blog.ur-doc.com

MANILA, Filipina – Pensiunan direktur jenderal Otoritas Zona Ekonomi Filipina (PEZA) sedang berkebun pada akhir pekan ketika dia menerima panggilan telepon yang memberitahukan bahwa dia adalah penerima Penghargaan Ramon Magsaysay 2017.

“Saya berkata, “Saya minta maaf?” Dia menjawab, ‘Ini Carn Abella.’ Saya tidak dapat mempercayainya. Saya menerima berita itu dengan tidak percaya… Pertanyaan berikutnya yang muncul di benak saya adalah mengapa saya?” Lilia de Lima, penerima penghargaan Ramon Magsaysay 2017 dan direktur jenderal pertama PEZA, mengatakan kepada Rappler pada hari Jumat, 1 September, dalam sebuah wawancara bahwa Carmencita “Carn” Abella adalah presiden Ramon Magsaysay Award Foundation (RMAF).

“Saya langsung berpikir (itu) karena kami menciptakan lapangan kerja dan memberantas korupsi di yurisdiksi kecil saya,” kata De Lima.

De Lima pensiun dari PEZA setelah 21 tahun mengabdi. Di bawah kepemimpinannya, lapangan kerja langsung di zona ekonomi tumbuh menjadi 1,26 juta pada tahun 2015, dari 121.823 pada tahun 1995.

International Finance Corporation (IFC), anggota Grup Bank Dunia, bahkan menyebut PEZA sebagai model zona ekonomi dunia. “PEZA adalah contoh cemerlang dari keberhasilan reformasi peraturan yang meningkatkan iklim investasi secara keseluruhan di negara ini,” kata IFC.

Ancaman pembunuhan dan korupsi

Dua aturan emasnya di PEZA adalah tidak dapat dirusak dan efisien. Meski terlihat sederhana, De Lima mengatakan hal itu bukanlah hal yang mudah. Selama lebih dari dua dekade, mantan ketua PEZA menerima ancaman pembunuhan karena membela dan memecat karyawan yang “korup”.

“Itu adalah birokrasi yang membengkak. Korupsi merajalela. Jadi saya bilang saya harus mengurangi lemaknya. Ada banyak sekali. Terdapat lebih dari 1.000 anggota staf yang menangani 331 perusahaan. Jadi artinya ada 3 orang yang berada di satu perusahaan. Jadi saya menghapus lebih dari setengahnya,” katanya.

Pada suatu kesempatan, De Lima bercerita bahwa sopirnya menemukan peluru di mobilnya dengan catatan yang berbunyi: “Kamu hanya sebuah peluru (Hanya satu peluru yang akan membunuhmu).” Hal ini terjadi ketika surat kabar terus-menerus menyerangnya pada saat itu, katanya. “Aku bilang begitu hal yang paling mengerikan dan paling menantang dalam karier publik saya.”

Apa yang membuatnya tetap bertahan adalah tujuan utamanya untuk membantu bisnis memiliki iklim yang baik agar mereka dapat berkembang.

“Kegembiraan pada akhirnya adalah ketika dunia usaha bernapas lega. Saat itulah saya menyadari perusahaan ini akan tutup jika saya tidak membantu mereka tepat waktu,” kata De Lima.

Sepanjang proses penyelesaian PEZA, De Lima mengaku terus menghadapi tantangan kiri dan kanan.

“Saat kami (berjalan), masih ada pelanggar. Saya harus menebangnya. Pada tahap awal itu mudah karena bagi saya itu hanyalah angka. Namun setelah bekerja di PEZA selama beberapa tahun, saya mengenal mereka seperti teman, seperti keluarga. Lalu saya mengenal keluarga mereka. Ketika saya harus memecat mereka, saya memikirkan keluarga mereka. Saya terus muntah di malam hari,” katanya.

“Tetapi pada analisis akhir, saya menyadari jika saya menjadikan mereka pengecualian maka saya akan kehilangan kredibilitas saya.”

De Lima mengatakan dia telah menjadi sasaran korupsi “berkali-kali” dalam karirnya. “YAnda tahu, dalam korupsi, begitu Anda melewati garis lurus tersebut, Anda akan tersesat selamanya. Itulah yang saya katakan kepada orang-orang saya.”

Satu-satunya saat dia menerima hadiah dari rekan-rekannya adalah ketika dia pensiun dari dinas pemerintah. Itu adalah tas Louis Vuitton yang diberikan oleh badan industri elektronik sebagai bentuk apresiasi.

“Sektor elektronik mengatakan kepada saya – mereka memiliki tas Louis Vuitton yang bagus – mereka berkata, ‘Bu, selama 21 tahun itu kami tidak dapat memberikan apa pun kepada Anda. Saya harap Anda tidak akan menolak tas ini. Saya pikir Anda pantas mendapatkannya.’ Jadi aku menjawab, ‘Kali ini aku tahu kamu tidak membutuhkan apa pun dariku, jadi aku akan menerimanya. Terima kasih banyak,’” kenang De Lima.

Kepemimpinannya dalam membangun PEZA yang kredibel dan efektif membuktikan bahwa pegawai negeri yang “jujur, kompeten dan berdedikasi” memberikan manfaat ekonomi bagi jutaan rakyat Filipina, kata RMAF.

Dari hanya 16 zona ekonomi pada tahun 1995, angka ini meningkat menjadi 343 pada tahun 2016, di bawah kepemimpinan De Lima.

Dorong untuk percaya

“Keberhasilan terpenting PEZA adalah keputusan kami untuk tidak mengembangkan zona ekonomi sendiri,” kata De Lima. “Tujuan dari Otoritas Zona Pemrosesan Ekspor (EPZA) dulunya adalah untuk mengembangkan zona ekonomi, namun ketika saya melihat bagaimana sektor swasta mengembangkan zona ekonomi, dan bagaimana pemerintah mengembangkan zona ekonomi, saya melihat perbedaan yang besar.”

De Lima mengatakan, mengingat keahlian dan anggaran belanja modal yang dapat disediakan oleh sektor swasta, dia tahu bahwa dia dapat mempercayakan pengembangan kawasan ekonomi kepada mereka.

“Swasta tahu di mana menaruhnya, mereka menggunakan uang mereka sendiri, mereka menyimpan dan memeliharanya dengan baik karena itu uang mereka. Kalau dari pemerintah, 6 bulan setelah diresmikan, toilet tidak berfungsi, AC mati, perawatannya sangat buruk karena bukan milik mereka,” jelasnya.

Di bawah pengawasannya, investasi terdaftar PEZA meningkat menjadi lebih dari P3,100 miliar dari tahun 1995 hingga 2015. Pada periode yang sama, badan tersebut mencatat ekspor PEZA senilai $606,97 miliar.

“Itu peran pemerintah adalah mendukung mereka (sektor swasta) dan memberi mereka (a) iklim yang baik agar mereka dapat tumbuh. Saya sampaikan kepada mereka, selama saya di PEZA, kita tidak akan mengembangkan kawasan ekonomi. Saya bilang biarkan sektor swasta yang melakukannya karena mereka bisa melakukannya dengan lebih baik dan dengan biaya yang lebih murah,” kata De Lima kepada Rappler.

Ketika ditanya apa yang ingin ia lihat dibudidayakan di Filipina, De Lima menjawab: “Pemerintah harus berorientasi pada pelayanan. Semudah itu. Oh, aku benci kalau para tiran kecil ini pergi ke kamar mandi di meja kecil mereka hanya untuk merias wajah dan membuat orang menunggu. Ini adalah sadisme.”

Dengan segala ancaman dan serangan, De Lima mengatakan dia belajar untuk menjalankan pekerjaannya dengan lebih serius dan menjadi lebih keras kepala.

“Faku pikir setelah satu tahun di PEZA aku akan sangat bosan. Tapi saya bertahan selama 21 tahun. Setiap hari adalah sebuah tantangan. Permutasi baru – Anda tidak akan pernah bisa mengatakan kasus ini serupa dengan kasus tersebut. Anda harus terus-menerus berada di puncak pekerjaan Anda,” kata De Lima. “Di mana pun Anda berada, unggullah dan cobalah membuat perbedaan.” – Rappler.com