PH menyerukan pembebasan para tunawisma di Manila
Manila, Filipina – Itu Filipina Pemerintah harus segera membebaskan ratusan warga Manila yang sebagian besar miskin dan tunawisma, termasuk lebih dari 140 anak-anak, yang ditahan menjelang KTT Kerjasama Ekonomi Asia-Pasifik (APEC), kata Human Rights Watch pada Senin (16 November).
Penahanan sewenang-wenang ini merupakan bagian dari apa yang disebut “operasi pembersihan” yang bertujuan untuk mempercantik kota tersebut menjelang KTT, yang akan membawa para pemimpin dunia ke Manila dari 16 hingga 18 November.
Sejak 9 November, pemerintah setempat telah mengumpulkan beberapa ratus orang orang dewasa dan anak-anak jalan-jalan dan pemukiman informal di Manila dan kota-kota sekitar Metro Manila, dan menahan mereka tanpa tuduhan.
Banyak orang dewasa yang mengoperasikan truk makanan atau menjual barang-barang hasil tangkapan dan telah diberitahu oleh pejabat yang menahan mereka bahwa mereka akan dapat kembali ke jalan dan melanjutkan pekerjaan mereka setelah pertemuan puncak.
Di pesanan Walikota setempat, termasuk Walikota Manila Joseph Estrada, polisi dan pekerja sosial menahan mereka di fasilitas pemerintah untuk para tunawisma dan anak yatim piatu.
“Pihak berwenang Filipina telah melanggar hak ratusan penduduk Manila dengan memberikan kesan sinis mengenai ‘keindahan’ kota tersebut kepada para delegasi APEC,” katanya. Felim Cina, wakil direktur Asia di Human Rights Watch. “Pemindahan dan penahanan para tunawisma dan warga miskin dari tempat mereka tinggal dan bekerja tanpa proses hukum merupakan pelanggaran terhadap hak asasi mereka.”
Para saksi mengatakan kepada Human Rights Watch bahwa polisi, pejabat lingkungan dan pekerja sosial muncul di jalan-jalan tempat tinggal orang-orang dan menyelidiki tenda dan pondok mereka. Orang-orang yang ditahan kemudian dibawa dengan truk ke Reception and Action Center (RAC), sebuah fasilitas kesejahteraan sosial yang dikelola oleh Pemerintah Kota Manila.
Orang dewasa dan anak-anak yang didampingi dari Manila ditahan di RAC sementara anak-anak dari Manila tanpa kehadiran orang tua dikirim ke Boys Town, sebuah tempat penampungan bagi anak-anak tunawisma yang dikelola oleh pemerintah Manila di dekat Marikina. Banyak dari mereka yang dijemput, termasuk orang-orang dari luar Manila, kemudian dikirim ke Jose Fabella Center, sebuah fasilitas nasional yang dikelola pemerintah untuk para tunawisma di kota tetangga, Kota Mandaluyong.
Departemen Nasional Kesejahteraan Sosial dan Pembangunan mengatakan kepada Human Rights Watch bahwa, dari tanggal 9 hingga 12 November, total 48 orang tunawisma atau orang miskin ditahan di Jose Fabella Center, 40 orang dari Manila, sementara yang lainnya berasal dari Kota Quezon yang berdekatan dengan pusat penahanan. . dan Kota Pasay. Pemerintah Kota Manila dilaporkan bahwa pihak berwenang telah “menyelamatkan” setidaknya 141 anak jalanan sejak 10 November, puluhan di antaranya telah dikirim ke Boys Town.
“Dario,” seorang pemulung yang ditangkap di sebuah jalan dekat Roxas Boulevard, mengatakan bahwa personel otoritas pembangunan yang menahannya pada 11 November adalah “brutal.”
“Mereka tidak kenal ampun,” kata Dario kepada Human Rights Watch. “Mereka mengambil barang-barang kami atau tidak mengizinkan beberapa dari kami membawa barang-barang kami.” Dia dan istrinya ditahan di Jose Fabella Center, tempat mereka berbicara dengan Human Rights Watch.
Pemerintah daerah melakukan “operasi pembersihan” dengan berkoordinasi dengan Departemen Kesejahteraan Sosial dan Pembangunan. Direktur departemen Metro Manila, Alicia Bonoan, mengatakan kepada Human Rights Watch bahwa “operasi pembersihan” adalah bagian dari kebijakan pemerintah untuk “menyelamatkan” dan “menjangkau” para tunawisma dan masyarakat miskin, terutama anak-anak. Dia mengatakan hal ini dilakukan bersamaan dengan program bantuan tunai yang dimodifikasi yang diluncurkan pada tahun 2011 yang memberikan pembayaran dukungan sewa bulanan hingga P4.000 ($90) hingga enam bulan kepada 4.408 keluarga berpenghasilan rendah di Metro Manila.
Bonoan membantah adanya hubungan antara operasi yang sedang berlangsung dan KTT APEC, namun laporan dari orang-orang yang baru-baru ini ditahan, anggota keluarga mereka dan pekerja sosial dari kelompok non-pemerintah menunjukkan sebaliknya.
“Cora,” 52 tahun, seorang pedagang kaki lima di distrik Ermita yang ditahan pada tanggal 11 November, mengatakan bahwa dia memohon kepada pemerintah kota untuk membebaskannya, namun tidak berhasil. “Tidak peduli bagaimana saya memohon, mereka tidak mendengarkan,” katanya. “Mereka hanya akan membiarkan saya pergi setelah APEC, itulah yang mereka katakan kepada saya.”
Persiapan pemerintah Filipina menyambut KTT APEC dimulai dengan pekerjaan umum beberapa pekan lalu proyek, inklusif mengecat ulang jalan raya utama, memasang batas tembok pd permukiman kumuh sehingga tidak terlihat dari jalan raya, dan hilangnya pedagang kaki lima dari jalan raya utama.
“Operasi pembersihan” sebelum APEC mencakup pemindahan banyak orang miskin dan tunawisma dari jalan-jalan utama, termasuk Roxas Boulevard di sepanjang Teluk Manila, yang menghubungkan bandara internasional ke lokasi APEC di Pusat Konvensi Internasional Filipina.
Warga, pejabat kesejahteraan sosial, dan pekerja sosial mengatakan kepada Human Rights Watch bahwa pemerintah daerah juga melakukan “operasi pembersihan” setiap hari di kota-kota lain di Metro Manila, termasuk Kota Pasay dan Kota Quezon. Unit pemerintah daerah menahan orang dengan bantuan Otoritas Pembangunan Metropolitan Manila, sebuah badan yang berada langsung di bawah Kantor Presiden.
Jumlah total orang yang ditahan selama “operasi pembersihan” saat ini tidak dapat dipastikan, kata Human Rights Watch. Departemen Kesejahteraan Sosial dan Pembangunan dilaporkan bahwa lebih dari 20.000 orang telah disingkirkan dari jalanan dalam beberapa bulan terakhir. Departemen tersebut mengatakan sejumlah penduduk dipindahkan ke lokasi berbeda di Manila, sementara yang lain direlokasi jauh dari lokasi KTT APEC ke tempat lain di Metro Manila dan ke provinsi-provinsi tersebut.
Pemerintah Filipina sebelumnya berusaha menyembunyikan masyarakat miskin di ibu kota selama acara internasional besar, kata Human Rights Watch. Pada bulan Januari, sebelum kunjungan Paus Francis, Departemen Kesejahteraan Sosial ditangkap puluhan orang dari jalanan Manila dan memindahkan mereka ke sebuah resor di dekat provinsi Batangas. Pada bulan Mei 2012, dalam pertemuan para pejabat Bank Pembangunan Asia, pemerintah dikelilingi tembok bagian jalan raya dari bandara untuk menyembunyikan komunitas kumuh.
Filipina adalah salah satu pihak dalam perjanjian inti hak asasi manusia. Kovenan Internasional tentang Hak Sipil dan Politik melarang penangkapan dan penahanan sewenang-wenang. Konvensi Hak-Hak Anak menyatakan bahwa penahanan anak-anak hanya boleh menjadi “tindakan terakhir dan untuk jangka waktu sesingkat-singkatnya”. Kode Etik Petugas Penegakan Hukum PBB menyatakan bahwa dalam menjalankan tugasnya, petugas penegak hukum harus menghormati dan melindungi martabat manusia serta menjunjung tinggi hak asasi manusia semua orang.
“Penganiayaan terhadap populasi tuna wisma di Manila tidak seharusnya menjadi bagian dari harga yang harus dibayar pemerintah Filipina untuk menjadi tuan rumah acara internasional penting,” kata Kine. “Delegasi APEC harus menjelaskan kepada tuan rumah mereka di Filipina bahwa ‘operasi pembersihan’ yang kejam terhadap penduduk paling rentan di Manila hanya akan mencoreng reputasi Filipina dan APEC.” – Rappler.com
Carlos H. Conde adalah peneliti divisi Asia di Human Rights Watch.
