blog.ur-doc.com

MANILA, Filipina – Stephen David, pengacara tersangka dalang penipuan tong babi Janet Lim-Napoles, bertemu dengan Menteri Kehakiman Vitaliano Aguirre II pada hari Kamis, 11 Mei, untuk “pembicaraan eksplorasi” mengenai kasus kontroversial Dana Bantuan Pembangunan Prioritas (PDAF) .

Pada tanggal 5 Mei, di hari yang sama ketika Pengadilan Banding (CA) membebaskan Napoles dari penahanan ilegal yang serius, David mengirimkan surat kepada Aguirre meminta agar kliennya dipindahkan dari Lembaga Pemasyarakatan untuk Wanita (CIW) di Mandaluyong ke Biro Investigasi Nasional. (NBI) pusat penahanan.

Aguirre menyatakan akomodasinya kepada Napoleon dan bahkan mengatakan dia sedang mempelajari kemungkinan untuk menjadikannya saksi negara. Ia pun menyatakan akan membuka kembali penyidikan kasus penipuan PDAF. (MEMBACA: Setelah Akuisisi CA: Apa Selanjutnya untuk Janet Napoles?)

Namun apakah Aguirre – atau Departemen Kehakiman (DOJ) – mempunyai wewenang untuk melakukan semua ini?

1. Pemindahan penjara

Bahkan dengan pembebasannya dari kasus penahanan ilegal serius yang diajukan oleh pelapor penipuan babi Benhur Luy, pengadilan anti-korupsi Sandiganbayan masih memiliki yurisdiksi atas Napoles, yang masih menunggu kasus penjarahan di pengadilan.

Berdasarkan prosedur tersebut – hal yang juga ditegaskan kembali oleh sumber-sumber Sandiganbayan – pengadilan anti-korupsi mempunyai hak untuk menentukan apakah Napoles dapat dipindahkan ke NBI atau tidak.

Daud mengetahui hal ini. “Memang harus ada perintah pengadilan. Saat ini tidak ada status quo, dia ada di CIW,” katanya ketika wartawan pengadilan menindaklanjuti pernyataannya bahwa dia mengajukan petisi kepada DOJ untuk pemindahan penjara.

(Benar-benar harus ada perintah pengadilan. Untuk saat ini, tidak ada, jadi status quo; itu sebabnya dia terus menuju CIW.)

Ditanya tentang hal itu, Aguirre mengatakan kepada Rappler melalui pesan teks, “Ya, itu akan menjadi keputusan pengadilan, tapi kami dapat menyarankan tempat pengiriman.”

PERHATIKAN: Surat Stephen David kepada Sekretaris DOJ Aguirre yang meminta agar Janet Lim Napoles dipindahkan ke Pusat Penahanan NBI. pic.twitter.com/E7hKJx6EmF

— Lian Buan (@lianbuan) 11 Mei 2017

2. Sebutkan saksi

Aguirre mengklarifikasi kualifikasi saksi negara dalam konferensi pers pada hari Rabu.

“Saya tidak mengatakan bahwa (Napoles) pasti akan menjadi saksi negara. Saya bilang kami akan mempelajarinya, karena dalam kasus saksi negara, seharusnya Anda bukan orang yang paling bersalah,” kata Aguirre.

Ia mencontohkan putusan Mahkamah Agung (MA) yang menyatakan bahwa dalam kasus korupsi, yang dianggap paling bersalah adalah pejabat publik, bukan warga negara.

Tapi siapa yang bisa mengatakan siapa yang bisa dijadikan saksi negara? Dalam pesan teks kepada Rappler Kamis pagi, Aguirre mengatakan bahwa “tidak ada badan lain” kecuali DOJ yang dapat bersuara.

Namun, hal ini bertentangan dengan Peraturan 119 Revisi Aturan Acara Pidana. Berdasarkan pasal 17, pengadilan akan mengambil keputusan akhir “tentang mosi penuntut sebelum menghentikan kasusnya.” Sederhananya, lembaga yang mengadili kasus tersebutlah yang dapat merekomendasikan kepada pengadilan bahwa seseorang memenuhi syarat sebagai saksi negara. Dalam kasus Napoleon, ini adalah Kantor Ombudsman.

Ombudsman jugalah yang menjadikan Ruby Tuason sebagai saksi negara dalam kasus PDAF.

Ketika Rappler menunjukkan hal ini, Aguirre hanya menjawab, “Ya, Ombudsman.”

Namun, yang bisa dilakukan Aguirre adalah memasukkan Napoles ke dalam Program Perlindungan Saksi atau WPP, yang berada di bawah DOJ.

“Saksi mungkin dilindungi oleh WPP, namun ia bukan saksi negara. Satu-satunya yang bisa diberikan kepada Napoleon adalah perlindungan (bukan imunitas),” kata pengacara Jose Justiniano, mantan sekretaris DOJ yang ditugasi Ombudsman untuk mengadili kasus PDAF.

(Seorang saksi dapat berada di bawah WPP tanpa harus menjadi saksi negara. Satu-satunya hal yang dapat diberikan WPP kepada Napoles adalah perlindungan (bukan kekebalan).)

3. Pemeriksaan ulang

Aguirre mengatakan dia akan membuka kembali penyelidikan kasus-kasus PDAF dan menjanjikan keadilan yang “lebih adil” yang akan mencakup sekutu-sekutu pemerintahan sebelumnya.

Namun menurut Justiniano, Ombudsman mempunyai kewenangan eksklusif untuk melakukan penyelidikan awal terhadap kasus PDAF. UU Sandiganbayan menyatakan bahwa kasus apa pun yang diketahui oleh pengadilan anti-korupsi berada dalam yurisdiksi penuntutan lembaga mitranya, Ombudsman.

“Yang bisa dilakukan DOJ hanyalah menemukan fakta. Investigasi kami oleh DOJ dan NBI sebelumnya, Ombudsman juga akan mengulanginya. Saat kami selidiki di DOJ, kami tidak memasukkan (mantan Wakil Menteri Anggaran Mario) Relampagos dalam kasus tersebut, tetapi jika sampai ke Ombudsman, dia diikutsertakan.kata Justiniano.

(Yang bisa dilakukan DOJ hanyalah mencari fakta. Investigasi kami di DOJ dan NBI sebelumnya dilakukan lagi oleh Ombudsman. Saat DOJ melakukan investigasi, ada orang-orang yang tidak termasuk dalam kasus seperti (Mantan Anggaran Wakil Menteri Mario Relampagos Tapi di tingkat Ombudsman dia termasuk.)

Aguirre mengatakan kepada Rappler bahwa DOJ “memiliki yurisdiksi bersamaan dengan Ombudsman untuk mendengarkan kasus ini selama penyelidikan awal.” Dia menyebutkan angka 3 dalam penetapan yurisdiksi tersebut nota kesepakatan (MOA) antara DOJ dan Ombudsman.

Namun, ketentuan yang sama berbunyi: “OMB dan kantor kejaksaan DOJ memiliki yurisdiksi yang bersamaan atas pengaduan kejahatan yang melibatkan pejabat publik dan pegawai yang berada di luar yurisdiksi eksklusif Sandiganbayan. Dengan ketentuan bahwa kantor tempat pengaduan tersebut diajukan untuk penyelidikan awal harus mempunyai yurisdiksi atas pengaduan tersebut dengan mengesampingkan pengaduan lainnya. Dengan ketentuan lebih lanjut bahwa OMB dapat merujuk/mendukung pengaduan apa pun yang diajukan sebelumnya ke kantor penuntut DOJ mana pun yang memiliki yurisdiksi atas pengaduan tersebut.”

Ditekan lebih lanjut, Aguirre mengakui bahwa meskipun DOJ menyelidiki kembali kasus tersebut, “kasus tersebut akan diserahkan kepada Ombudsman.”

Dalam konferensi pers hari Rabu, Aguirre mengatakan dia ingin mengambil alih penyelidikan ulang karena Ombudsman “terlalu lambat” dalam melakukan penyelidikan.

“Kasus ini pada (dalam) Dana Bantuan Pembangunan Prioritas (PDAF), sudah diserahkan ke Ombudsman dua atau 3 tahun lalu, tapi tidak ada hasil. Lebih baik mengajukannya ke Departemen Kehakiman Sebab, laju penyidikan di Ombudsman disinyalir terlalu lambat (penyelidikan di Ombudsman terlalu lambat),” kata Aguirre.

Kantor Ombudsman belum menanggapi pernyataan Aguirre. – Rappler.com