blog.ur-doc.com

Kecepatan internet rata-rata di Filipina kini menjadi yang paling lambat di Asia Pasifik – dan perusahaan telekomunikasi menjelaskan alasannya

MANILA, Filipina – Badan-badan pemerintah, perusahaan telekomunikasi, dan sektor swasta menyepakati satu hal pada KTT Telekomunikasi Filipina yang pertama: permohonan izin yang panjang masih menjadi alasan terbesar mengapa Internet di Filipina sangat lambat.

Banyak statistik yang ditampilkan dalam acara yang diselenggarakan Departemen Teknologi Informasi dan Komunikasi (DICT) pada Kamis, 9 Maret. Namun yang paling memberatkan adalah: kecepatan internet rata-rata Filipina kini berada di peringkat terakhir di kawasan Asia-Pasifik, yakni 4,5 Mbps, menurut laporan terbaru Akamai. Internet di negara ini kini lebih lambat dibandingkan India, yang sebelumnya merupakan internet paling lambat di kawasan ini. (Baca: Rata-rata Kecepatan Internet di PH Sedikit Menurun di Q3 2016 – Laporan)

Hal ini disebabkan oleh fakta bahwa perusahaan telekomunikasi mengalami kesulitan dalam menyiapkan situs seluler baru, karena jumlah izin yang tidak masuk akal dan waktu yang dibutuhkan unit pemerintah daerah (LGU) untuk memprosesnya.

Izin, izin, izin

Menurut Janvier Echiverri, Asisten Sekretaris Departemen Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah (DILG), dibutuhkan setidaknya 24 langkah dan 98 hari untuk akhirnya mendapatkan izin pembangunan – kecuali jika ada penghalang atau penghalang jalan lainnya. Tujuannya saat ini adalah membatasinya menjadi 16 langkah dan 61 hari dengan prosedur baru, katanya.

Selain menyederhanakan prosedur, Guillermo Luz dari Dewan Persaingan Nasional (NCC) mendorong unit-unit terkait untuk melakukan proses permohonan izin secara online. Pemrosesan manual berbasis kertas, melelahkan dan memakan waktu terlalu lama, katanya. Negara lain yang telah mendigitalkan prosesnya membatasi pemrosesan hanya 1 hari.

Luz mengusulkan untuk menyalurkan hibah kepada unit pemerintah daerah (LGU) yang memiliki jumlah izin paling sedikit serta proses yang cepat dan murah. Saat ini, biaya menara yang dikenakan oleh LGU berkisar antara P200,000 hingga P250,000, kata Echiverri.

Luz juga menggambarkan bahwa LGU sendiri akan mendapatkan manfaat dari internet yang lebih baik jika mereka dapat mempercepat prosesnya.

Salalima menyatakan batas waktu yang berani untuk memproses izin mulai dari permohonan hingga akhirnya membangun menara: 7 hari. Selanjutnya pimpinan LGU yang bersangkutan mempunyai waktu 2 hari untuk memutuskan menolak atau menyetujui permohonan. Jika tidak ada keputusan yang diambil, izin dianggap disetujui.

Salalima juga menyatakan bahwa mereka akan mengejar “penimbun frekuensi”, perusahaan yang memegang hak atas frekuensi jaringan tetapi tidak menggunakannya untuk meningkatkan layanan. Salalima menyebut amalan ini “pagar,” dan perusahaan yang mempraktikkannya tidak boleh diberikan hak frekuensi. Tidak akan ada penawaran publik untuk frekuensi tersebut, dan mereka yang berminat dapat mengajukan permohonan hak frekuensi, kata Salalima.

Jika rekomendasinya diikuti dan dilaksanakan, ia mengatakan bahwa Filipina akan melihat perbaikan dalam layanan telekomunikasi hanya dalam waktu 6 bulan.

Inilah gambaran besarnya: saat ini, Filipina hanya memiliki 16.300 situs telepon seluler.

Chief Technology Officer Globe, Gil Genio, menyebutnya memalukan dan membandingkannya dengan 70.000 situs telepon seluler di Vietnam. Vietnam adalah negara berpenduduk 95 juta jiwa dengan luas daratan 332.698 kilometer persegi; Filipina memiliki 101 juta individu yang tersebar di wilayah seluas 300.000 kilometer persegi.

Jumlah tersebut menyebabkan Globe melayani lebih banyak pelanggan per ponsel dibandingkan penyedia layanan lainnya di Eropa atau Asia Tenggara.

Semakin cepat perusahaan telekomunikasi memperoleh dokumen yang diperlukan untuk membangun situs seluler baru, semakin cepat pula peningkatan layanannya.

Masalah kesehatan

Selain permasalahan birokrasi, lamanya pengajuan izin, dan penimbunan frekuensi, masalah kesehatan juga mempunyai dampak yang melemahkan penerapan internet yang lebih baik. Beberapa orang khawatir bahwa radiasi yang dipancarkan oleh sel dapat membahayakan. Jadi ketika sebuah perusahaan telekomunikasi mengajukan permohonan izin kepada asosiasi pemilik rumah (HOA) untuk membangun di desa tersebut, seringkali hanya diperlukan satu pemilik rumah untuk mengajukan keluhan dan secara efektif menghentikan operasinya.

Globe, dalam presentasinya, menunjukkan daftar HOA yang belum menyetujui proposal situs seluler:

Persoalan ini cukup penting sehingga KTT tersebut mengundang organisasi ilmiah yang menetapkan pedoman mengenai paparan radiasi yang sehat dan tidak sehat, yaitu Komite Internasional Perlindungan Radiasi Non-Ionisasi (ICNIRP). Perwakilan dari ICNIRP adalah dr. Rodney Croft yang mengatakan bahwa Filipina telah mematuhi pedoman mereka sejak tahun 1998 dan bahwa “paparan telekomunikasi berada di bawah batas yang menurut ICNIRP aman.”

Menurut Croft, paparan situs seluler hanya mencapai sekitar 1% dari batas yang ditetapkan dalam pedoman ICNIRP – jauh di bawah tingkat yang dapat menyebabkan bahaya.

Croft juga mengatakan, berada di dekat ponsel tidak berbahaya. Faktanya, yang terjadi justru sebaliknya, katanya. Semakin dekat Anda dengan telepon seluler, semakin sedikit pekerjaan yang harus dilakukan telepon Anda untuk membangun dan memelihara tautan ke menara, sehingga mengurangi paparan secara keseluruhan. Pakar tersebut menambahkan bahwa ponsel menghasilkan paparan sekitar 100 kali lebih banyak dibandingkan situs seluler. – Rappler.com