blog.ur-doc.com

“Sektor peradilan tidak akan berfungsi jika layanan investigasi dan penuntutan tidak melakukan tugasnya,” kata Ketua Hakim Maria Lourdes Sereno

MANILA, Filipina – Ketika polisi bersiap untuk sekali lagi memimpin perang narkoba pemerintahan Duterte, Ketua Hakim Maria Lourdes Sereno pada hari Kamis, 23 November, meminta badan-badan konstitusi untuk mengambil tindakan dalam menjalankan mandat mereka untuk “melindungi hak asasi manusia.”

Ini adalah pesan inti Sereno pada KTT Hak Asasi Manusia di Pengadilan Terpadu Filipina untuk mengatasi tantangan hukum dalam perang narkoba yang dilancarkan pemerintahan Duterte. Hal ini terjadi sehari setelah Presiden Rodrigo Duterte mengumumkan bahwa ia akan mengembalikan Kepolisian Nasional Filipina sebagai lembaga utama dalam perang melawan narkoba.

Dalam pidatonya, Sereno mengatakan bahwa badan-badan konstitusi – Kantor Ombudsman, Komisi Hak Asasi Manusia (CHR), Komisi Pelayanan Publik (PSC) dan Komisi Audit (COA) – dapat memaksimalkan mandat mereka untuk mengekang pelanggaran.

Ketua Mahkamah Agung menyampaikan seruan tersebut ketika dia menyebutkan betapa “mudahnya” melemahkan lembaga-lembaga seperti CHR, yang awalnya terancam oleh pemotongan anggaran DPR sebesar P1.000 pada tahun 2018 karena kritik mereka terhadap perang narkoba Duterte.

Dia mengatakan Ombudsman, CSC dan COA harus memperkuat “peran mereka masing-masing dalam mempromosikan hak asasi manusia”.

“Anda harus memperluas cakupan analisis Anda terutama setelah melihat betapa mudahnya melemahkan CHR jika, misalnya, dukungan keuangan penting yang seharusnya diberikan tidak diberikan,” kata Sereno.

Dia mengatakan CSC dapat mempertimbangkan insentif, dengan mengutip laporan bahwa insentif diberikan kepada polisi yang mendapat nilai tinggi dalam perang melawan narkoba.

“Jika Anda mencermati mandat CDS, CDS telah menetapkan standar untuk memantau standar kinerja tersebut. Dan standar kinerja tersebut harus dipenuhi oleh setiap PNS dan pada gilirannya menentukan hak PNS untuk tetap menjabat, promosi jabatan, bahkan hak atas insentif finansial,” kata Sereno.

COA dapat melangkah lebih jauh untuk menuntut pertanggungjawaban, menurut ketua hakim.

“COA, di sisi lain, dapat dibuat untuk menanyakan lembaga investigasi dan penegak hukum, fasilitas penahanan dan unit militer dan pemerintah daerah apakah pelaksanaan fungsinya efektif, atau sesuai dengan perlindungan hak asasi manusia,” kata Sereno.

Dia menambahkan, “Misalnya, sebuah distrik kepolisian mungkin ditanyai oleh COA bagaimana mereka menggunakan sumber dayanya untuk menyelidiki pembunuhan di luar proses hukum ketika pembunuhan yang merajalela dilaporkan di wilayah tersebut.”

Sektor peradilan fungsional

Sereno mengatakan para pengacara harus mencermati argumen lisan di Mahkamah Agung mengenai petisi terkait pembunuhan di luar proses hukum dalam perang narkoba. Salah satu pertanyaan petisi peran jaksa di bawah Departemen Kehakiman (DOJ), dan mencatat bahwa sangat sedikit kasus dugaan EJK yang telah diperiksa.

Sehubungan dengan hal tersebut, Sereno mengatakan, “Hal yang ingin saya sampaikan adalah bahwa perlindungan hak asasi manusia hanya dapat diterima sepenuhnya oleh masyarakat kita jika kita memiliki sektor hukum yang benar-benar berfungsi. Sektor peradilan tidak akan berfungsi jika lembaga investigasi dan penuntutan tidak melakukan tugasnya.”

“Dengan kata lain, tuas, tarikan, dan hambatan yang ada dalam birokrasi pemerintah ada untuk Anda pelajari dan analisis,” kata ketua hakim.

Sereno sebelumnya telah berbicara tentang perang Duterte terhadap narkoba, pertama kali pada bulan Agustus 2016, ketika ia menyatakan keprihatinan atas apa yang disebutnya sebagai rilis “prematur” oleh presiden atas daftar orang-orang yang diduga terkait narkoba di pemerintahan yang mencakup 7 hakim. Salah satu hakim meninggal pada tahun 2008, satu hakim diberhentikan pada tahun 2007, dan satu lagi sudah pensiun.

Pada bulan Januari, Sereno mendesak polisi untuk “merefleksikan” cara mereka menjalankan tugasnya yang menyebabkan peningkatan pembunuhan yang belum terpecahkan terkait dengan perang melawan narkoba. (BACA: Sereno: pembunuhan di luar proses hukum merupakan kemunduran dalam reformasi peradilan)

Sereno mengatakan dalam sebuah forum media di Cebu pada bulan Agustus bahwa sebuah komite khusus sedang mempelajari apakah peraturan baru dapat diterapkan untuk memberi kekuatan pada peradilan untuk mengatasi pelanggaran hak asasi manusia.

Sereno sedang menjalani persidangan pemakzulan di Dewan Perwakilan Rakyat, yang sebagian besar terdiri dari sekutu Duterte. Presiden sendiri menuduhnya melakukan korupsi, namun dibantah oleh Ketua Mahkamah Agung. (BACA: Sereno: Bukan Saya yang Korupsi) – Rappler.com