blog.ur-doc.com

MANILA, Filipina – Perintah bagi biarawati asal Australia, Patricia Fox, untuk meninggalkan negaranya menyoroti undang-undang imigrasi Filipina, karena pengacara biarawati tersebut mengklaim bahwa perintah tersebut membuat orang asing “tergantung pada belas kasihan” Biro Imigrasi (BI) kiri. .

Fox, seorang biarawati misionaris yang pekerjaannya membantu petani, petani, buruh dan masyarakat adat, ditandai oleh BI karena dianggap terlalu politis. Selain visa misionarisnya dicabut, dia diperintahkan meninggalkan negara itu, menghadapi deportasi dan masuk daftar hitam.

Batas waktu Fox untuk meninggalkan negara itu seharusnya adalah 25 Mei, namun Menteri Kehakiman Menardo Guevarra memperpanjangnya hingga 18 Juni ketika Departemen Kehakiman (DOJ) menyelesaikan argumen tersebut.

Di tengah semua itu, Fox yang berusia 71 tahun menegaskan dia tidak akan meninggalkan negara yang menjadi rumahnya selama 27 tahun terakhir. (BACA: Duterte Akui Perintahkan Investigasi vs Biarawati Australia)

Hak istimewa

Bisakah suatu negara mengusir tamu asing kapan saja dan dengan alasan apa pun? Apa keistimewaan pengunjung asing di Filipina?

Visa asing di seluruh dunia dianggap sebagai hak istimewa, mungkin hak istimewa tertinggi yang diberikan kepada orang asing.

Fox tidak membantah bahwa visa misionarisnya merupakan hak istimewa “tergantung pada kebijaksanaan otoritas pemberi visa.”

Namun, dalam tanggapannya terhadap DOJ yang diajukan pada Selasa, 5 Juni, Fox mengatakan, “(Kebijaksanaan) bukannya tanpa batasan. Berargumentasi sebaliknya, sebagaimana ditegaskan dengan keras oleh BI dalam komentarnya, akan bertentangan dengan sifat masyarakat yang terorganisir dan akan menjadi preseden yang sangat berbahaya yang akan mengarah pada tindakan yang tidak terkendali. pelaksanaan wewenang negara.”

Dalam komentarnya kepada DOJ, BI menyatakan bahwa pihaknya mempunyai kebijakan sendiri untuk membatalkan visa tanpa pemberitahuan dan pemeriksaan. BI mencontohkan bahwa pada bulan Maret tahun ini, BI “secara sepihak menyita visa dari orang asing dalam 15 kasus.”

Bagi Fox dan pengacaranya di Persatuan Pengacara Rakyat Nasional (NUPL) dan Sentro, pengakuan ini tidak membenarkan tindakan BI, namun merupakan bukti lebih lanjut dari “praktik inkonstitusional dan ilegal” yang dilakukan biro tersebut.

Mengutip keputusan Mahkamah Agung, Fox mengatakan “kekuasaan polisi bukannya tanpa batasan.” Tanggapan Fox juga mengutip Pasal 1, Bagian III Konstitusi yang “menjamin proses yang adil bagi setiap orang, yang tujuannya adalah untuk mencegah campur tangan pemerintah yang sewenang-wenang terhadap kehidupan, kebebasan, dan properti individu.”

Hukum setempat

BI mengatakan salah satu alasan mengapa visa Fox dicabut adalah karena dia melanggar cakupan visanya. Biro tersebut menyatakan bahwa biarawati tersebut hanya menyatakan Barangay Amihan, Kota Quezon, sebagai tempat kerja misionarisnya. Rupanya dia melanggarnya dengan bekerja di luar desa itu.

Fox menyebut penafsiran ini “tidak masuk akal” dan mengatakan bahwa hal itu akan “membatasi pekerjaan keagamaannya secara tidak tepat dan melanggar perintah konstitusi yang melarang campur tangan dalam pelaksanaan hak kebebasan beragama dan beribadah.”

Fox juga mencatat, BI telah mengklarifikasi bahwa perintah pencabutan visa tidak sama dengan perintah pembatalan visa atau perintah deportasi. BI mengatakan Fox selalu bisa kembali ke negaranya jika dia bisa mendapatkan visa turis. (Keluhan deportasi sedang menunggu keputusan.)

“Perlu dicatat bahwa tidak ada ketentuan yang mencakup penyitaan visa dalam Omnibus Prosedur Biro Imigrasi tahun 2015. Akibatnya, hal ini membuat orang asing bergantung pada belas kasihan pejabat BI, bahkan tanpa menantang keputusan mereka – sebuah indikasi jelas penolakan terhadap proses hukum yang adil,” kata Fox.

Apakah Bill of Rights berlaku untuk orang asing?

Meskipun Fox bersikeras bahwa “laporan intelijen” biro tersebut mengenai dugaan aktivitas politik biarawati tersebut tidak cukup menjadi bukti berdasarkan standar Aturan Prosedur, biarawati tersebut mengatakan bahwa “aktivitas politik” adalah sebuah hak.

“Bill of Rights mengakui kebebasan berekspresi dan berkumpul secara damai. Bill of Rights, sekali lagi, tidak membedakan antara orang asing dan warga negara, penduduk tetap atau pendatang. Ini berlaku untuk semua orang yang secara fisik berada di wilayah Filipina di bawah yurisdiksi pemerintah,” kata Fox.

Tetapi Perintah Operasi BI No. STC-2015-025 tanggal 3 Juli 2015 menyatakan bahwa “wisatawan asing di Filipina diwajibkan untuk mematuhi pembatasan pelaksanaan hak politik mereka selama berada di Filipina.”

“Perintah operasi ini validitasnya dipertanyakan. Alasan lainnya, pemohon adalah pemegang visa misionaris. Dia bukan seorang turis tetapi seorang misionaris yang melakukan pekerjaan misionaris di Filipina. Oleh karena itu, perintah operasi tersebut tidak berlaku dalam kasus pemohon,” kata Fox.

Fox menambahkan bahwa hukum internasional tentang hak asasi manusia akan melindunginya. Filipina adalah salah satu penandatangan Piagam Internasional Hak Asasi Manusia.

Dengan menggunakan standar internasional, Fox mengatakan Prinsip Siracusa sangat jelas mengenai kondisi yang harus dipenuhi untuk membatasi kebebasan berekspresi dan berkumpul, seperti ancaman terhadap ketertiban umum, keselamatan publik, dan keamanan nasional.

“Ketika pemohon mengikuti aksi unjuk rasa dan misi pencarian fakta serta kegiatan serupa, dia tidak melanggar hukum. Dia juga tidak menimbulkan bahaya bagi perdamaian, ketertiban dan keamanan negara….Dia diberikan perlindungan yang sama seperti yang dinikmati warga Filipina,” demikian bunyi jawaban Fox.

Fox dan pengacaranya meminta Guevarra untuk “memperhatikan ketentuan hukum internasional berikut” ketika menyelesaikan masalah ini.

Undang-undang imigrasi di negara-negara kaya sedang diawasi dengan ketat saat ini dalam hal perlakuan terhadap imigran, termasuk jutaan orang dari Filipina. Kasus Patricia Fox memerlukan evaluasi diri apakah negara kecil seperti Filipina memperlakukan orang asing dengan lebih baik. – Rappler.com