blog.ur-doc.com

MANILA, Filipina – Dalam beberapa tahun terakhir, penipuan dana Malampaya digambarkan sebagai kasus korupsi yang lebih besar daripada penipuan dana pupuk, dan sekarang mungkin ada gambaran yang lebih jelas tentang caranya.

Kantor Ombudsman mengajukan tuntutan suap terhadap mantan Gubernur Palawan Joel Reyes dan pejabat provinsi lainnya ke Sandiganbayan atas dugaan penyelewengan sebesar P1,5 miliar dari Dana Malampaya.

Pejabat provinsi dan kontraktor swasta juga menghadapi tuntutan pidana karena melanggar undang-undang kontrak dan memalsukan dokumen.

Reyes didakwa dengan 36 tuduhan suap yang berasal dari proyek konstruksi tidak teratur pada tahun 2008 sebesar P1,534,929,155.

Mantan insinyur provinsi Charlie Factor menghadapi lebih banyak dakwaan: 50 dakwaan suap, 7 dakwaan pelanggaran hukum kontrak, dan 76 dakwaan pemalsuan dokumen. Tuduhan pemalsuan berasal dari laporan kinerja yang tidak akurat – beberapa proyek, menurut Ombudsman, dinyatakan selesai 90-100% namun kenyataannya hanya 8%.

Ini merupakan indikasi bahwa uang tersebut tidak mengalir sebagaimana mestinya. (MEMBACA: Penjarahan di Jalan Palawan ‘Kentang Tumbuk’?)

Penipuan P900 juta

Keuntungan dari operasi minyak dan gas di perairan Palawan disalurkan ke Malampaya Fund. Pada bulan Oktober 2009, saat itu Presiden Gloria Macapagal-Arroyo mengeluarkan perintah eksekutif untuk memperluas penggunaan dana tersebut untuk tujuan lain, bahkan di luar Palawan.

Tahun itu, P900 juta diperoleh dari Malampaya Fund untuk membantu petani yang terkena dampak Badai Tropis Ondoy dan Topan Pepeng.

Mendiang Aries Rufo, seorang jurnalis investigasi veteran, menulis untuk Rappler skema bagaimana pengusaha Janet Lim Napoles bisa mendapatkan P900 juta ini.

Menurut pelapor, Benhur Luy, mereka memalsukan tanda tangan pejabat unit pemerintah daerah yang terkena bencana dan mengirimkan permintaan kepada lembaga pelaksana agar dana tersebut dialokasikan ke lembaga swadaya masyarakat (LSM) mereka.

“Belum ada satu pun peralatan atau pendukung pertanian yang diturunkan dari para petani,” yang masih dalam masa pemulihan dari Ondoy dan Pepeng, lapor Rufo saat itu. (MEMBACA: Bagaimana Dana Malampaya Dijarah)

Dugaan skema pejabat Palawan

Namun berdasarkan dakwaan yang diajukan Ombudsman pada 24 Februari lalu, tampaknya kejanggalan tersebut terjadi bahkan sebelum terjadinya penipuan Napoli pada tahun 2009.

Menurut penyelidikan Ombudsman, pada tahun 2008 pemerintah provinsi Palawan membiayai proyek konstruksi senilai P1,5 miliar dengan memperoleh sebagian royalti Malampaya.

Ombudsman mengatakan Reyes, berkolusi dengan pejabat provinsi, memberikan kontrak kepada perusahaan swasta tanpa mengikuti proses hukum.

Beberapa pelanggaran yang disebutkan Ombudsman adalah:

1. Mereka tidak memasang undangan penawaran di situs web pemerintah.
2. Mereka belum menyerahkan dokumen penawaran.
3. Mereka tidak mengevaluasi proposal penawaran dengan benar.
4. Hanya satu personel kunci yang ditugaskan untuk beberapa proyek yang dilaksanakan di lokasi berbeda pada waktu yang sama, sehingga peraturan mengharuskan personel kunci tersebut harus tetap berada di lokasi kerja sepanjang waktu dan hanya akan menangani satu kontrak dalam satu waktu.
5. Mereka tidak memasukkan ketentuan yang mengatur pembayaran ganti rugi jika terjadi keterlambatan penyelesaian proyek.

Biayanya untuk mencangkok dan bukan menjarahkarena meski jumlahnya melebihi P50 juta yang ditetapkan undang-undang penjarahan, bukti tidak menuduh Reyes menimbun kekayaan.

Tuduhannya adalah Reyes dan pejabat lainnya mengabaikan proses dan aturan yang dilarang dalam undang-undang korupsi.

Proyek konstruksi

Proyek terbesar adalah proyek yang diberikan kepada BCT Trading and Construction, milik Bella dan Federico Tiotangco, dengan total 80 kontrak senilai P722 juta.

Beberapa proyek tersebut meliputi pembangunan saluran air, jalan, gedung serbaguna dan gedung administrasi di kota Coron, Roxas, Taytay dan Sofronio Española di Palawan.

Atas proyek tersebut, Tiotangcos juga didakwa memalsukan dokumen dan melanggar Keputusan Presiden No.

Bersama dengan Factor dan pejabat provinsi lainnya, keluarga Tiotangcos dianggap bertanggung jawab secara pidana atas laporan kinerja palsu.

Ketidakakuratan yang paling menonjol dalam proyek Tiotangco adalah pembangunan saluran transmisi air dan penyimpanan air Poblacion Roxas pada bulan Desember 2008.

Terdakwa “mengeluarkan dan menandatangani Surat Pernyataan Penyelesaian Pekerjaan dan Laporan Penyelesaian … yang menyatakan bahwa Perdagangan dan Konstruksi BCT telah menyelesaikan 93,60% proyek padahal sebenarnya dan kenyataannya hanya 8,10% proyek yang telah selesai.” lengkap.”

Ombudsman mengamati kejanggalan serupa pada proyek lain yang melibatkan kontraktor berikut:

1. Perdagangan dan Konstruksi BCT
2. DC Sandil Konstruksi & Pengembangan Realti Digabungkan
3. Perusahaan Pembangun DJ
4. Perusahaan Konstruksi & Pengembangan Goldrock
5. Ikon Perdagangan & Konstruksi
6. LB Leoncio Perdagangan dan Konstruksi
7. Konstruksi RC Tagala
8. Konstruksi Rodcel
9. Konstruksi dan perlengkapan tujuh digit
10. Konstruksi ED Tabangay
11. Perdagangan & Konstruksi Anilos
12. AL Salazar Konstruksi Tergabung

Pemilik perusahaan-perusahaan ini juga didakwa.

‘konspirasi’

Selain Factor, pejabat provinsi berikut yang diduga bersekongkol atas transaksi anomali tersebut juga didakwa:

1. Manuel Cabiguen (mantan asisten insinyur provinsi – ketua tim administrasi/inspektorat)
2. Federico Rubio (mantan asisten insinyur provinsi – ketua tim administrasi/inspektorat)
3. Renato Abrina (mantan insinyur IV)
4. Alfredo Padua (mantan kepala departemen kendali mutu)
5. Rolly Matudio (mantan Kepala Pengendalian Mutu)
6. Rosario Abacial (Mantan Insinyur Residen)
7. Darrell Olivera (Mantan Insinyur Residen)
8. Bernard Zambales (Mantan Insinyur Residen)
9. Bayan Buenaventura (Mantan Insinyur Residen)
10. Cecilia Colegio (Mantan Insinyur Tetap)
11. Pepe Patacsil (mantan insinyur residen)
12. Pedro Gatinga Jr (Mantan Insinyur Residen)
13. Tommy Panes (mantan insinyur residen)

Dua staf Komisi Audit (COA) juga didakwa memalsukan dokumen penyerahan laporan inspeksi Proyek Pengembangan Bandara San Vicente pada tahun 2009, dengan mengatakan proyek tersebut telah selesai 58,36% padahal baru 8,80%.

1. Edwin Iglesias (COA IV – Auditor Negara II)
2. Ronelo Socorro (COA IV – Spesialis Audit Teknis Senior)

Bertahun-tahun dalam pembuatannya

Penipuan dana Malampaya telah diselidiki sejak tahun 2012 oleh upaya bersama Ombudsman, COA, Departemen Kehakiman (DOJ) dan Biro Investigasi Nasional (NBI).

Namun sebelum itu, aktivis lingkungan dan jurnalis yang berbasis di Palawan, Gerry Ortega, telah mengungkap jejak awal penipuan tersebut di acara radionya. Ortega mengomentari bagaimana Reyes dan saudara laki-laki gubernur, mantan Walikota Coron Mario Reyes, diduga menyalahgunakan bagian dana Malampaya dari Palawan.

Pada Januari 2011, Ortega ditembak mati di Puerto Princesa oleh seorang pria bersenjata. (MEMBACA: TIMELINE: Kasus pembunuhan Gerry Ortega)

Reyes bersaudara yang bersembunyi selama 3 tahun menjadi tersangka utama pembunuhan tersebut. Mereka ditahan di Penjara Kota Puerto Princesa sementara persidangan pembunuhan sedang berlangsung.

Ketika dimintai komentar, putri Ortega, Mika, mengatakan dia masih perlu meninjau kembali dakwaan tersebut. Pengacara Reyes, Ferdinand Topacio, juga mengatakan kepada Rappler bahwa mereka masih perlu mempelajari kasus tersebut.

Jaminan Reyes ditetapkan sebesar P1,08 juta atau P30.000 untuk masing-masing dari 36 tuduhan suap. Jaminan Factor ditetapkan sebesar P3,6 juta atau P30,000 untuk masing-masing dari 50 dakwaan suap, P40,000 untuk masing-masing dari 7 dakwaan pelanggaran hukum kontrak, dan P24,000 untuk masing-masing dari 76 dakwaan pemalsuan. dokumen.

Reyes juga dihadapkan serangkaian tuduhan korupsi lainnya atas dugaan penyalahgunaan dana pupuk senilai P3,25 juta. – Rappler.com