blog.ur-doc.com

Miss Universe 2015 mungkin akan menjadi edisi yang paling mengesankan, bahkan kontroversial, berkat kesalahan Steve Harvey dalam mengumumkan pemenangnya.

Donald Trump, yang tidak lagi memiliki waralaba tersebut setelah membuat pernyataan yang keterlaluan selama kampanye kepresidenannya, dengan cepat menunjukkan Schadenfreude dengan bencana tersebut. Bahkan presiden Kolombia ikut campur, marah dengan gertakan Harvey.

Miss Kolombia (Ariadna Gutiérrez Arévalo), yang tentunya merupakan kontestan paling cantik secara fisik, harus menanggung pengalaman yang melelahkan untuk mengembalikan mahkota tak lama setelah terungkap bahwa pemenang sebenarnya adalah Miss Filipina, Pia Wurtzbach. Menggabungkan kecerdasan dengan keindahan dan keanggunan, kontestan asal Filipina ini membawa mahkota tersebut kembali ke negara asalnya setelah hampir setengah abad, ketika Margarita Moran memenangkan gelar tersebut pada tahun 1973.

Yang menarik perhatian saya pada acara tersebut adalah bagian tanya jawab pertama, ketika lima kontestan teratas ditanyai tentang isu-isu yang sangat relevan secara sosial, mulai dari pengendalian senjata hingga terorisme dan penyalahgunaan narkoba. Sedangkan untuk Miss Filipina, ia ditanyai pertanyaan yang pada dasarnya bersifat geopolitik (bukan domestik): Haruskah Filipina menerima kembali pangkalan AS di wilayahnya? (BACA: 5 Pertanyaan Miss Universe: Teror, Narkoba, Politik Luar Negeri)

Dengan waktu kurang dari satu menit, kontestan asal Filipina tersebut memberikan jawaban yang relatif halus, namun diakhiri dengan catatan yang agak kontroversial, dengan mengatakan, “Orang Filipina sangat menyambut baik orang Amerika dan saya tidak melihat ada masalah dengan itu sama sekali ( penekanan penulis sendiri). Mengingat perdebatan nasional yang sedang berlangsung mengenai masalah ini, khususnya mengenai pertanyaan konstitusional mendalam seputar legalitas kehadiran militer AS di negara tersebut, tanggapannya langsung memicu reaksi balik di media sosial, khususnya di kalangan kelompok sayap kiri, yang dengan tegas menentang kehadiran militer AS. di negara.

Selain kurangnya waktu untuk menguraikan isu kontroversial dengan tepat, beberapa orang juga bertanya-tanya mengapa kontestan asal Filipina tersebut ditanyai tentang pertanyaan yang jelas-jelas menempatkannya pada posisi yang sulit. Fakta bahwa acara tersebut diselenggarakan di tanah Amerika dan disiarkan ke khalayak yang sebagian besar adalah orang Amerika pasti akan mempengaruhi perhitungan kandidat mana pun untuk menyatakan posisi ‘kritis’ terhadap Amerika, termasuk aktivitas militernya di seluruh dunia.

Karena alasan ini saja, dia pantas mendapatkan simpati dan dukungan maksimal dari banyak penggemarnya di Filipina dan di seluruh dunia. Belum lagi, dia memberikan jawaban yang brilian di sesi tanya jawab berikutnya, yang mengamankan gelarnya, meskipun tentu saja bukan tanpa beberapa komplikasi. Selain membawa kegembiraan dan kebanggaan bagi negaranya, Pia Wurtzbach juga memberikan kontribusi besar bagi negaranya dengan secara tidak sengaja memberikan sorotan – lebih efektif daripada aktivis, negarawan, atau intelektual mana pun – mengenai isu kontroversial kehadiran militer AS di Filipina. Ini saja dapat dianggap sebagai salah satu kontribusi terbesar dari Miss Universe yang baru.

pangkalan abad ke-21

Pertama, baik pemerintah AS maupun Filipina tidak membicarakan pendirian pangkalan militer bergaya Perang Dingin di Subic dan Clark. (Mungkin organisasi Miss Universe seharusnya melakukan lebih banyak penelitian sebelum menyusun pertanyaannya.)

Filipina secara konstitusional dilarang menjadi tuan rumah pangkalan militer “permanen” AS di negara tersebut, yang dicabut pada tahun 1992, tak lama setelah runtuhnya Uni Soviet. Amerika Serikat juga tidak tertarik untuk kembali membangun pangkalan militer yang kontroversial dan mahal di luar negeri.

Di era penyerapan anggaran pertahanan dan penataan kembali strategis menuju militer yang “lebih ramping namun lebih kejam”, Washington malah mencari akses militer “rotasi” ke pangkalan-pangkalan penting di seluruh dunia, terutama di Pasifik, tempat apa yang disebut “Pivot” untuk Kebijakan Asia” (P2A) mulai terbentuk. Jadi pertanyaan yang lebih tepat adalah apakah negara-negara seperti Filipina harus menyambut baik kehadiran militer “rotasi” AS yang semakin meningkat di wilayah mereka.

Berdasarkan Perjanjian Kerja Sama Pertahanan yang Ditingkatkan (EDCA), yang ditandatangani antara Washington dan Manila beberapa jam sebelum kunjungan Presiden Barack Obama ke Filipina, Amerika Serikat bermaksud memberikan akses militer ‘rotasi’ berbiaya rendah kepada Subic dan Clark serta sejumlah akses berharga lainnya. memperoleh. pangkalan di Filipina selama setidaknya satu dekade. Dengan menganggap EDCA sebagai ‘perjanjian eksekutif’, kedua negara berusaha menghindari pengawasan dan ratifikasi oleh Kongres. (BACA: Senat menentang EDCA)

Namun banyak anggota parlemen dan aktivis berpendapat bahwa EDCA mungkin menginjak-injak kedaulatan Filipina, dan bahwa EDCA merupakan basis “permanen” yang secara de facto melanggar konstitusi. Pihak lain mengklaim bahwa perjanjian tersebut memiliki unsur-unsur baru yang cukup untuk diklasifikasikan sebagai perjanjian, sehingga memerlukan persetujuan Senat. Saat ini, EDCA terjebak dalam ketidakpastian hukum, dimana Mahkamah Agung Filipina belum mengeluarkan keputusan akhir.

Ancaman baru akan segera terjadi

Tidak diragukan lagi, Amerika Serikat adalah sekutu terpenting Filipina. Dan sebagian besar masyarakat Filipina memandang Washington, yang telah membantu Filipina melewati beberapa krisis alam dan krisis akibat ulah manusia, dalam sudut pandang yang positif.

Dalam jajak pendapat tahun 2013 (survei Sikap Global), lebih banyak orang Filipina (85%) yang menyatakan pandangan positif terhadap Amerika dibandingkan warga negara Amerika sendiri (81%). Tahun ini, lebih banyak lagi warga Filipina (92%) yang menyatakan pandangan serupa. Tidak ada negara yang lebih pro-Amerika di dunia ini.

Dalam menghadapi meningkatnya serangan Tiongkok dan penegasan teritorial atas Zona Ekonomi Eksklusif (ZEE) Filipina sepanjang 200 mil laut, negara Asia Tenggara ini menjadi bergantung pada dukungan AS seperti halnya pada masa Perang Dingin. Hal ini menjelaskan mengapa terdapat dukungan yang besar, baik dari kalangan penguasa maupun masyarakat, terhadap kehadiran militer AS yang lebih besar di negara tersebut.

Meskipun, harus dikatakan, hampir tidak ada perjanjian keamanan bilateral yang ada dan yang diusulkan yang secara tegas menjamin dukungan AS untuk Manila melawan Tiongkok di Laut Cina Selatan. Pemerintahan Obama telah berulang kali menekankan netralitasnya terkait sengketa wilayah di wilayah tersebut.

Pada periode pasca-Perang Dingin, bayang-bayang Tiongkok selalu membayangi Filipina dan keputusan-keputusannya dalam kaitannya dengan Amerika. Beberapa tahun setelah Filipina memutuskan untuk mencabut pangkalan militer AS di wilayahnya, Tiongkok mengambil alih Mischief Reef yang diklaim Filipina (1994), sehingga memicu krisis diplomatik (1995) yang membuat tegang hubungan baik antara Manila, yang saat itu berada di bawah Presiden Ramos, dan hampir menorpedo Beijing. , saat itu di bawah Presiden Jiang Zemin.

Namun, tidak butuh waktu lama, Manila menyambut kembali warga AS di bawah Perjanjian Kunjungan Pasukan (VFA), yang mengizinkan sejumlah besar pasukan AS untuk secara rutin mengunjungi Filipina dan melakukan latihan militer gabungan. Namun kehadiran militer AS di Filipina bukannya tanpa kontroversi. Salah satu sumber kritik terbesar adalah mengenai akuntabilitas peradilan ketika tentara AS yang berkunjung melakukan kejahatan terhadap warga negara Filipina.

Kesepakatan yang optimal

Dalam satu dekade terakhir saja, setidaknya ada dua kasus penting di mana tentara AS diduga melakukan kejahatan serius terhadap warga negara Filipina. Salah satunya melibatkan Marinir AS Daniel Smith, yang dituduh memperkosa seorang warga Filipina namun akhirnya dibebaskan oleh Pengadilan Banding ketika pelapor mencabut tuduhan aslinya. Kasus ini sangat kontroversial, karena adanya tarik-menarik hak asuh atas terdakwa, yang akhirnya dikawal ke luar negeri setelah awalnya ditahan di penjara setempat.

Baru-baru ini, kontroversi serupa terjadi terkait tentara Amerika lainnya, Joseph Scott Pemberton, yang dinyatakan bersalah membunuh seorang warga negara Filipina. Setelah tarik-menarik serupa mengenai penahanannya, pemerintah Filipina telah berjanji untuk memastikan bahwa tentara Amerika tersebut akan menjalani hukumannya di penjara Filipina, meskipun ada dugaan bahwa ia akan menjalani hukuman penjaranya dalam kondisi yang relatif nyaman di penjara. pasukan di Pusat Penahanan Filipina dibandingkan di penjara konvensional.

VFA (Pasal 5, Bagian 10) menyatakan “Pengurungan atau penahanan personel AS oleh otoritas Filipina harus dilakukan di fasilitas yang disetujui oleh otoritas Filipina dan AS yang berwenang,” dan memberikan opsi, dalam “keadaan luar biasa”, bagi warga Filipina. Pemerintah untuk “menyampaikan posisinya mengenai penahanan kepada Pemerintah Amerika Serikat, yang akan dipertimbangkan oleh Pemerintah Amerika Serikat,” namun secara umum memberikan keleluasaan kepada Amerika untuk mempertahankan hak asuh terdakwa “sejak dilakukannya pelanggaran hingga selesainya seluruh proses peradilan.” .”

Selain dari kekhawatiran mengenai apakah persoalan keadilan dan pertanggungjawaban pidana tidak dikompromikan oleh perjanjian-perjanjian yang diusulkan (yaitu VFA) (yaitu EDCA) antara kedua sekutu, kekhawatiran lainnya adalah ketergantungan Filipina yang akut pada kekuatan asing untuk memenuhi tuntutannya sendiri. Dalam sebagian besar sejarah modern Filipina, ketergantungan yang berlebihan pada Amerika telah membuat elit penguasa Filipina enggan membangun kemampuan pencegahan yang minimal terhadap negara tersebut; belum lagi risiko potensi eskalasi pertikaian Sino-Filipina akibat meningkatnya kehadiran militer AS di kawasan tersebut.

Pada akhirnya, tantangan bagi Filipina adalah menyeimbangkan kepentingan keamanan nasionalnya dengan pertanyaan tentang keadilan dan kesejahteraan warga negaranya. Terlepas dari prinsip apakah kehadiran militer AS disambut baik, yang juga menjadi pertanyaan adalah bagaimana memastikan bahwa kehadiran militer AS tidak akan berdampak buruk terhadap kedaulatan dan kepentingan nasional Filipina.

Untungnya, Pia Wurtzbach, Miss Universe yang baru, telah memberikan dorongan bagi perdebatan yang pantas dan demokratis mengenai masalah ini. – Rappler.com

Penulis mengajar ilmu politik di Universitas De La Salle. Buku terbarunya adalah “Asia’s New Battlefield: USA, China and the Battle for the Western Pacific” (Zed, London). Versi sebelumnya dari artikel ini diterbitkan di Huffington Post.