jawaban cepatnya adalah tidak, namun masyarakat Filipina tidak begitu dikenal mengikuti peraturan.

Belanja kampanye dilarang berdasarkan Kode Omnibus Pemilu. Pelanggaran pemilu seperti ini memang pantas dilakukan penjara satu sampai 6 tahun, diskualifikasi memegang jabatan publik, dan penangguhan hak untuk memilih.

Namun, adanya undang-undang tidak selalu menghentikan kandidat untuk melakukan apa yang mereka inginkan.

Pada bulan Januari 2016, terdapat 1.629 kasus pengeluaran berlebihan secara nasional, menurut Komisi Pemilihan Umum (Comelec), sejak pemilu tahun 2010 dan 2013.

Kasus-kasus seperti ini berjalan sangat lambat. Oleh karena itu, banyak kandidat yang tidak takut mengeluarkan uang berlebihan, dan berpikir bahwa tidak ada seorang pun yang dihukum.

Tapi di Mei 2014, Comelec en banc didiskualifikasi mantan Gubernur Laguna Emilio Ramon “ER” Army untuk pengeluaran kampanye yang berlebihan. Dan pada bulan Februari 2015 tersebut SC ditegakkan Diskualifikasi Ejercito.

Akankah kandidat lokal dan nasional pada pemilu 2016 berani mengeluarkan uang berlebihan lagi?

Lebih ketat

Pada bulan Oktober 2015, Comelec mengeluarkan Resolusi 9991, seperangkat aturan yang lebih ketat mengenai pendanaan kampanye.

Kantor Keuangan Kampanye Comelec (CFO) menyoroti berbagai “tindakan ilegal” selama musim pemilu.

Apakah kandidat dan tim kampanyenya mengetahui aturan ini?

Torts terkait dengan dana kampanye dan UU Pemilu yang Adil Sumbangan berikut ini dilarang: Sumber: Comelec
Tindakan yang melanggar hukum	Siapa yang dapat bertanggung jawab?	Kapan itu ilegal?
Sumbangan dari orang asing, pemerintah asing, dan perusahaan asing yang akan digunakan untuk kampanye pemilu atau kegiatan politik partisan.	Donor dan calon/partai	Kapan pun
Sumbangan dari lembaga keuangan publik dan swasta yang akan digunakan untuk kegiatan politik partisan.	Donor dan calon/partai	Kapan pun
Sumbangan dari lembaga pendidikan yang menerima hibah dari dana publik sebesar P100.000 atau lebih untuk digunakan untuk kegiatan politik partisan.	Instansi pendidikan dan calon/partai	Kapan pun
Sumbangan dari siapa pun yang diberikan pinjaman pemerintah atau akomodasi lainnya sebesar P100.000 atau lebih, untuk digunakan untuk kegiatan politik partisan.	Donor dan calon/partai	Dalam waktu satu tahun sebelum hari pemilihan
Sumbangan dari siapa pun yang diberikan pinjaman pemerintah atau akomodasi lainnya sebesar P100.000 atau lebih, untuk digunakan untuk kegiatan politik partisan.	Donor dan kandidat/partai	Kapan pun
Sumbangan dari pejabat dan pegawai di Dinas Sipil dan Angkatan Bersenjata Filipina, yang akan digunakan untuk kegiatan politik partisan.	Donor dan calon/partai	Kapan pun
Memberikan sumbangan atas nama orang lain. Menerima sumbangan atas nama orang lain.	Donor dan calon/bendahara partai	Kapan pun

Torts terkait dengan dana kampanye dan UU Pemilu yang Adil Apa yang tidak dapat dilakukan oleh pemilih dan warga negara: Sumber: Comelec
Tindakan yang melanggar hukum	Siapa yang dapat bertanggung jawab?	Kapan itu ilegal?
Memberi dan menerima uang, transportasi gratis, makanan, minuman atau apapun yang berharga untuk digunakan dalam kegiatan politik partisan.	Partai, kandidat, organisasi, atau orang mana pun	5 jam sebelum dan selama pertemuan publik, Sehari sebelum pemilu, Hari pemilihan
Mengadakan tarian, undian, sabung ayam, permainan, tinju, bingo, kontes kecantikan atau bentuk hiburan lainnya untuk mengumpulkan dana kampanye pemilu atau untuk dukungan kandidat mana pun.	Siapa pun	Awal masa pemilu hingga hari pemilu
Meminta atau menerima hadiah, makanan, transportasi, uang tunai, atau apa pun yang berharga dari kandidat dan tim kampanyenya.	Siapa pun, termasuk organisasi sipil dan keagamaan	Periode pemilu – hari pemilu
Melakukan pengeluaran untuk mendukung atau menentang kandidat atau partai mana pun tanpa izin tertulis yang diberikan oleh kandidat, partai, dan Comelec.	Siapa pun	Masa kampanye

Torts terkait dengan dana kampanye dan UU Pemilu yang Adil Kandidat tidak dapat terlibat dalam bentuk pembelanjaan dan tindakan berikut: Sumber: Comelec
Tindakan yang melanggar hukum	Siapa yang dapat bertanggung jawab?	Kapan itu ilegal?
Kegagalan untuk memberi tahu petugas pemilu tentang diadakannya rapat umum di kota atau kotamadya. Tidak menyampaikan laporan pengeluaran sehubungan dengan unjuk rasa masyarakat dalam waktu 7 hari kerja.	Kandidat/partai	Selama masa kampanye, 7 hari kerja setelah rapat umum
Memberi dan menerima uang, transportasi gratis, makanan, minuman atau apapun yang berharga untuk digunakan dalam kegiatan politik partisan.	Partai, kandidat, organisasi, atau orang mana pun	5 jam sebelum dan selama pertemuan publik, Sehari sebelum pemilu, Hari pemilihan
Kegagalan menyerahkan Laporan Kontribusi dan Pengeluaran (SOCE) dalam waktu 30 hari setelah pemilu.	Donor, kandidat/partai	Setelah lewat waktu 30 hari sejak hari pemilihan
Pembelanjaan kampanye yang berlebihan.	Kandidat/partai	Ketika batas pengeluaran terlampaui
Melakukan pengeluaran ilegal.	Siapa pun	Masa kampanye
Memberikan sumbangan dalam bentuk tunai atau barang untuk pembangunan atau perbaikan jalan, jembatan, sekolah, rumah, klinik atau rumah sakit, gereja dan bangunan apa pun untuk kepentingan umum atau organisasi sipil dan keagamaan.	Kandidat, anggota keluarga kandidat yang memiliki hubungan darah sipil tingkat 2, manajer kampanye, agen atau perwakilan	masa kampanye, Sehari sebelum pemilu, Hari pemilihan
Penggunaan dana dan fasilitas publik yang dimiliki atau dikuasai pemerintah untuk kampanye politik atau kegiatan politik partisan.	Siapa pun	Kapan pun
Menjanjikan atau pembangunan pekerjaan umum.	Siapa pun	45 hari sebelum pemilihan
Pelepasan, pencairan atau pengeluaran dana publik oleh pejabat atau pegawai publik, termasuk pejabat barangay dan perusahaan milik atau dikendalikan pemerintah, untuk pekerjaan umum.	Pejabat dan pegawai publik, GOCCS dan anak perusahaannya, Pejabat Barangay	45 hari sebelum hari pemilihan

Kode Korporasi juga melarang korporasi memberikan sumbangan kepada kandidat dan partai politik. (BACA: Hukum ompong?)

Kandidat juga tidak bisa membelanjakan semua yang mereka inginkan, hanya bentuk pengeluaran berikut yang diperbolehkan oleh undang-undang:

Semua kandidat, partai politik, dan kelompok yang terdaftar dalam partai harus menyerahkan Laporan Kontribusi dan Pengeluaran (SOCE) mereka, yang merinci bagaimana mereka membiayai kampanye mereka.

SOCE harus diserahkan ke CFO Comelec dalam waktu 30 hari setelah pemilihan. Pelanggaran pertama dan kedua dikenakan denda administratif mulai dari P10,000 hingga P60,000.

Kegagalan untuk mengirimkan SOCE akan berarti diskualifikasi.

“Diskualifikasi tidak terjadi secara otomatis, masih perlu adanya tindakan terhadap pelanggar. Masih akan menjalani pemberitahuan dan sidang,” jelas Vergara-Lutchavez.

Pelanggaran pemilu terkait dana kampanye diprakarsai oleh CFO Comelec, namun siapa pun dapat mengajukan pengaduan terhadap pelanggar (BACA: Beberapa kandidat tidak jujur dalam belanja kampanye)

Kesadaran

HUKUM. Apakah para kandidat mengetahui undang-undang yang mengatur belanja kampanye?

“Kandidat tidak menyadari bahwa kepatuhan pendanaan kampanye telah berubah,” kata Heaven Torres dari Fearless PH, sebuah perusahaan yang berspesialisasi dalam pengeluaran kampanye.

“Sebagian besar kandidat percaya bahwa mereka akan baik-baik saja jika mereka melakukan apa yang mereka lakukan pada pemilu tahun 2013. Ini adalah kesalahpahaman,” tambah Torres.

Dalam pemilu sebelumnya, beberapa kandidat bisa lolos dengan SOCE yang “direkayasa”, katanya.

Namun tahun ini, Comelec berharap dapat memberantas penipuan SOCE melalui pemantauan yang lebih ketat dan sistem pelaporan online yang baru.

Selain itu, Comelec mengatakan mereka telah meningkatkan kesadaran dengan melatih petugas lapangan pemilu di seluruh negeri.

“Petugas lapangan melakukan tugas mereka untuk menjangkau kandidat lokal, mereka mengadakan pengarahan dan pengajaran mengenai belanja kampanye,” kata Chief Financial Officer Maze Vergara-Lutchavez kepada Rappler.

“Padahal petugas di lapangan mengeluarkan uang sendiri, mereka garda terdepan,” lanjutnya.

Sedangkan untuk kandidat nasional, Vergara-Lutchavez mengatakan mereka memiliki cukup dana untuk menyewa pengacara yang berkoordinasi dengan Comelec mengenai belanja kampanye.

“Ada publikasi resolusi Comelec, siaran pers, dari mulut ke mulut, dan kandidat juga dapat menghubungi CFO,” jelas Vergara-Lutchavez.

Karena situs web Comelec sedang tidak aktif, salinan online peraturan belanja kampanye tidak tersedia.

“Saran kami, jika ada yang kurang jelas, hubungi saja petugas di lapangan atau langsung telepon kami,” imbuhnya.

Selain kurangnya kesadaran, Torres mengidentifikasi masalah lain yang perlu diatasi oleh pemerintah:

Beberapa kandidat tidak memiliki tanda terima resmi yang terdaftar di Biro Pendapatan Dalam Negeri (BIR), yang diperlukan saat menerima sumbangan kampanye.
Beberapa donatur tidak ingin dikenali, jadi jangan laporkan donasinya.
Ada donatur yang donasinya tidak sesuai dengan SPT PPh-nya. Ada donatur yang merupakan mantan pegawai negeri sipil yang laporan harta dan kewajiban serta kekayaan bersihnya (SALN) tidak membenarkan sumbangannya.
Karena batas pengeluaran yang rendah, beberapa kandidat terpaksa menghabiskan uangnya secara sembunyi-sembunyi. Semakin banyak kandidat yang mengalokasikan uang untuk kegiatan ilegal seperti pembelian suara. (BACA: Laporkan pembelian suara)

Namun, CFO Comelec mengatakan mereka sekarang bekerja sama dengan BIR, Komisi Sekuritas dan Bursa, dan Dewan Anti Pencucian Uang untuk mengatasi masalah tersebut.

Pada pemilu tahun ini, terdapat lebih dari 44.000 kandidat di seluruh negeri.

Bayangkan sebuah kantor pemerintah yang relatif kecil seperti CFO yang mempekerjakan semua kandidat ini.

CFO dipimpin oleh Komisaris Comelec Christian Robert Lim; bersamanya ada dua pengacara dan 23 anggota staf yang bertanggung jawab untuk meninjau dokumen.

“Alasan kami belum menambah staf adalah karena hal itu memerlukan persetujuan pegawai negeri. Kami sudah minta tapi proses persetujuannya lama,” kata pengacara CFO Sonia Bea Wee– Lozada.

Karena tidak ada CFO lokal, Comelec bergantung pada kantor lapangannya untuk mendapatkan bantuan, kata Wee-Lozada.

Hari penghakiman bagi kandidat dan Comelec harus menunggu hingga Juni setelah semua SOCE telah diserahkan.

Akankah kandidat mematuhi aturan? Dan yang lebih penting, akankah Comelec menerapkan aturannya? – Rappler.com

Tahukah Anda tentang pelanggaran terkait pemilu? Menggunakan #PHVoteWatch peta untuk melaporkan pembelian dan penjualan suara, anomali dana kampanye, kekerasan terkait pemilu, pelanggaran kampanye, kesalahan teknis dan permasalahan lain yang ditemukan di masyarakat.

Mari kita semua temukan #DieLeierWil bersama-sama dan sepakati siapa yang kita inginkan. Kirimkan email kepada kami di [email protected] untuk menjadi sukarelawan dalam upaya ini.

Togel Hongkong Hari Ini