blog.ur-doc.com

MANILA, Filipina – Kata kunci mengenai perekonomian akhir-akhir ini adalah pertumbuhan inklusif. Dan kemungkinan besar Anda akan lebih sering mendengarnya dari Arsenio Balisacan, Sekretaris Perencanaan Sosial-Ekonomi saat ini yang minggu depan akan pindah ke posisi barunya sebagai ketua Komisi Persaingan Usaha Filipina (PCC).

Bahwa ia akan berbicara tentang pertumbuhan inklusif bukanlah hal yang mengejutkan.

Selama masa jabatan tiga tahunnya sebagai direktur jenderal Otoritas Ekonomi dan Pembangunan Nasional (NEDA), ia menjadikan hal ini sebagai inti rencananya.

Saat dilantik pada bulan Mei 2012, Balisacan berkata, “Saya harap saya dapat membantu upaya pengentasan kemiskinan yang dilakukan pemerintah karena hal ini sangat dekat dengan hati saya.”

Sebagai ketua PCC, Balisacan yang berusia 58 tahun akan menghadapi medan baru – dan mungkin lebih kompleks –.

Meskipun prestasinya dalam pelayanan publik dan dunia akademis sangat mengesankan, hal yang paling membantunya dalam posisi barunya adalah relatif kurangnya pengalamannya di sektor swasta.

Artinya, jauh dari kepentingan pribadi yang sering muncul ketika individu menduduki posisi berpengaruh di pemerintahan.

Hal ini sangat penting karena komisi ini dibentuk untuk mencegah taktik predator yang dilakukan oleh perusahaan-perusahaan besar. Taktik ini dapat berkisar dari penetapan harga hingga penciptaan kartel yang dapat mempengaruhi konsumen berupa tingginya harga pangan atau Internet lambat.

Tujuan akhirnya adalah memberikan manfaat kepada konsumen melalui lebih banyak pilihan dan harga lebih rendah yang secara alami diberikan oleh persaingan pasar.

Tugas untuk menjaga bebas dari distorsi pasar berada di tangan PCC, yang akan menjadi badan independen dengan kewenangan hukum untuk menjatuhkan denda atau kasus pidana kepada perusahaan-perusahaan yang dianggap melanggar prinsip-prinsip pasar yang adil.

Hal ini bukanlah sebuah prestasi kecil di negara dimana politik dan bisnis saling terkait dan sektor-sektor penting seperti telekomunikasi dan energi hanya didominasi oleh beberapa perusahaan besar saja.

“Dia akan membutuhkan tulang punggung yang kuat untuk menangkis kepentingan-kepentingan khusus karena pekerjaannya memerlukan praktik anti-persaingan yang tidak benar dan penyalahgunaan posisi dominan,” kata Eddie Yap, Ketua Komite Transportasi dan Infrastruktur Asosiasi Manajemen Filipina (MAP).

Apa yang dia lakukan

Meskipun pertumbuhan ekonomi menjadi berita utama, ukuran pertumbuhan inklusif yang mungkin lebih informatif adalah pengangguran dan layanan sosial, dan kedua bidang tersebut telah membaik di bawah pengawasan Balisacan di NEDA.

Pengangguran di Filipina mencapai rekor terendah dalam 10 tahun terakhir sebesar 5,6% seiring dengan berkembangnya sektor jasa dan industri. Jaring pengaman sosial juga telah ditingkatkan dengan rata-rata pengeluaran layanan sosial per orang pada tahun 2010 hingga 2014 tercatat 37% lebih tinggi dibandingkan 5 tahun sebelumnya.

Di bawah Balisacan, NEDA juga telah membantu mempersiapkan landasan bagi pertumbuhan di masa depan seiring dengan percepatan pemrosesan dan persetujuan kemitraan publik-swasta (KPS) dan proyek bantuan pembangunan dengan 5 proyek yang disetujui bulan lalu.

Peralihan ke sistem K-to-12, reformasi terbesar dalam sistem pendidikan nasional selama beberapa generasi, juga dilakukan pada masa jabatannya.

Upayanya dicatat oleh sponsor utama Undang-Undang Persaingan Usaha Filipina, Senator Paolo Benigno “Bam” Aquino IV, yang mencatat bahwa Balisacan “dikenal karena fokusnya dalam mengejar pertumbuhan inklusif di NEDA dan keahliannya dalam ekonomi pembangunan.”

Di sini orang tersebut sendiri sedang sibuk membahas pertumbuhan inklusif sebelum presentasi negara tersebut Forum Ekonomi Dunia (WEF) Asia Timur ke-23 pada tahun 2014:

Bintang akademis

Balisacan mengasah keahlian tersebut di berbagai tingkatan di dalam dan luar negeri, namun selalu fokus pada pengentasan kemiskinan.

Putra seorang petani penyewa dari Ilocos Norte, dia adalah penduduk setempat. Balisacan lulus magna cum laude dari Mariano Marcos State University dengan gelar Bachelor of Science di bidang Pertanian.

Dari sana, Balisacan kembali dianugerahi beasiswa untuk studi pascasarjana oleh Pusat Studi Pascasarjana dan Penelitian Pertanian Regional Asia Tenggara (SEARCA).

Dia kemudian bekerja sebagai peneliti magang di East-West Research Center di Hawaii, yang mendanai upayanya untuk meraih gelar Master di bidang Ekonomi Pertanian di Universitas Hawaii di Manoa. Balisacan menyelesaikan studinya dengan menyelesaikan gelar PhD di Universitas Filipina-Los Baños.

Balisacan kemudian pindah ke Washington, DC untuk menjabat sebagai ekonom di Bank Dunia sebelum kembali menjadi profesor ekonomi di UP Los Baños.

Tugas pertamanya di pemerintahan adalah sebagai Wakil Menteri Pertanian pada tahun 2000-2001 dan sekali lagi pada tahun 2003, peran yang memungkinkannya menjadi kepala negosiator Filipina untuk masalah pertanian di Organisasi Perdagangan Dunia (WTO).

Balisacan kemudian pindah kembali ke UP, kali ini di Diliman, di mana beliau menjabat sebagai Dekan Fakultas Ekonomi dan Direktur Eksekutif Pusat Pembangunan Ekonomi Filipina. Dia akhirnya dipilih oleh Presiden Aquino untuk menjadi sekretaris sosial-ekonomi negara tersebut.

Tidak ada kepentingan pribadi

Sebagai ketua PCC, Balisacan akan memiliki banyak kekuasaan untuk memutuskan kasus-kasus yang dapat menyebabkan kerugian jutaan, bahkan miliaran, denda atau hilangnya keuntungan bagi perusahaan.

Fakta bahwa ia tidak akan mengambil keputusan untuk menentang perusahaan atau mitra sebelumnya seharusnya memungkinkannya untuk mengambil keputusan dengan pikiran yang jernih.

Salah satu permasalahan utama dalam Undang-Undang Persaingan Usaha Filipina adalah hal tersebut ia memiliki “gigi” – agar komisi dapat memutus perkara dengan baik tanpa menjadi boneka perusahaan besar.

Oleh karena itu, para anggota komisi, dan terutama ketuanya, harus disingkirkan dengan hati-hati untuk memastikan bahwa tidak ada seorang pun yang mendapat perlakuan istimewa, dengan mengutamakan integritas dan kredibilitas.

7 tahun

Jauh dari tanggung jawab publik, Balisacan dikatakan menikmati lari jarak jauh. Stamina mental dan fisik yang dibutuhkan dalam upaya tersebut akan berguna baginya untuk tantangan berikutnya.

Menurut ketentuan undang-undang baru, penunjukan sebagai ketua akan berlangsung selama 7 tahun, yang akan memberinya cukup waktu untuk menyamakan kedudukan bisnis di negara tersebut.

Ia memulai hal ini dengan dukungan dari rekan-rekannya di pemerintahan dan orang-orang di balik Undang-Undang Persaingan Usaha Filipina, termasuk Senator Aquino.

“Saya sangat yakin bahwa Ketua Balisacan dapat melaksanakan reformasi yang dicita-citakan oleh Undang-Undang Persaingan Usaha Filipina melalui kepemimpinannya di PCC… Dia pasti akan mempertimbangkan kepentingan warga negara kita saat dia memenuhi mandat barunya untuk menciptakan tingkat persaingan yang setara. lapangan bermain di negara kita. pasar yang dinamis dan berkembang,” kata anggota parlemen tersebut.

Balisacan juga memiliki kepercayaan dari sektor bisnis, sebagaimana dibuktikan oleh komentar dari Makati Business Club (MBC), sebuah asosiasi swasta yang mewakili perusahaan-perusahaan terbesar di negara tersebut – perusahaan-perusahaan yang tindakannya mungkin akan dia selidiki dalam waktu dekat.

“Kami menyambut baik penunjukan Sekretaris Balisacan di PCC karena kami menyadari bahwa beliau adalah pegawai negeri yang memiliki integritas dan profesionalisme tertinggi. Hal ini, ditambah dengan keahliannya dalam pembangunan dan ekonomi internasional, menjadikannya pemimpin yang cocok untuk Komisi,” Peter Perfecto, Direktur Eksekutif MBC, mengatakan dalam pesannya kepada Rappler.

Balisacan sendiri menggambarkan Filipina sebagai “bintang saat ini” dalam hal pertumbuhan ekonomi dalam wawancara sebelumnya dengan Rappler.

Selama 3 tahun kepemimpinannya di NEDA, pertumbuhan setahun penuh sejauh ini tidak turun di bawah 6%.

Di PCC, ia akan memiliki lebih banyak waktu untuk menjadikan pertumbuhan tersebut lebih inklusif. – Rappler.com