Di Cebu, polisi beralih ke CHR, ‘Proyek Pokemon’ untuk menjaga perang narkoba bebas dari penyalahgunaan
MANILA, Filipina – Saat Joel Doria diangkat menjadi kepala Kantor Polisi Kota Cebu pada Juli 2016, ia menghadapi masalah besar.
Kepolisian Nasional Filipina (PNP) baru saja memulai perangnya terhadap narkoba dan di Kota Cebu, pergantian penjaga yang diserukan oleh pemerintahan baru tidak diterima dengan baik oleh walikota.
Menambah permasalahannya, Doria merasa prihatin dengan berulangnya tersangka “melawan” selama operasi antinarkoba.
“Pada awal kampanye, kami meningkatkan operasi kami. Namun, kami melihat banyak tersangka yang melawan,” kata Doria, seorang pengawas senior, kepada Rappler.
Solusinya sederhana.
“Operasi kami masih baru, jadi sebelum kami kerahkan, kami meminta Direktur Komnas HAM Wilayah 7 untuk mengadakan seminar dengan pekerja kami. Kami mengadakan dua kelompok seminar untuk para pekerja kami,” kata Doria, mengenang awal masa tugasnya sebagai polisi terkemuka di Kota Cebu.
Hal itu menjadi semacam “penyegaran” bagi polisi untuk mengingatkan apa yang boleh dan tidak boleh dilakukan saat melakukan operasi polisi.
Persiapannya tidak berhenti sampai di situ. Polisi menjangkau komunitas lokal dan bekerja sama dengan Asosiasi Dewan Barangay, yang mencakup 80 barangay (desa) di kota tersebut.
“Kami sudah menandatangani nota kesepakatan dengan mereka agar mereka juga membantu kami,” tambahnya.
Hasil? Ribuan operasi dilakukan tanpa – menurut Doria – laporan pelanggaran HAM.
Upayanya untuk melaksanakan kampanye narkoba sedamai mungkin tidak luput dari perhatian. Lulusan Akademi Kepolisian Nasional Filipina (PNPA) angkatan 1992, Doria merupakan salah satu dari 3 polisi yang masuk dalam daftar Orang Filipina Berprestasi Metrobank Foundation tahun 2017.
“Menghadapi kerumunan berseragam polisi tidak pernah menjadi masalah bagi saya selama 26 tahun bertugas di kepolisian. Namun berdiri di sini, di tengah-tengah Dewan Perwakilan Rakyat, merupakan pengalaman yang intens dan merendahkan hati. Berbicara di depan bapak ibu mungkin menjadi tantangan terbesar saya,” kata Doria saat melakukan kunjungan kehormatan kepada anggota DPR di Batasang Pambansa, Rabu, 6 September 2019.
Saat-saat yang tidak nyaman
Doria, mantan kepala Kota Pasay, tiba di Kota Cebu tak lama setelah komandan regional yang baru dilantik, Kepala Inspektur Noli Taliño ditunjuk sebagai bagian dari perombakan besar-besaran di pos komando utama. Doria mengganti seorang kepala polisi kota yang walikotanya, Tomas Osmeña, terpilih.
“Saya menyuruhnya untuk bekerja keras dan membuktikan bahwa Anda layak menjadi direktur Kantor Kepolisian Kota Cebu. Dia mendapat kepercayaan dan keyakinan penuh dari saya,” kata dia Taliño dari Doria pada penunjukan terakhir.
Osmeña kemudian mengumumkan bahwa dia akan menghentikan upaya anti-narkoba, termasuk memberikan insentif kepada polisi yang baru dilantik, termasuk Doria.
Meskipun Doria mengakui hubungan yang tidak nyaman sejak awal, dia dengan cepat meremehkannya. Meskipun hubungan mereka bukan yang paling dekat, Walikota, katanya, mengucapkan selamat atas penghargaan tersebut melalui pesan teks.
Mengingat reaksi keras dari Osmeña, Doria mengatakan mereka memilih untuk fokus pada pejabat akar rumput. Kerja sama media juga penting.
“Melalui media, kami meminta para tersangka tidak melakukan perlawanan untuk menghindari pertumpahan darah,” ujarnya.
Pada saat yang sama, petugas polisi kota “Project Pokemon” atau “Pemberantasan dan Pemberantasan Kejahatan serta Dampak Narkoba Ilegal yang Merugikan dan Menghancurkan Nados” – nama yang agak berbelit-belit untuk kampanye anti-narkoba mereka. Dalam bahasa Inggris artinya Proyek Pemberantasan dan Pemberantasan Kejahatan dan Narkoba Ilegal yang Membahayakan Bangsa.
Doria mengatakan mereka memilih nama tersebut karena unik, sehingga sebagian besar penjahat tidak tahu apa yang akan terjadi.
“Proyek Pokemon” adalah variasi dari pendekatan “satu kali, besar” PNP – yang berarti operasi simultan untuk memberikan surat perintah penggeledahan dan melakukan penangkapan.
“Yang unik dari proyek ini adalah cakupannya yang komprehensif: proyek ini menargetkan semua jenis kejahatan jalanan dan, khususnya, melibatkan kegiatan pencegahan kejahatan seperti patroli polisi dan kegiatan hubungan polisi-masyarakat,” demikian bunyi profil Metrobank Foundation di Doria.
Hingga saat ini, polisi Kota Cebu telah menyita lebih dari P80 juta barang selundupan, dan menangkap lebih dari 1.700 tersangka – termasuk tokoh kejahatan besar.
Doria mengatakan hanya satu kematian yang dilaporkan akibat operasi polisi di kota itu tahun ini. Hal ini terjadi, kata dia, karena tersangka bukan warga kota dan tidak terpapar kampanye mereka.
Kontroversi perang narkoba
Doria bergabung dengan dua petugas polisi lainnya – Inspektur Kepala Rosalino Ibay Jr dan Petugas Polisi 3 Shiela May Pansoy – sebagai penerima penghargaan dari Metrobank Foundation. Empat guru dan 3 tentara melengkapi daftar penghargaan tahun 2017.
Pemenang masing-masing dianugerahi P1 juta dan piala “Flame”.
Bahwa Doria secara khusus diberikan penghargaan atas kampanye anti-kejahatan dan anti-narkoba di Kota Cebu adalah hal yang menarik, mengingat kritik yang harus dilawan oleh kepolisian sejak perang narkoba dimulai.
Meskipun di atas kertas Badan Pemberantasan Narkoba Filipina (PDEA)lah yang memimpin operasi anti-narkoba secara nasional, namun di lapangan, PNP-lah yang harus melakukan sebagian besar kerja keras tersebut.
Sejak awal perang narkoba, polisi telah dituduh melakukan pelanggaran hak asasi manusia dan pembunuhan di luar proses hukum. Ini adalah klaim yang selalu mereka tolak.
Namun kasus-kasus yang terjadi belakangan ini semakin mempersulit polisi untuk menegakkan keteraturan dalam seluruh operasi. Di Caloocan City, polisi membunuh Kian delos Santos yang berusia 17 tahun, diduga karena melawan dalam penggerebekan narkoba. Namun bukti menunjukkan sebaliknya.
Polisi juga dituduh membunuh Carl Arnaiz yang berusia 19 tahun, yang menurut mereka telah merampok seorang sopir taksi. Namun, dugaan penyebab kematian Arnaiz masih dipertanyakan.
Tidaklah membantu jika PNP mempunyai hubungan yang dingin dengan Komisi Hak Asasi Manusia (CHR). Ketua PNP Ronald dela Rosa menuduh CHR – sebuah komisi konstitusional yang diberi mandat untuk memeriksa pelanggaran yang dilakukan oleh aparat negara – hanya melihat kegagalan dan tidak pernah melihat keberhasilan pemerintah. (BACA: Tak Ada Lagi CHR? Tak Masalah, Kata Lorenzana, Dela Rosa)
Meskipun PNP dan CHR baru-baru ini bertemu untuk membahas cara bekerja lebih baik, Presiden Rodrigo Duterte sendiri memblokir permintaan CHR untuk berkas kasus terkait perang narkoba.
Saat ditanya mengenai kontroversi tersebut, Doria hanya tersenyum lemah dan mengangkat bahu.
Pengalaman telah mengajarkan kepadanya bahwa melalui kerja sama tim polisi dapat memenuhi janji mereka untuk “melayani dan melindungi”. – Rappler.com
