blog.ur-doc.com

Auditor pemerintah menemukan bahwa dari tahun 2004 hingga 2014, GOCC tersebut tidak mengumumkan, gagal mencatat, gagal mengirimkan, atau kurang membayar dividennya.

MANILA, Filipina – Sepuluh perusahaan yang dimiliki atau dikendalikan pemerintah (GOCCs) gagal membayar atau mengumumkan dividen sebesar P68,663 miliar selama satu dekade, sehingga membuat Departemen Keuangan kehilangan bagian yang sah, demikian temuan auditor pemerintah.

Laporan keuangan tahunan tahun 2015 yang dirilis oleh Komisi Audit (COA) minggu lalu menunjukkan bahwa dari tahun 2004 hingga 2014, GOCC ini mengecewakan pemerintah karena tidak mendeklarasikan, kegagalan mencatat, kegagalan mengirimkan, atau kurang membayar dividen.

Perusahaan-perusahaan milik negara ini seharusnya menyetorkan jumlah berikut ke kas, namun membayar lebih sedikit:

• Perusahaan Manajemen Aset dan Kewajiban Sektor Tenaga Listrik (Mazmur) – P27,279 miliar
• Perusahaan Penjamin Simpanan Filipina (PDIC) – P23,817 miliar
• Perusahaan Hiburan dan Permainan Filipina (Pagcor) – P15,401 miliar
• Otoritas Pangan Nasional (NFA) – P937.602 juta
• Perusahaan Gula Filipina (Philsucor) – P441.256 juta
• Perusahaan Pos Filipina (PPC) – P356,4 juta
• Badan Pengelola Air Minum Daerah (LWUA) – P343.191 juta
• Lembaga Penelitian Padi Filipina (PRRI) – P82.274 juta
• Perusahaan Pengembangan Dirgantara Filipina (PADC) – P6,84 juta
• Otoritas Penerbangan Sipil Filipina (CAAP) – tidak ada dividen yang diumumkan

Kesepuluh GOCC tersebut melanggar ketentuan Undang-Undang Republik 7656, yang mengharuskan mereka untuk menyatakan pendapatan tahunan mereka setelah pajak dan potongan lainnya dan mengirimkan 50% dari pendapatan bersih mereka ke Biro Perbendaharaan (BTr).

Berapa Hutang Mazmur, PDIC, Pagcor

3 non-deduktor teratas adalah Psalm, PDIC dan Pagcor, menurut laporan audit tahun 2015.

Psalm memiliki laba bersih sebesar P58,783 miliar dari tahun 2004 hingga 2014. Seharusnya negara tersebut mengirimkan P29,392 miliar kepada pemerintah, namun kenyataannya hanya membayar P2,113 miliar.

PDIC, sementara itu, mengumumkan laba bersih sebesar P12,97 miliar dari tahun 2004 hingga 2015, setelah tidak memasukkan “cadangan kerugian asuransi” dari pendapatan yang diumumkan. Cadangan kerugian asuransinya berjumlah P37,305 miliar.

Auditor negara mengatakan, jika cadangan asuransi tidak dikeluarkan dari pendapatan, PDIC seharusnya membayar dividen BTr sebesar P25,137 miliar. Sebaliknya, mereka hanya mentransfer P6,485 miliar ke bendahara.

“Undang-undang dividen dan revisi peraturan serta ketentuan pelaksanaannya mengharuskan dasar dividen dihitung dengan menambahkan kembali jumlah cadangan ke laba bersih,” kata COA.

Pagcor membayar kurang dari kas negara dari tahun 2011 hingga 2015. Ini menyatakan pendapatan hanya P153,388 miliar, berdasarkan pendapatan game. Jumlah ini tidak termasuk pendapatan dari “jasa terkait”, termasuk pungutan dari pemegang konsesi dan devisa sebesar P51,924 miliar.

Namun, memorandum tanggal 29 Juni 2015 oleh Kantor Penasihat Umum, Sektor Layanan Hukum COA, menyatakan bahwa Undang-Undang Dividen GOCC tidak membedakan apa yang dimaksud dengan total pendapatan kotor.

COA mengatakan: “Pagcor tidak memiliki wewenang untuk membuat perbedaan apa pun dan harus menafsirkan kata-kata tersebut dalam pengertian umum sesuai dengan prinsip. Jika hukum tidak membeda-bedakan, kami juga tidak akan membeda-bedakannya.”

Pendapatan yang kurang diumumkan

Agensi lain dalam daftar tersebut telah mengecilkan pendapatan mereka pada berbagai waktu selama sekitar 10 tahun terakhir.

Misalnya, “kelebihan pembayaran Philsucor diremehkan sebesar P441,256 juta,” menurut COA, karena hanya membayar lebih P78,36 juta. Namun, laba bersih yang diaudit adalah P1,039 miliar, dan 50%-nya adalah P519,616 juta.

PPC, sebaliknya, mengumpulkan P356,4 juta dividen yang belum dicatat dan belum dibayar dari tahun 2002 hingga Desember 2015. Mereka tidak menanggapi surat permintaan apa pun yang dikirim oleh Departemen Keuangan (DOF) antara bulan Juni 2015 dan Maret 2016.

LWUA membayar dividen kepada pemerintah sebesar R680,82 juta dari tahun 1998 hingga 2014, namun auditor menemukan bahwa setara dengan 50% laba bersihnya selama periode tersebut adalah P994,011 juta. Departemen Keuangan masih mempelajari permintaan pengurus LWUA untuk mengurangi tunggakan dividen. – Rappler.com