blog.ur-doc.com

Auditor menyatakan bahwa tujuan Program Pendekatan Inisiatif Komunitas dan Program Balik-Probinsya belum tercapai secara memuaskan

MANILA, Filipina – Komisi Audit (COA) mempertanyakan efektivitas program perumahan massal pemerintah bagi warga yang mengungsi akibat banjir yang disebabkan oleh badai tropis Ondoy dan Pepeng pada tahun 2009.

Dalam laporan audit khusus yang dirilis pada hari Selasa, 12 Januari, COA meninjau 2 proyek Otoritas Perumahan Nasional (NHA) – Program Pendekatan Inisiatif Komunitas (CIAP) dan Program Balik-Probinsya – dan menemukan bahwa tujuan dari program-program tersebut tidak memuaskan. . bertemu.

“Tujuan CIAP untuk memberikan tempat tinggal permanen atau pemukiman kembali kepada penerima manfaat yang memenuhi syarat dengan membangun unit perumahan atau mengembangkan lahan belum sepenuhnya terwujud. Unit (perumahan) yang diterima dari kontraktor/pengembang tidak sepenuhnya memenuhi persyaratan,” kata COA.

COA menambahkan bahwa dari 300 keluarga yang dipilih untuk menerima bantuan keuangan dalam program Balik-Probinsya, hanya 169 keluarga yang memenuhi persyaratan dokumentasi dan benar-benar menerima manfaatnya, sehingga hampir setengah dari alokasi tersebut tidak terpakai.

Laporan audit tersebut merupakan bagian dari investigasi COA terhadap penipuan Dana Malampaya sebesar P38,83 miliar, yang merupakan sumber pendanaan proyek NHA tersebut.

Mantan Wakil Presiden Noli de Castro awalnya mengidentifikasi Dana Bencana sebagai sumber pendanaan, namun auditor mencatat bahwa Departemen Anggaran dan Manajemen (DBM) membebankan alokasi tersebut ke dana Malampaya – yang terdiri dari royalti yang berasal dari pengoperasian gas Malampaya dan ladang minyak di perairan provinsi Palawan.

Penipuan Dana Malapaya dilakukan oleh pejabat Departemen Reformasi Agraria dan Janet Lim-Napoles, yang juga berada di balik pelecehan yang dilakukan para anggota parlemen. (BACA: Bagaimana Dana Malampaya Dijarah)

Masalah dengan kontraktor

COA mengunjungi 1.037 rumah di 10 lokasi pemukiman kembali yang dibangun oleh NHA di bawah program ini dan menemukan bahwa sekitar 4 dari 10 rumah tersebut telah dijual, disewakan atau ditinggalkan oleh keluarga penerima manfaat.

Beberapa penerima manfaat dikatakan telah menyerahkan unit mereka karena kurangnya pasokan air dan utilitas lainnya di lokasi pemukiman kembali.

COA menunjuk ke NHA karena menerima struktur tersebut sebagai selesai meskipun ada cacat yang ditinggalkan oleh kontraktor.

Di bawah CIAP, asosiasi masyarakat mendukung pengembang – sebagaimana disetujui oleh NHA – yang mengembangkan lokasi tertentu dan membangun unit perumahan.

Kontraktor yang dipilih adalah:

• Baque Corporation yang menerima P306,97 juta untuk membangun 4.096 unit hunian
• Gateway Sand Builders, yang menerima P190,5 juta untuk membangun 2.540 rumah
• Goldenville Realty and Development Corporation, yang mendapat P283,125 juta untuk 3,775 unit hunian

Namun, salah satu dari 3 orang ini berhasil mendapatkan kontrak meskipun tidak memenuhi syarat untuk proyek tersebut.

“Tim mengkonfirmasi dengan PCAB (Dewan Akreditasi Kontraktor Filipina) … bahwa Gateway Sand Builders Inc., salah satu pengembangnya, tidak memiliki catatan dengan (mereka),” kata auditor.

COA mengatakan pembayaran penuh sebesar P780.599 juta telah dibayarkan kepada ketiga kontraktor pada Mei 2012.

Pelanggaran penerima manfaat

COA juga mencatat bahwa NHA menoleransi pelanggaran yang dilakukan oleh penerima manfaat itu sendiri, dan gagal menjatuhkan sanksi terhadap mereka.

Di bawah CIAP, penerima manfaat akan menerima unit rumah dengan luas lantai minimal 20 meter persegi di atas lahan seluas 32 meter persegi. Setiap unit rumah dimaksudkan hanya untuk digunakan dan tidak boleh dialihkan, dijual atau diubah dalam waktu 10 tahun sejak penerbitan hak milik.

Namun pemeriksaan audit pada tahun 2012 dan 2013 menunjukkan bahwa sebagian besar unit telah terjual atau disewakan. Lainnya ditemukan telah diubah menjadi klinik bersalin, toko kelontong mini dan tempat ibadah oleh setidaknya 4 kelompok agama yang berbeda.

“Tampaknya kualifikasi penerima manfaat tidak disaring dengan baik, karena mereka yang tampaknya tidak miskin juga dialokasikan dalam satu unit,” kata audit tersebut. – Rappler.com