Bisakah Perusahaan PH Berkembang Tanpa Kontraktualisasi?
“Sebelumnya, meski hanya kontrak 5 bulan, saya akan menerimanya. Saya kira itu lebih baik daripada tidak sama sekali,” kata Maricon Tejol, pedagang Human Nature yang ditugaskan di sebuah supermarket di Makati.
(Dulu saya akan menerima kontrak kerja 5 bulan. Saya pikir itu lebih baik daripada tidak sama sekali.)
Pemikiran Tejol menggambarkan tren yang lebih besar dimana pekerja terus berganti pekerjaan karena kontrak jangka pendek. Sebelum bergabung dengan Human Nature, sebuah perusahaan lokal yang membuat produk kecantikan, dia bekerja sebagai anggota kru sebuah jaringan makanan cepat saji dan sebagai gadis promo untuk perusahaan lain.
Kontrak 5 bulan tanpa tunjangan adalah hal yang lumrah bagi sebagian besar pedagang dan pekerja pabrik di Filipina, kata Gandang Kalikasan, Incorporated (GKI), perusahaan di balik merek Human Nature, dalam keterangannya, Minggu, 1 Mei.
Perusahaan memperkirakan sekitar 35 juta warga Filipina dipekerjakan sebagai pekerja kontrak.
GKI melakukan hal sebaliknya dengan mengatur seluruh karyawannya dan memberi mereka tunjangan penuh. Bahkan ada kebijakan larangan kebakaran.
“Selama bertahun-tahun kami menerapkan kebijakan larangan kebakaran, hanya segelintir orang yang pernah menyalahgunakannya, sementara ada lusinan kebijakan yang telah berkembang dan melampaui harapan kami. Ketika ada kesalahan atau pelanggaran, kami memiliki sistem untuk meningkatkan tindakan perbaikan tergantung pada tingkat keparahan pelanggaran,” kata salah satu pendiri GKI, Anna Meloto-Wilk, kepada Rappler melalui email.
Meloto-Wilk menjelaskan bahwa kemungkinan terburuknya, para pekerja ini akan mengubah penunjukan atau posisi pekerjaan mereka “karena mungkin kita melakukan kesalahan dalam mempekerjakan mereka untuk pekerjaan tersebut.”
Dia juga menunjukkan bahwa kebijakan perekrutan mereka tidak mempunyai dampak negatif yang nyata terhadap pertumbuhan sifat manusia.
Pada tahun 2008, Meloto-Wilk dan salah satu pendirinya Dylan Wilk dan Camille Meloto adalah satu-satunya karyawan perusahaan tersebut. Pada tahun 2009, Human Nature mempekerjakan 23 orang.
Saat ini, Human Nature memiliki 371 karyawan – dengan 70 pedagang yang ditugaskan di berbagai lantai ritel di seluruh Filipina. Mereka juga memiliki 57 orang dalam berbagai peran manufaktur, kata Meloto-Wilk.
Saat ini terdapat 31 cabang Human Nature di seluruh Filipina dan unit penjualan langsung merek ini memiliki 80.000 jaringan dealer yang kuat. Ini juga telah berkembang ke luar negeri ke Amerika Serikat, Singapura, Malaysia dan Uni Emirat Arab.
Kontraktualisasi menjadi sorotan
Ketika masyarakat Filipina bersiap memilih pemimpin baru, permasalahan ketenagakerjaan muncul, khususnya kontraktualisasi. (BACA: #OFWVote: Taruhan Presiden untuk menyelesaikan perekrutan ilegal dan pelecehan)
Dalam debat calon presiden terakhir yang digelar pada 24 April lalu, kelima kandidat dengan tegas menyatakan menentang “endo”, bahasa slang yang berarti “akhir kontrak”.
Juga disebut “5-5-5”, praktik ini mengacu pada pemberi kerja yang mengakhiri kontrak karyawan setelah 5 bulan untuk menghindari peraturan hukum mengenai karyawan tersebut pada bulan ke-6.
Hal ini memungkinkan perusahaan untuk tidak memberikan bonus dan tunjangan wajib kepada karyawan tetap, termasuk liburan berbayar dan cuti sakit, gaji bulan ke-13, tunjangan SSS dan PhilHealth, dan kemampuan untuk membentuk serikat pekerja.
Perlu dicatat bahwa “Endo” tidak identik dengan kontraktualisasi, melainkan penyalahgunaan kontrak.
Kontraktualisasi secara luas mengacu pada praktik perusahaan yang melakukan outsourcing perekrutan pekerja ke perusahaan atau lembaga lain. (BACA: Bisakah presiden berikutnya mengakhiri kontraktualisasi?)
Ada bentuk kontraktualisasi yang sah seperti subkontrak untuk pekerja Filipina di luar negeri (OFWs).
Undang-undang ini juga memperbolehkan subkontrak untuk industri yang bersifat sementara atau berbasis proyek, termasuk outsourcing proses bisnis (BPO), manufaktur otomotif, dan pertanian.
Konglomerat seperti SM Investments Corporation (SMIC) mengatakan mereka secara legal mempekerjakan pekerja kontrak untuk acara “musiman”, seperti pembukaan sekolah atau Natal.
Hingga akhir tahun 2015, SMIC memiliki 65.436 karyawan. Dari angka tersebut, “kurang dari 1%” bersifat musiman, menurut SMIC. (BACA: SM Investments Corp: Kami tidak melakukan kontraktualisasi)
Menteri Tenaga Kerja Rosalinda Baldoz mengatakan para kandidat harus mengklarifikasi apakah mereka ingin menghentikan “endo” atau kontraktualisasi secara keseluruhan.
“Saya mendukung (seruan para kandidat) terhadap ‘endo’, yang digunakan oleh beberapa perusahaan untuk menghindari kepatuhan terhadap undang-undang ketenagakerjaan, standar dasar ketenagakerjaan dan keselamatan dan kesehatan kerja, namun hal itu (berdiri pada kontraktualisasi) harus memenuhi syarat menjadi , ” Baldoz diberitahu dalam laporan berita minggu lalu.
“Jika mereka tidak menjelaskannya dengan jelas, banyak pekerja yang akan terkena dampaknya,” tambahnya.
Karena tidak adanya undang-undang yang secara langsung menangani pelanggaran seperti “endo”, DOLE telah mengeluarkan beberapa perintah untuk melindungi pekerja. Misalnya, Perintah Departemen 18-A, dikeluarkan pada tahun 2011, menambahkan lebih banyak ketentuan yang harus diikuti oleh perusahaan ketika melakukan subkontrak tenaga kerja.
Namun, beberapa pemimpin buruh mengkritik perintah tersebut, dengan mengatakan bahwa hal tersebut memperkuat perekrutan berbasis agen.
Jalan untuk mengakhiri kontraktualisasi
Tren kontraktualisasi dimulai pada tahun 1970an dengan pembentukan zona pemrosesan ekspor pertama di negara tersebut di bawah kepemimpinan Presiden Ferdinand Marcos.
Ia memperkenalkan keputusan yang memperbolehkan perekrutan pekerja sementara, yang secara efektif melindungi perusahaan dari undang-undang yang mengharuskan pekerja dijadikan pekerja tetap setelah 6 bulan.
Seperti yang dikatakan Cid Tereso, wakil dekan Program Ekonomi di Universitas Asia dan Pasifik (UA&P), kepada Rappler, “Kontraktualisasi diperkenalkan pada saat perekonomian relatif tidak stabil dan pengangguran sedang tinggi.”
Namun, bagi Tereso kini ada ruang untuk mengakhiri kontraktualisasi.
“Selama perekonomian tetap kuat dan biaya berbisnis semakin berkurang, saya yakin kontraktualisasi tidak akan mengurangi margin keuntungan dunia usaha,” ujarnya.
Syarat agar hal ini terwujud antara lain fundamental makroekonomi yang stabil dan biaya utilitas, transportasi, pajak penghasilan badan, dan biaya lainnya yang lebih rendah, jelas Tereso.
Ia menambahkan, pemerintah bahkan akan mendapatkan keuntungan dari penerimaan pajak dari pekerja yang diatur.
Salah satu kemungkinannya, sarannya, adalah menghentikan kontraktualisasi secara bertahap, dimulai dengan perusahaan besar.
Salah satu pendiri UA&P dan direktur penelitian Pusat Penelitian dan Komunikasi (CRC) Bernardo Villegas juga menunjukkan bahwa pengalaman koperasi kerja tertentu seperti Asiapro dapat menunjukkan cara untuk mengatasi masalah ini.
“Pekerja yang tidak dapat dipekerjakan penuh waktu di perusahaan mana pun diorganisasikan sebagai koperasi pekerja yang mempekerjakan pekerja selama 12 bulan dalam setahun dan melayani kebutuhan usaha yang permintaan pekerjanya bersifat musiman, yaitu perkebunan pisang dan nanas, pusat komersial, restoran, dll. ,” katanya kepada Rappler melalui email.
Villegas menambahkan, jaminan sosial dan tunjangan kesehatan bagi para pekerja tersebut kemudian dibayar oleh koperasi.
Human Nature, pada bagiannya, memuji keputusan sadarnya untuk menjauh dari kontraktualisasi, serta penerapan kebijakan larangan kebakaran, sebagai salah satu alasan di balik keberhasilannya.
Meskipun kasus Human Nature tidak membuktikan bahwa semua perusahaan di negara tersebut dapat bertahan tanpa tenaga kerja kontrak, hal ini menunjukkan bahwa sebuah perusahaan dapat berkembang tanpa menggunakan pekerja sementara.
“Tidak banyak pebisnis yang saya ajak bicara menganggap ini ide yang bagus,” kata salah satu pendiri Human Nature, Wilk.
“Mereka pikir mereka akan dieksploitasi dengan kebijakan seperti itu. “Mengapa ada orang yang mau bekerja keras jika mereka tahu mereka tidak akan dipecat?” … Tapi kami menemukan yang sebaliknya. Orang Filipina adalah pekerja keras, baik hati, setia, dan ingin berkontribusi,” katanya. – Rappler.com
