blog.ur-doc.com

“Keberhasilan atau kegagalan rehabilitasi akan bergantung pada kualitas partisipasi dan keterwakilan masyarakat baik dalam perencanaan maupun pelaksanaannya,” menurut sebuah makalah yang diterbitkan oleh Asia Foundation

MANILA, Filipina – Para ahli mendorong rehabilitasi Kota Marawi yang dipimpin oleh masyarakat untuk memastikan keberhasilan proyek multi-miliar pemerintah. proyek di area pertempuran sengit dengan kelompok teroris lokal yang terkait dengan Negara Islam (ISIS).

Asia Foundation menerbitkan sebuah makalah pada hari Sabtu, 28 April, yang menguraikan kekhawatiran masyarakat dan risiko proyek – dengan fokus pada masalah lahan – yang dapat mempersulit rencana rekonstruksi di kota tersebut.

“Tanah, termasuk perumahan dan properti, merupakan isu yang menentukan keberhasilan dalam rehabilitasi Kota Marawi,” menurut makalah setebal 40 halaman, “Rehabilitasi Berbasis Komunitas adalah Hal Praktis yang Dapat Dilakukan di Marawi: Titik-titik Kritis pada Permasalahan Pertanahan untuk Diucapkan,” dirilis pada hari Sabtu.

Ada kekhawatiran mengenai rencana pembangunan kamp militer kedua dan usulan pelebaran jalan di bekas wilayah pertempuran, misalnya. Ketakutan akan perampasan tanah juga merajalela – meskipun ada jaminan dari pemerintah – di kota yang terkenal dengan sertifikat tanahnya yang bermasalah. (Tanya Jawab: Kepala Rehabilitasi Marawi berupaya meredakan ketakutan akan perampasan lahan)

Makalah tersebut mengatakan bahwa usulan pembangunan dapat mempunyai dampak positif dan negatif. Penting bagi warga untuk mengambil bagian dalam pengambilan keputusan ini sehingga mereka dapat siap untuk berbagi tanggung jawab dan risiko.

Makalah ini ditulis oleh pakar perencanaan Ica Fernandez, David Garcia dan Assad Baunto. (Membaca koran Di Sini.)

“Keberhasilan atau kegagalan rehabilitasi akan bergantung pada kualitas partisipasi dan keterwakilan masyarakat baik dalam perencanaan maupun pelaksanaannya,” kata surat kabar tersebut.

“Meskipun sebagian besar proyek akan didanai publik, penempatan lokasi yang dipimpin oleh masyarakat juga harus didorong untuk memaksimalkan keberlanjutan,” kata surat kabar tersebut.

Pemerintah memilih usulan konsorsium yang dipimpin Tiongkok untuk rekonstruksi bekas wilayah pertempuran. Namun usulan tersebut akan melalui tantangan Swiss, yang berarti proposal lain mungkin masih akan diterima. (DAFTAR: 9 perusahaan di balik konsorsium pimpinan Tiongkok yang dipilih untuk rehabilitasi Marawi)

Tanah sebagai pemicu sejarah peperangan

Surat kabar itu menekankan bagaimana ldan telah menjadi pemicu sejarah perang di Mindanao, termasuk pengepungan Marawi pada tahun 2017 di mana teroris diyakini berusaha mendirikan kekhalifahan.

Kegagalan mengatasi permasalahan lahan tidak hanya akan membahayakan keberhasilan rencana rehabilitasi. Itu bisa narasi mengenai perekrutan yang berkelanjutan dengan membantu kelompok-kelompok teroris, surat kabar tersebut memperingatkan.

Makalah tersebut mengatakan bahwa permasalahan pertanahan dapat diselesaikan dengan baik melalui “partisipasi dan keterwakilan yang lebih mendalam dari para pemimpin adat dan anggota masyarakat dalam pemetaan, pengambilan keputusan dan penetapan lokasi melalui mekanisme rekonstruksi formal dan informal.”

“Rehabilitasi berbasis masyarakat dapat mengurangi dan mendekontaminasi potensi permusuhan maratabat (martabat), mengatasi akar penyebab ketidakpuasan dan memungkinkan distribusi risiko, manfaat, hak, kewajiban yang jelas dan adil antara pemerintah, masyarakat sipil, dan sektor swasta,” kata surat kabar tersebut.

Bekas medan pertempuran tersebut tetap menjadi kota hantu 6 bulan sejak perang berakhir pada Oktober 2017. Hingga 11.000 keluarga masih mengungsi, perkiraan pemerintah tidak termasuk 20.000 keluarga lainnya yang biasa menyewa di sana.

Warga diizinkan untuk sementara waktu mengunjungi sisa-sisa rumah mereka pada bulan April ini sebelum pembongkaran diperkirakan akan dimulai pada bulan Juni. (BACA: Kepulangan yang menyakitkan bagi pengungsi Marawi)

Marawi sebagai Dansalan

Makalah ini menunjukkan mengapa tidak hanya warga di bekas wilayah pertempuran yang harus diajak berkonsultasi ketika rencana rehabilitasi diselesaikan.

Terletak di Kota Marawi, bekas medan pertempuran ini dulunya merupakan jantung provinsi bahkan wilayah tersebut. Artinya, pemangku kepentingan regional juga harus diajak berkonsultasi.

Surat kabar tersebut mengatakan penting untuk melestarikan peran Marawi sebagai Dansalan – “tempat meleburnya budaya, politik dan ekonomi serta tempat pertemuan semua orang yang mendiami Danau Lanao”.

Surat kabar tersebut juga menyerukan pembangunan ruang bersama yang memungkinkan lebih banyak interaksi antar warga.

“Untuk membangun kembali kota yang benar-benar damai dan layak huni, perluasan perkotaan di Kota Marawi harus bertujuan untuk membangun kawasan perkotaan yang berdekatan, bukannya mengikuti lingkungan zonal yang ketat untuk kelompok pengguna ruang yang sama. Segregasi bertentangan dengan struktur perkotaan serba guna tradisional yang umum terjadi di Kota Marawi. Marawi,” kata surat kabar itu.

“Peraturan zonasi komersial dan perumahan yang ketat dapat menimbulkan dampak yang lebih buruk jika peraturan tersebut menghilangkan peluang untuk berkreasi dalam perdagangan di tingkat rumah dan lingkungan,” tambahnya.

Makalah ini diterbitkan karena pemerintah diperkirakan akan memutuskan usulan rencana rehabilitasi.

Pengepungan Marawi akan menandai tahun pertamanya pada tanggal 23 Mei. – Rappler.com