Mengaitkan kekayaan Andy Bautista dengan hasil pemilu 2016 memang sulit
- keren989
- 0
Larut malam tanggal 6 Agustus, video Patricia Bautista, mantan istri Ketua Komisi Pemilihan (Comelec) Andres Bautista, diunggah ke publik di Youtube. Dia mengklaim bahwa suaminya “mungkin” telah mengumpulkan hampir P1 miliar dalam kekayaan yang didapat secara tidak sah. Beberapa jam kemudian, di halaman depan Philippine Daily Inquirer, tajuk utama “Istri mengatakan ketua pemungutan suara memiliki kekayaan yang buruk”, mengejutkan seluruh bangsa.
Sementara itu dimulai sebagai masalah pernikahan profil tinggi lainnya, blogger yang terkait dengan administrasi mulai menghubungkannya dengan pemilihan nasional 2016, mengklaim bahwa kekayaan Ketua Bautista yang tidak dapat dijelaskan adalah bukti bahwa pemilihan baru-baru ini dicurangi untuk mendukung kandidat tertentu untuk posisi nasional. . .
Pengacara yang dipecat dan sekarang blogger Trixie Angeles menyoroti bahwa penasihat Patricia menyebutkan bahwa “Ketua Bautista memiliki hubungan dengan Smartmatic dan bertemu dengan mereka secara pribadi di Washington, DC.” Blogger lain RJ Nieto dari Thinking Pinoy memberikan penjelasan yang sedikit lebih rumit, menghubungkan Ketua Bautista dengan Mar Roxas dari Partai Liberal. Dia menjelaskan bahwa Patricia “menduga” Ketua Bautista menerima biaya rujukan dari Divina Law dan bahwa “mantan DND Art. Avelino Nonong Cruz, sekutu setia Mar Roxas, adalah (atau pernah) klien profil tinggi Hukum Divina,” dan kemudian mendesak masyarakat untuk “menghubungkan titik-titik”.
Pertanyaan apakah aset Bautista yang diduga tidak diumumkan itu diperoleh secara tidak sah atau diperoleh secara ilegal atau hanya fakta dari pernyataannya yang kurang dalam Pernyataan Aset, Kewajiban, dan Kekayaan Bersih (SALN) tentu saja merupakan hal yang harus dijelaskan secara meyakinkan olehnya. Sebagai pegawai negeri dan kepala salah satu badan konstitusional yang paling penting dan sensitif, dia harus bebas dari celaan dan kecurigaan.
Namun, menghubungkan kontroversi ini dengan pemilu 2016 dan seluruh Comelec adalah masalah lain. Sekarang, seperti yang disindir oleh Nieto, apakah ada cukup titik untuk menghubungkan aset Bautista yang diduga tidak diumumkan dengan integritas pemilu?
Pertanyaan tentang hasil termasuk suara Duterte
Kita harus mulai dengan membeberkan fakta. Pertama, pertanyaan kebijakan terkait pemilu diputuskan tidak hanya oleh Ketua Comelec. Berbeda dengan departemen eksekutif, di mana segala sesuatunya diputuskan sendiri oleh Presiden, Comelec adalah badan kolegial, yang terdiri dari ketua dan 6 komisaris lainnya yang memberikan suara seri. Semua keputusan yang berkaitan dengan pemilu – mulai dari pemilihan teknologi pemilu hingga persetujuan tempat pemungutan suara – harus dibuat oleh setidaknya mayoritas dari 7 anggota pemilu. di bangku.
Dari perspektif operasional, pemilihan otomatis dikelola oleh 5.000 birokrasi Comelec yang kuat dalam koordinasi erat dengan teknologi pemilihan yang dipilih (Smartmatic untuk pemilihan 2016), dilaksanakan oleh lebih dari 300.000 guru sekolah, dipastikan oleh seluruh tenaga kerja Nasional Filipina. Polisi dan TNI, diawasi oleh pemantau pemilu, pemantau dan pengawas di setiap TPS, dan diikuti oleh lebih dari 50 juta pemilih.
Untuk menerapkan skema kecurangan nasional yang berhasil, kedua aspek ini – kebijakan dan pelaksanaan – perlu ditangani. Kecurangan dalam sistem pemilu otomatis tidak sesederhana mengisi angka seperti pada zaman pemilu manual. Untuk memiliki dampak numerik dalam kompetisi nasional, skema kecurangan harus direplikasi dalam skala besar yang mungkin berantakan dan terlalu berisiko karena mudah terdeteksi.
Juga tidak cukup dengan menambah atau mengurangi jumlah, skema apa pun yang dipilih juga harus dapat dipertahankan dalam prosedur protes pemilihan yang dapat diajukan oleh kandidat yang kalah. Surat suara dan salinannya yang dipindai akan selalu ada dan dapat ditinjau kembali dalam prosedur protes pemilu. Ada juga fitur keamanan dan transparansi yang disematkan di setiap level, mulai dari voting hingga rekrutmen, yang dimaksudkan agar penipuan atau upaya penipuan dapat terdeteksi dengan mudah. Hasil pemilu tingkat distrik, misalnya, dicetak dalam 30 eksemplar dan disebarluaskan sebelum dikirim secara elektronik, sehingga memungkinkan pihak yang berkepentingan untuk melakukan pendataan dan penghitungan independen secara paralel dengan Comelec.
Maksud saya sederhana: pemilu terlalu besar untuk dimenangkan hanya oleh ketua atau bahkan oleh kecurangan di bangku. Saat mereka membuat keputusan dan menentukan kebijakan yang memengaruhi seluruh sistem pemilihan otomatis, dibutuhkan jaringan kolusi dan konspirasi yang masif untuk meretas atau mengkompromikan integritasnya.
Juga tidak ada insentif bagi Smartmatic untuk mengkompromikan sistemnya sendiri. Ini adalah bisnis global yang beroperasi di banyak negara. Apa yang dia peroleh di Filipina hanyalah sebagian kecil dari bisnis globalnya yang terkait dengan pemilu. Dari perspektif bisnis, tidak masuk akal untuk mengkompromikan merek globalnya, kesepakatan bisnis potensial, dan niat baik yang sudah mapan hanya untuk sedikit lebih banyak pendapatan. Skandal apa pun yang mempertanyakan integritas mesin pemilihannya pasti akan menjadi bencana bagi perusahaan. Pemilihan didasarkan pada kepercayaan dan persepsi adalah segalanya.
Selama debat ini, kritikus dan politisi yang bersekutu dengan Presiden mengklaim bahwa masalah integritas elektoral terkait Bautista ini dapat dipersempit menjadi posisi yang diperebutkan secara sempit, dengan mudah mengecualikan Presiden dan pejabat terpilih lainnya yang menang telak dalam pemilu terakhir. .
Ini adalah argumen yang sangat lemah yang lahir dari pemahaman yang sangat buruk tentang cara kerja pemilihan otomatis. Ini bukan lagi pemilihan manual, di mana insiden dapat dipisahkan dan penipuan berpotensi terjadi secara terpisah. Dalam sistem pemilihan otomatis yang menggunakan satu jenis mesin yang berjalan dalam perangkat lunak yang seragam dan diproduksi oleh perusahaan yang sama, kerentanan teknologi dalam satu komponen memengaruhi keseluruhan tanpa pandang bulu.
Sistem pemilihan otomatis yang dikompromikan hanya dapat menghasilkan hasil yang dikompromikan. Dengan cara yang sama seperti pohon yang beracun menghasilkan buah yang beracun, sistem pemilihan otomatis yang beracun hanya akan menghasilkan hasil yang beracun. Tidak ada keunggulan yang terlalu berlebihan atau tidak ada jumlah suara yang dapat menyembuhkan pemilihan yang beracun. Mandat yang diracuni bukanlah mandat sama sekali.
Ketuanya bukan Comelec
Bahkan dengan asumsi bahwa Ketua Comelec memiliki kekuatan untuk mengkompromikan pemilihan dan memenangkan kandidat tertentu, itu bukanlah Ketua Bautista.
Dia datang ke Komisi pada tahun 2015, benar-benar asing dengan pemilihan otomatis. Tidak seperti pendahulunya, Sixto Brillantes Jr, yang merupakan salah satu pilar praktik hukum pemilu negara itu, Bautista adalah orang luar. Bukan hanya orang luar dalam arti tidak naik dari jajaran di dalam Comelec, tetapi seseorang yang asing dengan praktik pemilu. Dia diambil dari Komisi Presiden untuk Pemerintahan yang Baik (PCGG), badan kuasi-yudisial yang dibentuk oleh mantan Presiden Corazon Aquino untuk memulihkan kekayaan yang diperoleh secara tidak sah selama rezim Marcos. Sementara dia menghabiskan waktu dengan PPCRV, cabang sipil Comelec, dia tidak memiliki pengalaman praktis dalam praktik pemilu, manajemen pemilu, atau teknologi pemilu.
Mungkin karena mengetahui keterbatasannya sendiri, sejak awal ia mengalihkan sebagian besar pekerjaan administratif yang secara tradisional ditugaskan kepada ketua kepada direktur eksekutif atau rekan-rekan komisarisnya. Hal yang sama terjadi dalam persiapan Comelec di pemilihan terakhir – Ketua Bautista duduk di belakang. Selain melayani secara teratur di bangku pertemuan, di mana arah kebijakan dapat diputuskan, satu-satunya proyek konkret terkait pemilihan yang secara aktif didorong oleh Ketua Bautista dalam pemilihan terakhir adalah “pemilihan mal”, yang dibatalkan begitu saja pada menit terakhir karena pertanyaan serius tentang legalitasnya dan logistik lainnya. masalah.
Secara keseluruhan, sementara Ketua Bautista dipandang murah hati dalam hal bonus dan tunjangan karyawan, bagi banyak pengamat dekat dia adalah manajer yang buruk dan tidak terikat. Kantornya sendiri terkenal karena penundaan, terbelah dengan faksi dan pertikaian, dan terkenal karena seringnya pengunduran diri. Belakangan, kekacauan organisasi yang sama meluas ke Komisi di bangku Dia kehilangan kendali atas setirnya tepat di awal. Beberapa kepribadian di di bangku entah terlalu kuat untuknya (atau dia terlalu lemah untuk mereka) – sebuah disfungsi yang pada akhirnya menyebabkan memorandum 23 Juni 2016 yang kontroversial dan bocor dari semua 6 komisarisnya menghukumnya dan memanggilnya karena “kepemimpinan yang gagal”.
Di bawah skenario organisasional inilah Baustista dituduh seorang diri mencurangi atau mempengaruhi pemilihan atau memfasilitasi kemenangan beberapa kandidat. Banyak dari kita yang segera menampik klaim fantastis ini, bukan karena kita dapat menjamin integritas Ketua Bautista, tetapi karena setiap orang yang mengetahui persiapannya tahu bahwa dia tidak memiliki kekuatan nyata, pengaruh, atau sekadar bola untuk mewujudkannya. terjadi.
Sayangnya, tuduhan, tidak peduli seberapa tipis atau spekulatifnya, ketika dijajakan di lingkungan yang mudah percaya, tidak hanya dapat dianggap sebagai kebenaran Injil, tetapi dapat dengan mudah diselewengkan oleh oportunis untuk memajukan motif politik mereka.
Sebanyak kita tertarik untuk mengungkap kebenaran tentang Ketua Bautista, kita harus berhati-hati menyeret Comelec ke dalam kekacauan ini. Bautista sendiri seharusnya menjauhkan diri dari institusi tersebut sejak awal.
Pada akhirnya, kita harus ingat bahwa Comelec jauh lebih besar dari Ketua Bautista, istrinya, dan masalah perkawinan mereka. Mereka akan segera memudar menjadi pusat perhatian, dilupakan dan disimpan dalam kesadaran kita saat pernikahan lain menjadi buruk. Tapi institusi seperti Comelec akan tetap ada, memar dan pincang lagi. – Rappler.com
Emil Marañon III adalah seorang pengacara pemilu yang menjabat sebagai kepala staf mantan Ketua Comelec Sixto Brillantes Jr. Dia menyelesaikan LLM dalam Hak Asasi Manusia, Konflik dan Keadilan di SOAS, University of London, sebagai Sarjana Chevening. Dia adalah konsultan hukum dalam beberapa protes pemilu, termasuk Wakil Presiden Leni Robredo.