blog.ur-doc.com

MANILA, Filipina – Kepolisian Nasional Filipina (PNP) telah melakukan apa yang disebut operasi “satu kali, besar-besaran” (OTBT) terhadap obat-obatan terlarang dan kriminalitas dalam beberapa minggu terakhir.

Sebagian besar operasi ini berakhir dengan pertumpahan darah. Hanya dalam kurun waktu 4 hari operasi di Metro Manila dan Bulacan, 81 tersangka tewas.

Menurut definisi PNP sendiri, OTBT adalah ketika “semua operasi polisi dilakukan secara bersamaan terhadap pelaku obat-obatan terlarang, orang-orang yang paling dicari, senjata api lepas dan segala bentuk kejahatan lainnya.”

Operasi-operasi ini mempunyai jangkauan luas dan intensitas tinggi, dengan setidaknya seratus petugas polisi dikerahkan pada satu waktu.

Polisi mengatakan mereka yang tidak melawan akan selamat, sedangkan mereka yang menolak ditangkap mungkin tidak seberuntung itu.

Di antara mereka yang mengalami nasib tragis adalah Kian delos Santos, siswa berusia 17 tahun dari lingkungan miskin di Kota Caloocan yang terbunuh dalam penggerebekan narkoba sebagai bagian dari operasi OTBT pada 16 Agustus.

Meskipun Delos Santos telah dikuburkan, kasusnya masih belum terkubur karena semakin banyak kejanggalan dalam operasi tersebut yang terungkap.

Mengingat kontroversi dan tekad polisi untuk melanjutkan operasi mereka, Rappler melihat proses yang diikuti oleh PNP.

1. Persepsi masyarakat

Semuanya dimulai dengan desas-desus.

Anggota polisi pertama-tama mengumpulkan informasi dari warga yang mengadu kepada mereka, atau melalui saluran pengaduan informal lainnya seperti jalur SMS, akun media sosial, atau di lingkungan lain, melalui drop box. (BACA: CHR: Penggunaan Dropbox dalam Perang Narkoba Tingkatkan Risiko Salah Tangkap)

Menurut kepala polisi Kota Makati Inspektur Senior Gerardo Umayao, mereka sangat bergantung pada laporan di lapangan untuk mengidentifikasi tempat mana yang akan dioperasi. (MEMBACA: Ada dalam daftar narkoba dan tidak bersalah? Inilah yang perlu Anda lakukan)

“Itu tergantung pada situasi yang kita lihat. Misalnya saja, jumlah pengedar narkoba meningkat pesat… Kami tidak berbelanja di tempat tersangka bersarang,” Umayao memberi tahu Rappler.

(Tergantung pada situasi yang kita lihat. Misalnya, jika ada kebangkitan kembali pengedar narkoba… Kita tidak bisa memilih di mana mereka beroperasi, di mana orang mencurigai mereka tinggal.)

Keluhan ini tidak memiliki bobot hukum, namun polisi menggunakannya sebagai petunjuk ke mana harus pergi. (BACA: Petugas Polisi ‘Konfirmasi’ Kian ‘Keterikatan Narkoba’ Usai Operasi, Lewat Media Sosial)

2. Intel dan investigasi

Dari sana, polisi secara resmi mengumpulkan bukti-bukti yang memberatkan tersangka, bisa berupa kesaksian, dokumen, atau benda.

Testimonial adalah pernyataan tersumpah atau pernyataan tertulis; bukti dokumenter adalah catatan seperti kuitansi, foto dan video yang menunjukkan adanya kejahatan; dan barang bukti adalah benda nyata yang dilarang, misalnya obat-obatan terlarang.

Dalam kasus-kasus sulit dimana polisi tidak dapat menemukan bukti, aset dan informan dipekerjakan.

“Mereka punya akses ke sana karena mereka tidak mau memberikannya kepada polisi, mereka tidak bisa mendekat (Mereka mempunyai akses ke daerah tersebut karena sumber tidak memberikan informasi kepada polisi, dan polisi juga tidak dapat mendekat),” Kepala Polisi Kota Pasig Inspektur Senior Orlando Yebra mengatakan kepada Rappler.

Melalui penyelidikan dan informan mereka sendiri, polisi mendapatkan gambaran yang lebih jelas tentang situasi narkoba dan kejahatan. Daftar nama-nama tersangka semakin panjang dan berisi, antara lain, seperti apa rupa mereka, bagaimana mereka dikelompokkan, dengan siapa mereka berhubungan dan di mana mereka biasanya beroperasi, serta informasi penting lainnya.

Petugas polisi kemudian mengumpulkan bukti-bukti dan mempertimbangkan kasus-kasus untuk memutuskan mana yang dapat dituntut, dan mana yang memerlukan penyelidikan lebih lanjut, atau seperti yang mereka katakan, “pembangunan kasus”.

3. Permintaan Surat Perintah

Karena setiap orang mempunyai hak untuk tidak melakukan penggeledahan dan penangkapan tanpa surat perintah, polisi harus meminta surat perintah dari pengadilan. (BACA: Didakwa? Didakwa? Panduan Jargon Pengadilan)

Berdasarkan bukti-bukti yang dikumpulkan polisi dari aset dan kelompok intelijen mereka, hakim memutuskan apakah orang-orang yang terlibat dalam polisi dapat digeledah atau ditangkap.

Karena surat perintah penggeledahan hanya berlaku selama 10 hari, polisi meminta surat perintah penggeledahan dalam jumlah besar.

“Surat perintah penggeledahan, jika keterangan dan pengumpulan keterangannya baik, maka bisa diperoleh dalam waktu satu hingga dua hari (Jika pernyataan dan pengumpulan informasi berjalan dengan baik, kami bisa mendapatkan surat perintah penggeledahan dalam satu hingga dua hari),” kata Yebra.

Dua tahap pertama berlanjut sampai kepala polisi kota atau kotamadya mengatakan mereka memiliki cukup tersangka untuk operasi OTBT.

Daftar tersangka harus cukup panjang sehingga memerlukan setidaknya 100 petugas polisi untuk melakukan operasi secara bersamaan.

4. Eksekusi

Ketika kepala polisi memutuskan bahwa mereka sudah memiliki cukup tersangka untuk operasi OTBT, dia mulai merencanakan operasi tersebut.

Setelah ini selesai, ia harus menyiapkan izin pra-operasi yang mencakup sifat operasi OTBT, personel yang berpartisipasi, peralatan yang akan digunakan, dan tanggal pelaksanaan.

Beberapa operasi berlangsung selama 24 jam, sementara beberapa lainnya hanya membutuhkan waktu 3 jam, tergantung tingkat kesulitannya.

Pada tanggal yang dijadwalkan, Kapolri mengadakan pengarahan terakhir, dan polisi dikerahkan.

Selama operasi, polisi biasanya membagi diri menjadi beberapa kelompok untuk menjangkau lebih banyak wilayah. Melalui hal tersebut, kata Yebra, tersangka yang mencoba melarikan diri dapat dengan mudah diburu bersama tim lain yang ditempatkan di lingkungan sekitar.

Dalam sebuah pertemuan, polisi didikte oleh aturan keterlibatan, yang tertuang dalam manual operasional PNP.

Mereka harus mengidentifikasi diri mereka sebagai polisi sebelum melakukan penangkapan atau penggeledahan, dan mereka tidak boleh menggunakan kekerasan berlebihan kecuali jika situasi mengharuskannya.

Idealnya, tersangka segera menyerahkan diri, namun jika mereka melawan atau melakukan kekerasan, polisi dapat menggunakan kekerasan untuk menangkap dan membela diri.

Dalam kasus yang tidak mematikan, polisi dapat menggunakan tongkat, semprotan merica, pistol setrum, dan senjata tidak mematikan lainnya untuk menundukkan tersangka.

Jika tersangka mampu membunuh, seperti saat dia mengacungkan senjata, polisi dapat menggunakan senjata api untuk membela diri. (BACA: Kian delos Santos dinyatakan negatif menggunakan bubuk mesiu)

Panduan tersebut menjelaskan kapan pembelaan diri diperbolehkan dengan menggunakan senjata: “Seseorang yang melakukan pembelaan diri harus menghadapi ancaman nyata terhadap nyawanya, dan bahaya yang ingin dihindari harus nyata, segera terjadi, dan nyata. Agresi yang melanggar hukum harus ada agar pembelaan diri dapat dianggap sebagai keadaan yang dapat dibenarkan.”

Dari perjumpaan tersebut, polisi menangkap puluhan orang, dan ketika ada tersangka yang melawan, mereka mengaku terpaksa membunuh. (BACA: PNP, PAO Setuju: Kian Berlutut Saat Dibunuh)

Dengan izin, polisi juga menahan orang-orang yang namanya ada dalam daftar kejahatan PNP. Namun, petugas polisi tidak boleh menahan mereka terlalu lama tanpa surat perintah atau mereka akan masuk tanpa izin Pasal 125 KUHP Revisi.

Di akhir operasi OTBT, seluruh ketua tim operasi individu menyiapkan laporan lapangan, kemudian Kapolri menyusunnya menjadi satu laporan.

5. Penyidikan dan penuntutan

Keteraturan diasumsikan dalam semua operasi polisi, namun dalam kasus di mana terdapat keraguan atau keadaan yang meragukan, penyelidikan akan dilakukan.

Jika polisi menembak dalam suatu operasi, Dinas Dalam Negeri (IAS) PNP melakukan a motu proprio investigasi atau investigasi yang mereka putuskan sendiri untuk diikuti.

Jika kasus meningkat menjadi pembunuhan atau pembunuhan, PNP juga dapat memobilisasi Kelompok Investigasi dan Deteksi Kriminal (CIDG).

Jika polisi melanggar hak asasi manusia, Komisi Hak Asasi Manusia (CHR) dapat melakukan penyelidikan.

Tuntutan administratif diajukan oleh PNP-IAS dengan pemecatan tetap sebagai hukuman terburuk, sedangkan sisanya dapat mengajukan tuntutan pidana yang dapat membuat polisi dipenjara.

Makhluk masa lalu, diadopsi

Operasi “satu kali, besar-besaran” bukanlah hal baru bagi PNP.

Sebagaimana disampaikan Direktur Jenderal PNP Ronald dela Rosa dalam sidang Senat mengenai kasus Delos Santos, operasi ini dimulai pada masa pemerintahan Aquino.

“Mekaniknya hampir sama… para komandan saya ini baru saja mengadopsinya (Mekaniknya hampir sama…komandan saya baru saja mengadopsinya),” kata Dela Rosa menjawab pertanyaan Senator Panfilo Lacson, yang juga mantan ketua PNP.

Sebelum Project Double Barrel hadir Oplan Labat-Sibat – juga merupakan rencana dua tingkat seperti Project Double Barrel— yang disusun oleh mantan Menteri Dalam Negeri Manuel Roxas II.

Operasi OTBT berada di bawah pihak Lambat (Jaring), dimana tersangka kecil-kecilan ditangkap secara besar-besaran seperti jaring yang menangkap ikan. Hal ini mirip dengan aspek penyamaran di Double Barrel di mana polisi melakukan operasi terhadap tersangka pengedar dan pengedar narkoba kecil-kecilan.

Sisi Sibat (Tombak) terdiri dari operasi intelijen yang terfokus dan terarah terhadap penjahat berpengaruh, dibandingkan dengan spearfishing. Ini dari Oplan High-Value Target – eselon atas kampanye pemerintahan Duterte yang menargetkan gembong narkoba.

Perbedaannya terletak pada kejahatan yang menjadi sasarannya. Lambat-Sibat diperuntukkan bagi semua kejahatan, sedangkan Double Barrel secara khusus ditujukan untuk mengekang ancaman narkoba. Karena Presiden Rodrigo Duterte memandang narkoba sebagai akar dari semua kejahatan, sebagian besar energi PNP dicurahkan untuk perang tanpa henti terhadap narkoba.

Di tengah perang narkoba yang berdarah, semua kejahatan menurun pada tahun pertama Duterte, kecuali pembunuhan. – Rappler.com