Federalisme memungkinkan daerah mempertahankan sebagian besar pendapatannya
- keren989
- 0
ANTIPOLO CITY, Filipina – Kawasan yang memiliki lebih banyak sumber daya untuk mendorong pembangunan merupakan salah satu janji yang dapat diwujudkan oleh federalisme, kata Rodrigo Duterte dan Alan Peter Cayetano bersama-sama pada Senin, 7 Maret.
Seruan mereka untuk membentuk pemerintahan federalis adalah salah satu aspek dari platform mereka yang disoroti oleh keduanya ketika mereka berkampanye di provinsi Rizal yang kaya akan suara.
Mereka diterima di ibu kota provinsi di Kota Antipolo oleh mantan gubernur Casimiro Ynares Jr., kepala klan politik Ynares. Istri Casimiro, Rebecca, adalah gubernur petahana yang akan mencalonkan diri kembali pada bulan Mei.
Dihadiri pejabat provinsi dan walikota, Duterte dan Cayetano mengatakan unit pemerintah daerah (LGU) akan menjadi penerima manfaat utama federalisme.
“Fitur yang paling menonjol dari sistem federal adalah bahwa sumber daya kita dapat dimanfaatkan. Jika P100, Anda mendapat P30, mengirimkannya ke pemerintah federal (berikan kepada pemerintah federal), Anda tetap menyimpan P70,” kata Duterte.
Permasalahan bentuk pemerintahan kesatuan saat ini, menurutnya, adalah distribusi dana yang tidak adil antara pemerintah daerah dan pemerintah pusat.
Duterte tentang federalisme: Daerah dapat menyimpan 70% pendapatannya untuk pembangunan, dan hanya menyumbangkan 30% kepada pemerintah pusat. pic.twitter.com/d8EnzKveAM
— Pia Ranada (@piaranada) 7 Maret 2016
LGU membayar seluruh pendapatannya kepada pemerintah pusat dan menerima Penjatahan Pendapatan Internal (IRA) – 40% dari pajak yang dipungut oleh Biro Pendapatan Dalam Negeri.
Duterte mengatakan IRA hanyalah sebuah “keadaan darurat” dibandingkan dengan jumlah dana yang disediakan federalisme untuk daerah-daerah.
Cayetano mengatakan federalisme adalah satu-satunya cara untuk membalikkan sistem yang dianggap cacat.
“Semua orang menjanjikan perubahan, tapi semua orang menginginkan sistem yang sama. Hanya satu kandidat, Walikota Duterte, yang mengatakan mari kita ubah sistem. Federalisme, uang Rizal, akan masuk ke Rizal,” kata taruhan wakil presiden.
(Semua orang menjanjikan perubahan, tapi semua orang menginginkan sistem yang sama. Hanya satu kandidat, Walikota Duterte, yang mengatakan kita harus mengganti sistem tersebut. Dalam federalisme, uang Rizal tetap di Rizal.)
Duterte, yang menjabat sebagai Wali Kota Davao selama 22 tahun, mengatakan pengalamannya sebagai pejabat pemerintah daerah di Mindanao memberinya wawasan untuk mengusulkan federalisme.
“Federalisme akan membawa perdamaian ke Mindanao,” katanya, salah satu mantra yang sering diucapkannya selama kampanye.
Dia mengklaim bahwa kelompok separatis di Mindanao kemungkinan besar akan menyetujui federalisme selama aspek-aspek utama dari usulan Undang-Undang Dasar Bangsamoro tetap dipertahankan.
Tidak ada dukungan Ynares
Meskipun keluarga Ynares menyambut hangat Duterte, Casimiro Ynares Jr. mengatakan keluarga mereka masih menunggu keputusan pendiri Koalisi Rakyat Nasionalis Eduardo Cojuangco Jr. tentang siapa yang akan diusung sebagai presiden. Ynares adalah anggota NPC, partai politik terbesar kedua di negara tersebut, yang pemimpin seniornya mendukung Grace Poe namun ditanyai oleh beberapa anggota lokal.
Mantan Gubernur Rizal Casimiro Ynares mengatakan keluarganya belum secara resmi mendukung pemilihan presiden apa pun. #PHVotes pic.twitter.com/6fRWNbnUTL
— Pia Ranada (@piaranada) 7 Maret 2016
Selain Duterte, pengusung standar Partai Liberal Manuel Roxas II dan Wakil Presiden Jejomar Binay mengunjungi Rizal, provinsi dengan suara terbanyak ke-8 di negara tersebut karena memiliki 1,45 juta pemilih terdaftar.
Ferdinand “Bongbong” Marcos Jr., yang mencalonkan diri sebagai wakil presiden, juga berkampanye di sini.
Gubernur Rizal Rebecca Ynares tidak hadir selama kunjungan Duterte karena dia “merasa tidak enak badan,” kata Walikota Ynares.
Sorotan Duterte pada usulan federalismenya adalah tambahan terbarunya pada pidato kampanyenya. Dalam pidatonya sebelumnya, ia sangat menekankan janjinya untuk memberantas narkoba, kejahatan dan korupsi.
Ia menggali penjelasan mengenai federalisme di provinsi-provinsi yang didominasi oleh klan politik: pertama di Ilocos Norte, dana talangan dari keluarga Marcos; kedua di Ilocos Sur, didominasi oleh Singsons; dan sekarang di Rizal dimana orang Ynar menempati posisi teratas.
Beberapa kritikus, termasuk calon presiden Grace Poe, menyatakan bahwa federalisme hanya akan semakin memperkuat dinasti politik.
Ditanya tentang penipuan ini, Duterte mengatakan kepada wartawan: “Bentuknya berbeda. Mereka harus menemukan kembali (federalisme) bagaimana melakukannya.”
Duterte sendiri bisa dibilang adalah kepala keluarga politik. Putrinya, Sara, pernah menjadi walikota Davao City dan kini sedang mencari posisi yang sama. Putranya, Paolo, menjabat sebagai wakil walikota.
Ketika ditanya apakah dia akan mendukung rancangan undang-undang anti-dinasti, Duterte mengatakan: “Saya yakin kita tidak bisa membuat pernyataan bahwa hanya karena mereka adalah anggota keluarga politik atau klan atau elit, itu tidak berarti bahwa mereka adalah anggota keluarga politik atau klan atau elit. mereka tidak mampu menjalankan pemerintahan. Pada akhirnya, individulah yang menentukan.”
Dalam pidatonya, dia mengatakan federalisme akan memberikan tekanan pada warga negara untuk memilih pejabat daerah yang tepat, justru karena pejabat tersebut akan memiliki kekuasaan lebih besar dibandingkan dengan sistem yang ada saat ini.
Pemikiran dari wakil walikota
Walikota Antipolo Casimiro “Jun” Ynares III, mantan gubernur dan putra Casimiro Jr., mengatakan dia melihat pro dan kontra dari federalisme.
“Karena situasi saat ini seperti yang dibahas oleh Walikota Duterte di mana, pertama, ada masalah dalam distribusi dana antara unit pemerintah pusat dan daerah, budaya yang berbeda berarti hukum yang berlaku berbeda. Ini menguntungkan karena beberapa alasan,” katanya kepada Rappler.
Namun federalisme tanpa koordinasi yang tepat antar daerah dapat menciptakan kebijakan yang membingungkan, katanya.
“Contohnya MMDA, ada kode warnanya. Pengkodean warna di Makati berbeda dengan kode warna di Pasig, berbeda di Marikina. Di negara lain ada kecenderungan untuk berkumpul. Di sini, di Filipina, kami cenderung bercerai (Kami di Filipina lebih memilih berpisah),” kata Ynares III. – Rappler.com