blog.ur-doc.com

MANILA, Filipina – Sebelum bergabung dengan 20 pemimpin dunia lainnya pada KTT Pemimpin Kerjasama Ekonomi Asia-Pasifik (APEC) di Lima, Peru pada tanggal 17 November, Presiden Rodrigo Duterte melontarkan omelan terhadap Pengadilan Kriminal Internasional (ICC).

Duterte menyebut pengadilan itu “tidak berguna” dan mengancam akan mengikuti tindakan “idolanya” Presiden Rusia Vladimir Putin yang secara resmi mencabut tanda tangan negaranya dari undang-undang pendirian ICC.

Penarikan tersebut, menurut Kementerian Luar Negeri Rusia, adalah tindakan yang pantas dilakukan “sepihak dan tidak efektif”, dan tidak pernah benar-benar mandiri.

Bagi Duterte, ketidakmampuan ICC membantu negara-negara kecil seperti Filipina merupakan alasan yang cukup untuk menarik diri. Dia juga mengutip pelanggaran hak asasi manusia di Suriah dan Irak meskipun ada ICC.

“Mengapa? Kami adalah satu-satunya yang dipukuli tanpa malu-malu. DibunuhJumlahnya ribuan, bom anak-anak, perempuan (Negara kecil kita dikalahkan oleh orang-orang bodoh. Pembunuhannya, jumlahnya ribuan, bom anak-anak, perempuan),” katanya.

ICC mengatakan bahwa “ikuti dengan cermatKampanye anti narkoba ilegal Duterte gencar dilakukan karena dugaan pelanggaran HAM. Hingga Rabu, 23 November, 4.942 tersangka pelaku narkoba telah terbunuh dalam perang melawan narkoba sejak 1 Juli. (N-ANGKA: ‘perang melawan narkoba’ Filipina)

Meskipun kedua pemimpin mempunyai sentimen yang sama terhadap ICC, kedua negara memiliki satu perbedaan: Rusia tidak pernah meratifikasi perjanjian tersebut, sedangkan Filipina melakukannya pada Kongres ke-15 pada tahun 2011.

Apa saja hal penting lainnya yang perlu diketahui tentang ICC dan bagaimana Filipina terlibat?

Bagaimana ICC didirikan?

ICC adalah pengadilan pidana internasional permanen pertama di dunia yang berdasarkan perjanjian. Dokumen pendiriannya adalah Statuta Roma yang antara lain mengidentifikasi yurisdiksi dan aturan lain tentang cara melakukan penuntutan.

Statuta Roma diadopsi oleh 120 negara pada tahun 1998 dan mulai berlaku pada tahun 2002 setelah setidaknya 60 ratifikasi oleh berbagai negara.

Penciptaannya, menurut situs ICCberasal dari banyaknya pelanggaran hukum internasional selama konflik di seluruh dunia, yang tidak mendapat hukuman.

Filipina menjadi negara ke-117 yang meratifikasi Statuta Roma pada tahun 2011 ketika Presiden Benigno Aquino III menandatangani Instrumen Ratifikasi. Kongres kemudian menyetujuinya pada tahun yang sama.

Mendiang Senator Miriam Defensor Santiago disponsori Resolusi Senat No.546 yang mendesak ratifikasi Statuta Roma.

Santiago akhirnya menjadi orang Filipina pertama dan orang Asia Tenggara pertama yang menjadi orang Filipina hakim ICC terpilih. Namun, tiga tahun kemudian pada tahun 2014, dia mengundurkan diri karena alasan kesehatan bahkan tanpa menerima posisi tersebut. Dia mengeluh tentang sindrom kelelahan kronis.

Sementara itu, mantan Dekan Fakultas Hukum Universitas Filipina (UP) Raul Pangalangan terpilih menjadi anggota ICC pada tahun 2015. Delegasi Konferensi Roma 1998, t.Dia Pemerintah Filipina mencalonkan Pangalangan berdasarkan “kompetensi yang ditetapkan dalam hukum internasional”.

Apa saja jenis kejahatan yang dicakup oleh ICC?

Tujuan utama pengadilan ini adalah untuk “membantu mengakhiri impunitas bagi para pelaku kejahatan paling serius yang menjadi perhatian komunitas internasional secara keseluruhan, dan dengan demikian berkontribusi pada pencegahan kejahatan tersebut.”

Ini kejahatanberdasarkan Statuta Roma, mencakup genosida, kejahatan terhadap kemanusiaan, kejahatan perang dan baru-baru ini kejahatan agresi.

Genosida mempunyai “niat khusus untuk menghancurkan secara keseluruhan atau sebagian suatu kelompok bangsa, etnis, ras atau agama” dengan membunuh anggotanya, menyebabkan kerugian fisik dan mental yang serius, berkontribusi terhadap kehancuran fisik secara keseluruhan atau sebagian dari suatu kelompok, menerapkan cara-cara untuk menghancurkan mencegah kelahiran dalam kelompok, dan memindahkan anak dari satu kelompok ke kelompok lain, antara lain.

Kejahatan terhadap kemanusiaanSementara itu, mengacu pada pelanggaran serius yang merupakan bagian dari serangan berskala besar terhadap suatu populasi. Kejahatan-kejahatan ini, menurut Statuta Roma, termasuk pembunuhan, pemerkosaan, pemenjaraan, penghilangan paksa, perbudakan, perbudakan seksual, penyiksaan, apartheid dan deportasi.

Kejahatan perang diidentifikasi sebagai “pelanggaran serius terhadap Konvensi Jenewa dalam konteks konflik bersenjata.” Hal ini termasuk, antara lain, penggunaan tentara anak-anak, pembunuhan dan penyiksaan terhadap warga sipil dan tawanan perang, penyerangan terhadap rumah sakit, monumen bersejarah dan bangunan lain yang khusus dibangun untuk tujuan keagamaan, seni, pendidikan, ilmu pengetahuan dan tujuan amal lainnya.

Kejahatan agresi mengacu pada penggunaan kekuatan bersenjata oleh suatu negara terhadap kedaulatan, integritas, atau kemerdekaan negara lain.

Kapan ICC dapat melakukan intervensi dan bagaimana cara kerjanya?

Setiap negara yang meratifikasi Statuta Roma secara otomatis menempatkan dirinya di bawah yurisdiksi ICC. Sementara itu, Dewan Keamanan PBB juga dapat merujuk kasus ke ICC, misalnya kasus Sudan dan Libya.

Per Maret 2016 ada 124 negara pihak ke ICC sementara 31 negara telah menandatangani namun belum meratifikasi Statuta Roma (termasuk Amerika Serikat).

ICC hanya akan bertindak ketika pengadilan nasional “tidak mampu atau tidak mau melaksanakan yurisdiksinya.” Namun demikian, pengadilan tidak akan menggantikan atau mengesampingkan peran pengadilan nasional, namun akan berusaha untuk melengkapinya.

Ia memiliki 18 hakim yang dipilih oleh Majelis Negara Pihak. Para hakim ini mengawasi berbagai tahapan persidangan yang meliputi ruang pra-persidangan, persidangan, dan banding.

Ketika suatu kasus telah dirujuk ke ICC dan ditemukan bahwa terdapat cukup bukti kejahatan yang dilakukan dalam yurisdiksinya, jaksa kemudian akan memulai penyelidikan. Sementara itu, negara pihak diwajibkan membantu dan bekerja sama dengan ICC dalam penyelidikan dan proses terkait lainnya.

Namun, ICC tidak memiliki badan penegakan hukum sendiri atau bahkan otoritas kepolisian. Dalam melakukan penangkapan dan pemindahan orang ke pusat penahanan di Den Haag, misalnya, pengadilan memerlukan bantuan negara lain.

Bisakah suatu negara menarik diri dari ICC?

Ya, negara-negara yang mungkin telah menandatangani dan meratifikasi Statuta Roma masih bisa menarik diri dari yurisdiksi ICC.

Berdasarkan Pasal 127 Statuta Roma, suatu negara pihak dapat menulis surat kepada Sekretaris Jenderal Perserikatan Bangsa-Bangsa untuk menyatakan keinginannya untuk menarik diri dari ICC. Namun, hal itu baru berlaku satu tahun setelah PBB menerima surat tersebut.

Investigasi dan proses pidana yang sedang berjalan sebelum penarikan diri, yang mengharuskan negara pihak untuk bekerja sama dengan ICC, tidak akan terpengaruh.

Selain Rusia, 3 negara lain sejauh ini telah menyampaikan pemberitahuan penarikan diri: Gambia, Afrika Selatan, dan Burundi. Penarikan mereka akan berlaku pada akhir tahun 2017.

Bisakah ICC menghukum seseorang?

ICC telah menyampaikan keyakinannya selama lebih dari 14 tahun keberadaannya.

Pada tahun 2012, setidaknya 10 tahun sejak didirikan, ICC menerbitkan keputusan pertamanya. Pemimpin milisi Thomas Lubanga Dyilo Republik Demokratik Kongo (DRC) dinyatakan bersalah melakukan kejahatan perang karena menggunakan anak-anak di bawah usia 15 tahun sebagai tentara. Dia dijatuhi hukuman 14 tahun, yang saat ini dia jalani di negara asalnya.

Katanga Jerman, telah dinyatakan bersalah atas kejahatan terhadap kemanusiaan dan kejahatan perang setelah menyerang desa Bogoro di Kongo. Dia menghadapi hukuman 12 tahun penjara, sementara kemungkinan kerugian bagi korban diputuskan oleh ICC.

Bulan September 2016 lalu, Ahmad Al Faqi Al Mahdi dihukum karena kejahatan penyerangan yang disengaja terhadap 9 mausoleum dan satu masjid di Timbuktu, Mali pada tahun 2012. Dia menjalani hukuman 9 tahun.

Kasus-kasus penting lainnya di ICC termasuk kasus yang melibatkan mantan presiden Sudan Omar Al Bashir Dan Joseph Kony antara lain dari Tentara Perlawanan Tuhan di Uganda.

Al Bashir menghadapi 5 dakwaan kejahatan terhadap kemanusiaan, dua dakwaan perang, dan 3 dakwaan genosida. Dua surat perintah penangkapannya dikeluarkan pada tahun 2009 dan 2010, namun dia belum ditangkap. Dia sedang mengadakan pemilu 2010 dan 2015.

Sementara itu Kony menghadapi 12 dakwaan kejahatan terhadap kemanusiaan (pembunuhan, perbudakan, perbudakan seksual, pemerkosaan, tindakan tidak manusiawi yang mengakibatkan luka dan penderitaan tubuh yang menyedihkan) dan 21 dakwaan kejahatan perang (perlakuan brutal terhadap warga sipil, penyerangan yang disengaja terhadap penduduk sipil, penjarahan, hasutan untuk memperkosa, perekrutan paksa anak-anak). Dia masih buron.

Mulai November 2016 ICC menjadi selidiki 10 situasi, 10 orang sedang dalam penyelidikan awalDan 3 sedang uji coba yang sedang berlangsung. Kejahatan-kejahatan ini sebagian besar terjadi di Kenya, Uganda, Kongo, Sudan, Kenya dan Republik Afrika Tengah. – Rappler.com