Tanda bahaya dalam pembayaran pensiun AFP pada tahun 2014, 2015
Auditor negara mengatakan pengiriman uang senilai lebih dari P126 juta diberikan kepada para pensiunan yang meninggal ‘tidak dilaporkan’ dari paruh kedua tahun 2014 hingga 2015, tampaknya disebabkan oleh buruknya sistem pemantauan AFP.
MANILA, Filipina – Auditor pemerintah telah menimbulkan tanda bahaya dalam sistem pensiun Angkatan Bersenjata Filipina, yang melibatkan P1,345 miliar pada semester kedua tahun 2014 dan pada tahun 2015.
Dalam laporan auditnya di kantor pusat AFP yang dirilis pada 13 Juli, Komisi Audit mencatat “insiden tinggi” kelebihan pembayaran pensiun kepada pensiunan yang meninggal sebesar P126,82 juta.
COA juga mencatat adanya penyetoran lanjutan ke “rekening pensiunan yang ditandai atau diragukan” sebesar P1,078 miliar, dan “insiden tinggi” cek basi sebesar P147,51 miliar.
Namun COA mencatat ruang lingkup investigasi dibatasi oleh terbatasnya akses terhadap Sistem Informasi Manajemen Pensiun (PenMIS) dan Sistem Informasi Manajemen Keuangan (FMIS).
PenMIS dan FMIS dikelola oleh Pusat Manajemen dan Gratifikasi Pensiun AFP (PGMC) dan Pusat Keuangan AFP (AFPFC).
Tim audit secara acak memilih 18 pensiunan – 13 di antaranya berusia seratus tahun ke atas, berdasarkan catatan mereka – dengan mengirimkan surat konfirmasi dan memeriksa status mereka ke Otoritas Statistik Filipina. Hal ini untuk menguji keabsahan pembayaran manfaat.
Laporan COA menyebutkan, hasil uji validitas menunjukkan bahwa “18 pensiunan yang meninggal dunia masih menerima pensiun bulanan dengan jumlah total P19.770.967,59.”
“Selain 18 pensiunan yang meninggal, juga dibayarkan tambahan 722 manfaat pensiun pada tahun 2015 dan bulan Juni sampai Desember 2014 sebesar P79,665,689. Akibatnya, pengiriman uang kepada pensiunan meninggal yang tidak diumumkan meningkat menjadi setidaknya P126,834,570,” kata pernyataan itu.
Dari jumlah tersebut, hanya P44,2 juta yang dikembalikan ke dana pensiun AFP pada tanggal 31 Januari 2016, sedangkan sisanya P82,628,918.05 kemungkinan tidak dapat diperoleh kembali, kata auditor pemerintah.
“Jumlah tersebut dianggap sebagai biaya kebocoran karena kecilnya peluang pemulihan,” kata COA.
Kegagalan untuk memantau pensiunan
COA mempertanyakan kegagalan PGMC dan AFPFC dalam memantau para pensiunan lanjut usia.
“Manajemen tidak mendapat informasi yang memadai mengenai berapa besarnya manfaat pensiun yang dibayarkan kepada pensiunan/penerima manfaat yang tidak memenuhi syarat pada tahun-tahun sebelumnya dan berapa banyak yang tidak diperoleh kembali dan tidak dicatat. (Ini) tidak cukup atau bahkan tidak memiliki pengetahuan sama sekali tentang tingkat besarnya kondisi yang diamati seperti yang terjadi pada tahun-tahun sebelumnya,” katanya.
COA juga mengutip temuannya bahwa 14.378 rekening pensiunan yang “ditandai atau dipertanyakan” terus mendapatkan manfaat melalui rekening anjungan tunai mandiri (ATM) mereka dengan total pembayaran sebesar P1,078 miliar selama periode audit.
PGMC menandai atau menahan rekening pensiun ketika pensiunan gagal mematuhi peraturan, seperti memperbarui statusnya, menanggapi surat konfirmasi, dan lain-lain.
Namun, COA mencatat bahwa penyelidikan terhadap seorang pensiunan yang ditandai tidak terikat oleh “batas waktu yang ditentukan”.
Auditor negara menemukan bahwa penangguhan tunjangan berkisar antara 3 hingga 17 bulan.
Mereka mengatakan bahwa “P1,078,118,605.36 saat ini mengambang di rekening ATM para pensiunan yang ditandai” ketika mereka membuat laporan, namun tidak ada mekanisme pemantauan untuk melihat apakah jumlah yang disetorkan tetap utuh.
COA juga menyatakan keprihatinannya atas ditemukannya 19.480 cek basi untuk 3.482 pensiunan senilai P147.508 juta.
“Pemeriksaan yang sudah basi bisa menjadi sumber kekhawatiran utama bagi pejabat PGMC untuk mengidentifikasi, menilai dan mengatasi akar penyebab masalah karena pemeriksaan yang sudah basi cenderung menimbulkan keraguan tentang akuntabilitas yang ditunjukkan oleh para pensiunan,” katanya.
COA mengatakan bahwa AFP mengatakan selama konferensi keluar bahwa mereka sedang meningkatkan sistem otomasi sehingga dapat memantau para pensiunan dengan lebih baik. AFP juga mengatakan 585 pensiunan telah memperbarui catatan mereka dan mulai mengklaim tunjangan mereka lagi. – Rappler.com
