blog.ur-doc.com

Baca Bagian 1: Banyak cara untuk membeli suara

MANILA, Filipina – “Para pemilih kami mendidik mereka sebanyak yang kami bisa, namun Anda tidak bisa mengatur perilaku yang baik,” kata juru bicara Komisi Pemilihan Umum (Comelec) James Jimenez, mengomentari pemilu mendatang.

“Beli suara adalah masalah yang akan terus kita hadapi hingga masyarakat mendapat informasi mengenai hal ini dan betapa konyolnya hal tersebut,” tambah Jimenez.

Faktanya, jual beli suara secara konsisten menjadi salah satu pelanggaran pemilu besar yang didokumentasikan oleh Comelec.

Berdasarkan UU Omnibus Pemilu, jual beli suara merupakan pelanggaran pemilu.

Pelanggar dapat dipenjara selama 1 hingga 6 tahun, didiskualifikasi memegang jabatan publik dan dilarang memilih. Hukuman tersebut berlaku bagi pembeli dan penjual suara, jelas Jimenez.

Siapa yang bersalah dalam jual beli suara?

“Setiap orang yang memberi, menawarkan atau menjanjikan uang atau sesuatu yang berharga untuk membujuk seseorang agar memilih atau menentang calon mana pun atau menahan suaranya dalam pemilu.”

“Beberapa orang bahkan menjual janji,” kata Jimenez. “(Mereka memberi) voucher yang berlaku bersyarat. Katakanlah, jika saya menang, itu efektif untuk satu kali rawat inap; jika saya kalah, itu hanya selembar kertas.”

“Beberapa pihak menjanjikan untuk dimasukkan dalam program Bantuan Tunai Bersyarat (CCT). Kalau calon kalah, akan dikeluarkan dari CCT,” lanjutnya.

Meski jual beli suara merajalela, Comelec mengaku sulit memburu pelaku kesalahan.

“Sebelum tahun 2013, cukup sulit untuk menangkap tindakan orang-orang ini. Karena tentu kedua belah pihak berkepentingan untuk tidak terekspos,” jelas Jimenez.

“Pembeli suara tidak mau diekspos; penjual suara tidak mau dipermalukan karena ia terungkap sebagai orang yang tidak memiliki rasa tanggung jawab sebagai warga negara. Mereka berdua terlibat, jadi ini sangat sulit.”

“Sebelumnya, pembelian suara dianggap sebagai salah satu pelanggaran yang paling sulit untuk dituntut,” tambah Jimenez.

Otomatisasi jajak pendapat

Sejak otomatisasi pemilu pada tahun 2010, kejadian pembelian suara telah meningkat, kata Comelec.

Sebelum otomatisasi pemungutan suara, dampak jual beli suara tidak terlalu besar, kata Jimenez. “Anda membeli suara dari 10 orang, lalu kenapa? Ini tidak akan membuat perbedaan besar dalam skema besar. Secara lokal, hal ini mempunyai dampak. Tapi sekali lagi, jika Anda melihat pemilu secara keseluruhan, jumlahnya akan sangat kecil.”

Namun, keadaan berubah pada tahun 2010. Jimenez menegaskan, kandidat dan operator tidak bisa lagi mempengaruhi hasil pemilu, sehingga mereka harus membeli suara.

“Tidak banyak orang yang memahaminya. Sebelum otomatisasi, dalam pemilu, untuk menang, yang harus Anda lakukan hanyalah memengaruhi persiapan laporan pemilu,” kata Jimenez.

“Pemungutan suara itu sendiri pada dasarnya menjadi tidak relevan karena hasil pemilu akan diubah untuk mencerminkan hasil yang diinginkan kandidat. Jadi mengapa repot-repot meyakinkan orang untuk memilih Anda ketika Anda dapat mempengaruhi penulisan laporan?”

Namun dengan otomatisasi, kandidat dapat melakukannya tidak lagi mempengaruhi guru dan pekerja karena mesin melakukan pekerjaan tersebut.

“Karena mereka tidak bisa lagi mempengaruhi persiapan laporan pemilu, para politisi dan operator harus fokus pada apa yang bisa mereka pengaruhi. Bagaimana? Dengan membeli suara,” kata Jimenez.

Larangan uang

Comelec mengatakan mereka melakukan yang terbaik untuk memantau pembelian suara.

Pada tahun 2013, mereka mencoba mengatasi masalah ini dengan memperkenalkan “larangan uang pemilu”. Berdasarkan aturan ini, Comelec membatasi penarikan tunai hingga P100.000 selama seminggu menjelang Hari Pemilihan.

Resolusi Comelec juga melarang “pengangkutan dan/atau membawa uang tunai melebihi P500.000 atau jumlah yang setara dalam mata uang asing” selama periode tersebut. Pembawaan atau pengangkutan sejumlah uang tersebut “harus dianggap untuk tujuan pembelian suara dan penipuan pemilu yang melanggar larangan uang.”

“Banyak operasi pembelian suara adalah transaksi tunai, yang berarti pada hari pemilihan ada orang-orang yang berjalan-jalan membawa tas besar berisi uang tunai,” kata Jimenez kepada Rappler.

“Menjelang pemilu, mungkin 2 hingga 3 hari sebelum pemilu, banyak uang tunai membanjiri pasar, dan itulah mengapa kami memperkenalkan apa yang kami sebut larangan uang.”

Namun, Mahkamah Agung menghentikan Comelec untuk menerapkan larangan tersebut. Keputusan itu diambil setelah para bankir mengajukan keluhan.

“Sayangnya itu terikat di SC. Tidak pernah dinyatakan inkonstitusional, akhirnya dinyatakan tidak sah karena pemilu sudah usai dan masih belum terselesaikan. Ada perintah penahanan sementara,” jelas Jimenez.

“Tetapi pelarangan uang merupakan langkah nyata untuk mengatasi masalah ini secara sistemik, bukan berdasarkan gejala. Karena kami ingin mengeluarkan uang dari ekosistem sehingga masyarakat tidak bisa memberikan uang, sesederhana itu,” lanjutnya.

Sejak ide tersebut ditutup, Jimenez mengatakan mereka telah mengalihkan fokus mereka untuk menegakkan aturan yang ada.

“Beli suara akan selalu menjadi kenyataan yang kita hadapi,” kata Jimenez. “Hal terbaik yang bisa kita lakukan adalah melakukan penyesuaian secara sistemis dengan menghapuskan uang tunai dari sistem untuk sementara waktu, tentu saja dengan pengamanan yang cukup untuk melindungi kekhawatiran yang sah.”

Dengan dimulainya musim kampanye pada 9 Februari, Comelec mengimbau masyarakat untuk tetap waspada. Siapapun dapat melaporkan pelanggaran kampanye, termasuk aktivitas online dan pembelian suara, menggunakan #SumbongKo di media sosial.

“Masyarakat sebagian besar mengetahui adanya operasi jual beli suara. Begitulah cara penyebarannya, dari mulut ke mulut. Laporkan,” saran Jimenez. – Rappler.com

Apakah Anda mengetahui adanya pelanggaran terkait pemilu? Menggunakan #PHVoteWatch peta untuk melaporkan pembelian dan penjualan suara, anomali dana kampanye, kekerasan terkait pemilu, pelanggaran kampanye, kesalahan teknis dan permasalahan lain yang ditemukan di masyarakat.

Mari kita semua temukan #DieLeierWil bersama-sama dan sepakati siapa yang kita inginkan. Kirimkan email kepada kami di [email protected] untuk menjadi sukarelawan dalam upaya ini.