blog.ur-doc.com

(SalinCatCat karya Anj Heruela adalah “Dana dan Kekuasaan: 5 Hal yang Kami Percayakan kepada Pejabat Barangay yang Kami Pilih,” (dari bahasa Inggris asli oleh Miriam Grace A. Go pertama kali diterbitkan pada 27 Oktober 2013, dan diperbarui pada 10 Mei 2018.)

Di barangay kami di sebuah kota di selatan Metro Manila, ada dua orang yang akan berhadapan dengan kepala barangay pada hari Senin, 14 Mei.

Kapten petahana terpilih pada tahun 2013 karena kepala barangay yang sudah lama menjabat mendukung bahwa masa jabatannya akan segera berakhir. Satu-satunya hal yang akan diingat hampir selama masa jabatan ketua itu adalah dikeluarkannya surat keterangan penduduk barangay kepada siapa saja yang membutuhkannya.

Orang yang ingin mewarisi kursinya, yang menang, sebenarnya menganggur di luar barangay. Anda dapat melihatnya minum dengan para pria yang nongkrong di jalan mereka.

Mantan kapten tersebut mengatakan pada saat itu bahwa dia memarahi “anggota partai” tersebut karena tidak menggunakan P6.000 yang diberikan kapten kepadanya untuk berkampanye. Kandidat tersebut diduga menggunakannya untuk membiayai sekolah cucunya dan membayar tagihan Meralco.

Tapi apa yang bisa kita lakukan jika tetangga seperti ini ikut serta dalam pemilu?

Penduduk yang lebih muda, terpelajar dan cerdas di barangay kami mempunyai karir mereka sendiri di Manila, atau mereka sudah mendaftar di mana pun apartemen mereka berada di kota. Mereka mungkin juga enggan untuk menarik suara dari penduduk desa yang, menurut pendapat mereka, memiliki tingkat suara yang lebih rendah dari mereka.

Mungkin kita mengira ini hanya pemilu barangay saja. Alangkah buruknya jika kita memilih orang yang tidak berkompeten dan tidak terlalu jujur?

Buruk-buruk. Kita lihat saja nanti Buku III Judul I Kitab Undang-undang Pemerintahan Daerah seberapa buruk

Barangay itu seperti lapangan ketika suamimu memukulmu atau ketika pagar tetangga melintasi pekaranganmu. Ini akan menentukan apakah pengaduan Anda harus diteruskan ke polisi atau jaksa.

Mereka perlu mengembangkan rencana dan anggaran pembangunan, yang kami harap terlihat seperti dokumen NEDA atau hanya terlihat seperti dokumen resmi dan masuk akal.

Mereka harus cukup peduli untuk begadang hingga larut malam dengan video. Mereka tidak boleh hilang begitu saja ketika jalan terendam banjir, terutama di masa perubahan iklim.

Daripada memberi mereka kekuasaan atas kekhawatiran kita sehari-hari, kita seperti sedang menyajikan pesta kepada mereka ketika kita adalah pemilih yang tidak bisa diganggu dan tidak peduli.

Dua puluh persen atau 20% dari alokasi pendapatan internal dialokasikan ke barangay setiap tahunnya. Pendapatan tersebut berasal dari pajak yang dipungut oleh BIR – yaitu pajak yang dipotong dari gaji Anda, atau ribuan peso (atau jutaan, bagi sebagian orang) yang dibayarkan oleh bisnis Anda setiap bulan ketiga.

IRA hanya didistribusikan untuk 41.882 barangay asli yang sudah ada ketika Peraturan Pemerintah Daerah disahkan pada bulan Oktober 1991. 42.044 barangay sekarang. (Jika barangay Anda adalah salah satu dari 162 yang dibentuk setelah penerapan Kode ini pada tahun 1991, barangay Anda menerima IRA dari unit pemerintah daerah yang lebih tinggi atau pemerintah kota.)

Pada tahun 2018, kami akan menyerahkan alokasi pendapatan internal sebesar P103,22 miliar kepada seluruh pejabat terpilih kami pada hari Senin, 14 Mei.

• Bagian dari dana lain yang diperuntukkan bagi unit pemerintah daerah

Setiap tahun dalam UU Anggaran Umum, anggaran pemerintah pusat, ada item yang disebut ALGU atau hibah untuk unit pemerintah daerah. Ini merupakan tambahan dari IRA yang mereka dapatkan secara otomatis. Tahun 2018 ini ada ALGU sebesar P58,4 miliar.

ALGU adalah bagian pajak pemerintah daerah yang dipungut oleh pemerintah pusat berdasarkan berbagai undang-undang, seperti:

• Bea cukai atas tembakau atau rokok
• Hasil dari penggunaan kekayaan alam – seperti pertambangan dan sumber daya energi – di wilayah yang dicakup oleh LGU.
• Pajak penghasilan kotor dibayarkan oleh perusahaan-perusahaan di zona ekonomi yang dicakupnya
• Pajak Pertambahan Nilai
• Pajak hak istimewa

Sebagian besar pajak ini didistribusikan hanya ke LGU dimana perusahaan, industri atau produk yang membayar berada. Jika Anda tinggal di barangay dengan pembangkit listrik tenaga panas bumi, atau zona ekonomi, atau tanaman tembakau, dana yang dapat disalurkan oleh pejabat Anda dalam satu tahun pasti lebih dari P1 juta IRA.

• Kekuasaan untuk mengenakan biaya atas aktivitas yang kami anggap “normal”.

Tahukah Anda bahwa barangay dapat mengenakan biaya berdasarkan kuitansi dari toko-toko yang dicakupnya? Jika Anda memiliki tetangga yang menyewakan kolam renang pribadi, barangay dapat mengumpulkan sebagian dari pendapatannya.

Jika mereka mau, mereka bisa membebankan biaya kepada pemuda yang ingin menggunakan lapangan basket barangay. Mereka dapat membayar petani ketika mereka menggunakan sebagian jalan untuk mendistribusikan hasil panen mereka.

Tidakkah Anda bertanya-tanya mengapa barangay mendukung dewan kota untuk membangun sekolah di bagian pemukiman barangay Anda meskipun ada banyak masalah mengenai bahaya bagi penduduk dan lalu lintas yang ditimbulkannya?

Ini masih lama daftar kemungkinan penghasilan barangay yang disiapkan oleh Departemen Anggaran dan Manajemen.

Pada tahun 2016, lebih dari 10.000 pengaduan tentang korupsi telah diserahkan ke kantor Ombudsman. Tidak ada keraguan bahwa beberapa pejabat barangay prihatin.

• Asuransi kesehatan, beasiswa, kelayakan layanan sipil otomatis

Mereka mendapatkan perlindungan Philhealth gratis sementara kami membayar cakupan kami. Mereka tidak perlu membayar uang sekolah sementara kami masih harus mengambil pinjaman mahasiswa. Mereka tidak perlu mengikuti ujian pegawai negeri ketika ada masyarakat yang berulang kali gagal. (BACA: Tunjangan pejabat barangay)

Kami tahu bahwa inilah manfaat dari layanan mereka. Kita tidak dapat menyangkal hal tersebut (kecuali undang-undang diubah). Oleh karena itu, kita harus memastikan bahwa mereka yang kita pilih layak menerima manfaat tersebut.

• Kesempatan menjadi anggota dewan atau anggota dewan provinsi dan membuat undang-undang

Setelah setiap pemilihan barangay, para kepala barangay yang menang berkumpul untuk memilih calon pengurus Asosiasi Kapten Barangay (ABC) atau Liga ng mga Barangays di kota atau kotamadya mereka.

Ini bukan sembarang klub sosial. Berbagai kubu politik – walikota, anggota kongres, gubernur – berusaha mempengaruhi hasil pemilu di sini. “Akomodasi” mereka dijawab oleh para delegasi, seolah-olah saat kampanye.

Mengapa demikian? Pasalnya, presiden ABC terpilih akan ditunjuk secara ex-officio sebagai anggota dewan kota atau kota. Gajinya akan meningkat dan tunjangannya akan meningkat. Selain itu, dia dapat memberikan suara pada penerapan peraturan dan resolusi kota atau kabupaten Anda yang akan mempengaruhi kehidupan kita sehari-hari.

Saya hanya bisa menyebutkan bahwa keputusan atau peraturan ini selalu berkaitan dengan uang – uang yang harus dikumpulkan dari warga kita (seperti biaya pembuangan sampah dari lahan bersih yang kosong); atau uang dari kemungkinan suap (seperti reklasifikasi lahan pertanian untuk keperluan industri dan pembangunan pusat perbelanjaan oleh raksasa ritel).

Presiden kotamadya dan kota ABC ini akan memilih untuk memilih presiden ABC di provinsi tersebut. Pemenangnya akan duduk di dewan provinsi. Kekuatan ekstra adalah manfaat lainnya…. Anda tahu apa yang akan terjadi selanjutnya. – Rappler.com