PCC mengeluarkan tindakan sementara sambil menunggu peninjauan kesepakatan Grab-Uber
- keren989
- 0
“Monopoli pasar virtual yang dilakukan Grab dapat merugikan masyarakat,” kata Arsenio Balisacan, ketua Komisi Persaingan Filipina, saat badan antimonopoli negara tersebut melakukan tinjauan mendalam terhadap kesepakatan tersebut.
MANILA, Filipina – Komisi Persaingan Usaha Filipina (PCC) pada hari Sabtu, 7 April, mengeluarkan langkah-langkah sementara yang bertujuan melindungi masyarakat pengendara dan pengemudi Grab dan Uber ketika pengawas antimonopoli negara tersebut meninjau perjanjian layanan berbagi perjalanan.
Pada hari Sabtu tanggal 7 April, PCC merilis kutipan dari perintah Komisaris no. M-2018-001 dirilis sehubungan dengan tindakan sementara tersebut, sehari sebelum Uber akan mengalihkan operasinya ke Grab Filipina.
“Dalam upaya melindungi persaingan dalam kondisi monopoli yang terancam, PCC telah mengeluarkan serangkaian tindakan sementara untuk menjamin kesejahteraan masyarakat dan pengemudi, sementara peninjauan mendalam terhadap kesepakatan Grab-Uber dilakukan oleh koridor, ” kata PCC. dalam sebuah pernyataan.
Komisaris PCC Stella Luz Quimbo mengumumkan akan dikeluarkannya kebijakan sementara tersebut pada sidang publik mengenai kesepakatan tersebut pada hari Kamis, 5 April, ketika pertama kali diumumkan bahwa PCC telah meminta Uber dan Grab untuk melanjutkan penggunaan platform mereka sendiri setelah hari Minggu, April . 8. (BACA: PCC meminta Uber dan Grab melanjutkan operasi terpisah setelah 8 April)
Perintah PCC, tertanggal 6 April, secara efektif menghentikan sementara akuisisi pesaingnya oleh Grab sampai PCC menyelesaikan “peninjauan mendalam” mengenai dampak lokal dari penjualan bisnis Uber di Asia Tenggara kepada Grab.
Pengukuran
Berdasarkan tindakan sementara tersebut, selain menjaga independensi operasi masing-masing dan ketentuan lain yang berlaku sebelum transaksi tanggal 25 Maret, Uber dan Grab juga diinstruksikan untuk “tidak memberikan akses atau mengizinkan pihak lain memperoleh informasi rahasia apa pun. termasuk namun tidak terbatas pada informasi yang berkaitan dengan harga, formula, insentif, operasional, kebijakan pemasaran dan penjualan, promosi, manajer mitra, dan pelanggan.”
Komisi Privasi Nasional (NPC) sebelumnya telah menyatakan keprihatinannya mengenai masalah privasi yang mungkin timbul dari kesepakatan tersebut, dengan mengatakan bahwa privasi data pribadi harus dihormati dan dilindungi dalam prosesnya. (BACA: Tidak ada migrasi data pribadi ke Grab saat aplikasi Uber ditutup – komisi privasi)
PCC juga memerintahkan layanan kunjungan perjalanan ke:
- Menahan diri dari menerapkan klausul eksklusivitas, periode lock-in dan/atau biaya pemutusan hubungan kerja pada pengemudi dan karyawan Uber yang secara sukarela bergabung dengan platform Grab
- Menahan diri dari tindakan apa pun yang dapat menyebabkan berkurangnya kelangsungan dan daya jual usaha Responden
- Menahan diri dari tindakan apa pun yang akan mengurangi kewenangan PCC untuk meninjau transaksi dan menerapkan upaya hukum
- Tidak melaksanakan atau melaksanakan lebih lanjut perjanjian atau kontrak akhir apa pun yang akan mengalihkan aset, ekuitas, kepentingan apa pun kepada pihak lain, termasuk pengambilan alih kursi dewan direksi di Grab oleh Uber, atau properti dalam bentuk dan sifat apa pun, sesuai dengan akuisisi yang diumumkan kepada Publik oleh Responden pada tanggal 25 Maret 2018
- Menahan diri dari tindakan apa pun yang dapat mengarah dan/atau lebih lanjut mengarah pada penyelesaian transaksi
Uber dan Grab menghadapi denda sebesar R50.000 hingga P2 juta per pelanggaran karena kegagalan atau penolakan untuk mematuhi perintah PCC, namun hal ini tidak akan segera dapat dilaksanakan karena mereka akan diberi kesempatan untuk membela pihak mereka untuk memberikan penjelasan.
Laporan Kepatuhan
Merujuk pada operasi independen yang terus berlanjut setelah tanggal 8 April, PCC mengatakan dalam perintahnya: “Jika Termohon gagal mematuhi butir (a) di atas dalam waktu lima (5) hari kerja sejak dikeluarkannya Perintah ini, Termohon harus menunjukkan dalam waktu dua puluh- empat (24) jam dari berakhirnya jangka waktu lima (5) hari tersebut di atas mengapa tidak boleh dianggap hina dan dikenakan sanksi.”
PCC juga memerintahkan Uber dan Grab untuk menyerahkan laporan kepatuhan yang terverifikasi secara berkala beserta dokumen pendukung, yang pertama dalam waktu 15 hari sejak pesanan dilayani, dan 20 hari setelahnya.
PCC mempunyai mandat untuk melindungi persaingan di pasar dan melarang tindakan anti-persaingan, termasuk merger dan akuisisi bisnis dan perusahaan yang secara signifikan dapat mencegah, membatasi atau mengurangi persaingan.
Monopoli virtual
Ketua PCC Arsenio Balisacan mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa monopoli yang akan terjadi dapat menimbulkan konsekuensi bagi masyarakat Filipina yang menggunakan layanan ride-sharing.
“Langkah Uber ke pasar Filipina ini menghasilkan konsentrasi yang lebih signifikan pada pasar ride-sharing yang sudah sangat terkonsentrasi. Monopoli pasar virtual yang dilakukan Grab dapat merugikan masyarakat,” katanya.
“PCC percaya bahwa Uber mampu mengoperasikan aplikasi pemesanan kendaraannya di negara ini, meskipun mereka mengklaim bahwa mereka telah keluar dari pasar Asia Tenggara,” tambahnya.
Ketua PCC mencontohkan kasus operasi Uber di Singapura. “Kepatuhan Uber terhadap mitra antimonopoli kami di Singapura untuk memperluas pengoperasian aplikasinya menunjukkan kelayakan untuk melanjutkan operasinya di Filipina juga,” ujarnya.
Balisacan juga mengatakan bahwa Uber tidak menekankan fakta bahwa mereka akan menjadi “pemilik sebagian” Grab melalui kesepakatan tersebut.
“Uber menekankan keluarnya mereka, namun yang kurang ditekankan adalah integrasinya dengan Grab. Jadi Uber tidak benar-benar meninggalkan pasar Filipina, melainkan menggabungkan operasi mereka di sini dengan Grab. Kesepakatan itu menjadikan Uber sebagai salah satu pemilik Grab,” ujarnya.
Pada tanggal 26 Maret, Uber mengumumkan bahwa mereka telah menjual operasinya di Asia Tenggara kepada Grab. Pada gilirannya, Uber akan menerima 27,5% saham di perusahaan tersebut.
PCC memiliki waktu 75 hari untuk menyampaikan hasil tinjauan motu proprio mengenai kesepakatan Grab dan Uber. – Rappler.com