‘Undang-undang adopsi mengasumsikan anak terlantar sebagai warga negara Filipina’ – Sereno
Ketua Mahkamah Agung memeluk anak-anak terlantar
MANILA, Filipina – Undang-undang tentang adopsi – baik adopsi domestik maupun antar negara – mensyaratkan adanya anggapan bahwa anak yang akan diadopsi adalah orang Filipina.
Ketua Hakim Maria Lourdes Sereno mengemukakan pandangan ini dalam argumen lisan putaran kedua mengenai kasus kelayakan calon presiden Grace Poe, 26 Januari.
Ini adalah pertama kalinya Sereno berbicara: “Jika Pengadilan menyimpulkan menentang adopsi anak terlantar…jika kita memutuskan menentang hak anak terlantar…apa yang akan terjadi pada anak terlantar? Hal ini akan menghambat adopsi mereka… Yayasan akan didiskriminasi… Implikasi dari keputusan seperti itu sangat besar.
“Mari kita tutup mata tentang siapa klien Anda,” katanya, mengacu pada Poe, dan “fokus pada hak-hak anak terlantar.”
“Lebih banyak orang tua yang ingin mengadopsi. Apa yang akan diputuskan oleh Pengadilan akan berbicara kepada mereka,” lanjutnya sambil memeluk anak-anak terlantar. Ia berargumentasi bahwa jika para hakim menggunakan penafsiran Konstitusi yang “ketat”, maka “bahasa yang digunakan tidak akan menyebutkan” anak-anak yang terlantar sebagai warga negara, oleh karena itu mereka juga “diam” mengenai hak-hak mereka.
“Kita harus berhati-hati,” katanya, karena pembacaan Konstitusi yang “kaku”, yang “gagal” memasukkan anak-anak terlantar ke dalam penghitungan warga negara yang lahir secara alami, akan “menimbulkan konsekuensi yang tidak diinginkan.”
Dia mengatakan bahwa Alex Poblador, pengacara Poe, melewatkan “kekayaan” hukum dalam negeri dalam argumennya.
Hal ini, ditambah dengan penyelidikan Hakim Antonio Carpio mengenai kapan prinsip-prinsip hukum internasional diterima secara umum dan penghapusan bukti niat Poe untuk tetap tinggal di negara tersebut, pencarian Hakim Marvic Leonen untuk mencari “jalan tengah” di antara “hukum yang keras” (Dura lex , sed lex) dan “suara rakyat” (Vox populi, vox dei) menyoroti persidangan selama 3 setengah jam.
Poblador menjawab pertanyaan dari pengadilan untuk kedua kalinya dengan menyatakan bahwa Poe memenuhi persyaratan kewarganegaraan alami dan izin tinggal 10 tahun membuat hakim Mahkamah Agung mempertanyakan tempat tinggal Poe dalam upayanya untuk mendapatkan jabatan tertinggi di negara tersebut.
Hukum internasional
Kapan prinsip-prinsip hukum internasional diterima secara umum?
Carpio mengutip fakta-fakta dan angka-angka untuk membantah klaim Poblador bahwa konvensi internasional yang dijadikan sebagai andalan pembelaan Poe bahwa ia adalah warga negara alami tidak termasuk dalam konvensi-konvensi yang “diterima secara umum”.
Hanya 7 negara yang telah meratifikasi Konvensi Den Haag tahun 1930 (tentang pertanyaan-pertanyaan tertentu yang berkaitan dengan masalah konflik di undang-undang kewarganegaraan) pada tahun 1934 pada saat pembahasan UUD 1935, argumen utama kubu Poe dengan mengatakan bahwa maksud para perumus UUD adalah memasukkan anak terlantar ke dalam warga negara lahir.
Ketika Konvensi Den Haag tahun 1930 mulai berlaku pada tahun 1937, hanya 10 negara dari 74 negara anggota Liga Bangsa-Bangsa yang telah meratifikasinya atau 13,5%.
Ketika Poe lahir pada tahun 1968, hanya 22 dari 193 negara anggota yang telah meratifikasi Konvensi Den Haag, atau hanya 11,4%.
“Jika sejumlah besar negara mengadopsi ketentuan (hukum internasional) sebagai bagian dari hukum domestik, maka hal itu menjadi hukum kebiasaan internasional,” kata Carpio.
Namun Poblador menegaskan bahwa praktik mayoritas tidak diperlukan untuk membuat hukum internasional “diterima secara umum,” dan menambahkan bahwa bahkan “prinsip regional” hukum internasional dapat mengikat Filipina.
Pajak penghasilan
Carpio juga menanyakan apa yang dilakukan Poe pada tahun pertama kepulangannya ke negara tempat Poblador mengatakan bahwa dia adalah penduduknya saat itu.
Apakah dia penduduk asing?
Penduduk desa menjawab ya.
Carpio kemudian meminta Poblador untuk menyerahkan kepada Pengadilan salinan pajak penghasilan Poe yang telah disunting untuk tahun 2005-2006, karena penduduk asing diharuskan untuk mengajukan pajak. Poblador mengatakan masalah privasi ikut terlibat. Carpio tidak memaksa.
‘jalan tengah’
Selama hampir 2 jam, Leonen meminta nasihat Poe tentang berbagai masalah, namun satu pemikiran muncul dari semua ini: sebuah “jalan tengah” antara “hukum yang keras” dan aliran pemikiran yang menganjurkan untuk menyerahkan keputusan kepada orang-orang yang meninggalkannya.
“Haruskah kita menerapkan hukum meski tidak masuk akal,” tanyanya. Dia menjawab dirinya sendiri dengan mengatakan bahwa hakim harus melihat alasan di balik teks undang-undang “untuk menghidupkannya.”
Pada hari pertama argumen lisan, Leonen memihak Poe dan tampaknya mendukung pengadilan untuk menunda sampai pemilu selesai sebelum memutuskan kasus kelayakan kandidat.
Poblador juga menyarankan agar Mahkamah menunggu hasil pemilu sebelum memutuskan kasus diskualifikasi Komisi Pemilihan Umum (Comelec) terhadap Poe.
Pada titik ini, Mariano del Castillo, hakim yang menangani kasus-kasus gabungan ini, mengatakan: “Kami tidak dapat menghindari tugas serius kami untuk menafsirkan Konstitusi.”
Menanggapi argumen bahwa rakyat harus mengambil keputusan, ia menyatakan bahwa “Konstitusi adalah suara rakyat”, yang diratifikasi oleh mayoritas melalui referendum. Hal itu, kata dia, harus menjadi dasar pengadilan dalam mengambil keputusan.
Dalam argumen lisan putaran ketiga pada 2 Februari, Comelec akan memperdebatkan posisinya. – Rappler.com
