blog.ur-doc.com

MANILA, Filipina – Ketika Komisi Penunjukan (CA) menolak Menteri Kesejahteraan Sosial Judy Taguiwalo, tidak ada alasan yang jelas atas keputusan tersebut.

Beberapa hari setelahnya, setidaknya dua anggota CA dan satu orang dalam mengatakan alasan “utama” adalah kedekatannya dengan kaum Kiri.

Dengan aturan pemungutan suara rahasia yang baru, tidak ada informasi yang jelas tentang siapa yang memilih dan menentangnya. Juga belum ada penghitungan akhir, karena CA berhenti menghitung surat suara setelah tercapai mayoritas 13 suara negatif.

“Penghitungan suara dihentikan ketika penolakan mencapai 13. Tidak ada rincian resmi yang dilakukan,” kata anggota CA dan Pemimpin Mayoritas Senat Vicente Sotto III melalui pesan teks.

Beberapa senator angkat bicara dan menyatakan dukungannya terhadap Taguiwalo. Namun dengan pemungutan suara rahasia, tidak ada cara pasti untuk membuktikan bahwa mereka benar-benar melaksanakan apa yang mereka janjikan. (BACA: Apakah ada yang berbohong? Suara CA pada Gina Lopez tidak bertambah)

Masyarakat dibiarkan berspekulasi mengapa CA menolak mantan ketua DSWD tersebut. Kecurigaan utama adalah bahwa Taguiwalo ditolak karena perjuangannya melawan tong babi, yang diduga dimasukkan oleh beberapa anggota parlemen ke dalam badan tersebut. Bahkan Taguiwalo sendiri berpendapat bahwa pendiriannya yang menentang dana diskresi dan RUU reformasi perpajakan menyebabkan kejatuhannya.

Pada tahun 2016, anggota parlemen mengkonfrontasi Taguiwalo ketika dia mengeluarkan sebuah memorandum yang mengingatkan personel DSWD bahwa surat rekomendasi dari politisi tidak ada hubungannya dengan pemberian bantuan. (BACA: Anggota Kongres tentang memo ‘anti-padrino’ DSWD: Kami menyimpan uangnya)

Namun anggota CA membantah hal ini, dengan mengatakan tidak ada gunanya menyalahkan Taguiwalo karena kontroversi tong babi dan pengetatan kebijakan terjadi pada pemerintahan sebelumnya.

“Tidak adil kalau mereka bilang alasan penolakan hanya karena PDAF (Dana Bantuan Pembangunan Prioritas). Kami sudah lama beradaptasi dengan aturan baru. Kami menjalaninya,” kata salah satu anggota CA, yang menolak disebutkan namanya, kepada Rappler.

Alasan utamanya, menurut setidaknya dua sumber CA, adalah hubungan Taguiwalo dengan kelompok Kiri dan dugaan penggunaan lembaga tersebut untuk “mempekerjakan” dan “merekrut” anggota baru Tentara Rakyat Baru.

Salah satu sumber mengatakan: “Orang lain mempunyai keberatan, yang tentu saja Anda tidak ingin mereka yang mengancam pemerintah berada di bawah hidung Anda.”

“Ini untuk tujuan keamanan. Mereka sudah pindah,” kata sumber lain.

Mereka mengaku tidak bisa mengatakannya secara terbuka karena takut akan nyawa mereka. Mereka juga mengklaim bahwa kelompok sayap kiri dikenal sering menyerang orang-orang yang menentang mereka, dengan menyebut pembakaran lahan pertanian yang dijalankan oleh Lapanday dan pengambilalihan perumahan pemerintah oleh Kadamay sebagai contoh untuk membuktikan pendapat mereka.

“Mereka malah menyerang Kelompok Pengamanan Presiden, dan ini sudah Presiden. Berapa banyak lagi yang berada di bawahnya?” kata salah satu anggota, mengacu pada baku tembak tanggal 19 Juli antara PSG dan tersangka anggota Tentara Rakyat Baru di Cotabato Utara.

Kontingen DPR meminta pengarahan keselamatan

Menurut 3 orang dalam CA, beberapa minggu sebelum sidang konfirmasi Taguiwalo, kontingen DPR meminta pengarahan keamanan mengenai NPA, serta sekutunya.

“Ya, karena kita mendapat banyak sekali laporan dari lapangan, juga dari anggota Kongres. Kalian tahu, para politisi, terutama di provinsi, mereka kenal orang-orang ini dan sekarang mereka sudah ada di DSWD,” kata salah satu sumber CA.

Pemimpin Mayoritas CA dan Perwakilan Distrik 1 Isabela Rodito Albano membenarkan pengarahan tersebut dan mengatakan panel perdamaian termasuk di antara mereka yang hadir.

“Ya, itu sudah menjadi rahasia umum. Ya, Kontingen Rumah. Bahkan panel perdamaian juga memberi tahu kami,” kata Albano kepada Rappler melalui pesan teks.

Dua sumber CA mengatakan ada dua pengarahan. Selain pengarahan dengan panel perdamaian, acara lainnya juga diadakan oleh Departemen Pertahanan Nasional, Departemen Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah, dan Badan Intelijen Angkatan Bersenjata Filipina.

Selama sesi informasi, petugas keamanan membahas bagaimana DSWD tampaknya digunakan untuk “mempekerjakan” dan “merekrut” anggota NPA baru.

Salah satu anggota CA mengatakan mereka diberitahu oleh militer tentang “paket makanan dan kartu ATM” yang digunakan dalam program bantuan tunai pemerintah yang disita dari kamp NPA.

Anggota CA lainnya mengatakan para pejabat keamanan membahas dugaan penunjukan anggota dan pejabat NPA oleh DSWD sebagai konsultan dan wakil sekretaris. Anggota CA mengatakan beberapa dari orang-orang ini sebenarnya adalah kontak pejabat lokal di provinsi, terutama ketika mereka membayar pajak “izin berkampanye” di wilayah yang dikuasai NPA.

Anggota yang sama juga mengklaim bahwa kelompok sayap kiri “memberikan pengaruh” pada penerima manfaat, terutama di daerah terpencil, dalam upaya merekrut mereka untuk bergabung dengan gerakan tersebut.

Namun Taguiwalo membantah semua ini dan mempertanyakan mengapa permasalahan ini tidak pernah diangkat dalam sidang CA. (BACA: Taguiwalo ke CA: Mengapa tidak ada penjelasan atas penolakan?)

“Saya tidak pernah memberikan apa pun kepada NPA. Saya tahu demarkasi antara masyarakat yang harus dilayani (mengingat) hubungan kami dengan pemberontak – apakah itu NPA atau MILF (Front Pembebasan Islam Moro) atau MNLF (Front Pembebasan Nasional Moro). Saya sedih karena hal itu tidak terdengar bahkan selama sidang komite,” kata Taguiwalo kepada Rappler ketika ditanya tentang masalah tersebut.

“Mereka tidak pernah membukanya. Saya pikir saya pantas mendapatkan proses hukum. Saya adalah korban Darurat Militer. Saya disiksa, saya dipenjara. Jika militer mempunyai tuduhan terhadap (saya) selama (saya) menjabat sebagai Sekretaris DSWD, (mereka) seharusnya membukanya. Tapi tidak ada yang bertanya kepada saya,” katanya.

Takut hidup? Namun di manakah akuntabilitasnya?

Taguiwalo, seorang tokoh sayap kiri yang ditunjuk dalam kabinet Duterte, adalah seorang aktivis selama tahun-tahun Darurat Militer dan disiksa pada masa pemerintahan mendiang diktator Ferdinand Marcos.

Dia mengatakan hubungannya dengan sayap kiri “tidak pernah menjadi rahasia” dan hal itu tidak pernah mempengaruhi kemampuannya untuk mengabdi.

“Apakah pelayanan publik yang baik menjadi jera jika dikategorikan Kiri? Menurutku tidak. Saya menggunakan sumber daya dari kantor dan departemen ini untuk masyarakat,” katanya.

Taguiwalo mengecam anggota parlemen karena tidak memberikan alasan penolakannya.

Tapi setidaknya 3 anggota CA mengatakan mereka tidak bisa mengatakannya secara terbuka karena “takut akan nyawa mereka”. Mereka juga mengatakan bahwa mereka bahkan tidak dapat mengangkat masalah ini kepadanya karena mereka akan “ditandai” sebagai musuh.

“(Jika Anda meminta atau menaikkannya,) Anda membahayakan anggota. Inilah alasannya itu tidak lagi disebutkan (tidak disebutkan lagi). Itu karena nyawa mereka dipertaruhkan. siapa pun yang mulai menunjukkan bahwa sulit untuk memberikan sumber daya kepada seseorang yang berhaluan kiri, atau memberikan seseorang yang memiliki hubungan mendalam dengan sayap kiri, kekuatan yang luas untuk mempekerjakan orang,” kata salah satu sumber.

Dengan pemungutan suara rahasia, tidak ada yang bisa memastikan siapa yang mendukung dan menentang Taguiwalo. Ada yang menunjukkan surat suaranya kepada yang lain, ada pula yang tidak.

“Yang lain memutuskan untuk berbicara atas namanya, mungkin meskipun mereka tidak benar-benar memilihnya, hanya untuk mendaftar bahwa saya bukan musuh, saya tidak akan menjadi musuh. (Saya bukan musuh, saya tidak akan menjadi musuh.) Siapa yang tahu?” kata salah satu anggota.

Bertentangan dengan kepercayaan umum, 3 sumber CA mengatakan kontingen DPR, yang dikenal dengan block voting, tidak memberikan suara sebagai kelompok yang menentang konfirmasi Taguiwalo.

Hal ini juga didukung oleh Perwakilan Davao Oriental Joel Mayo Almario, yang mengatakan bahwa praktik seperti itu hanya berlaku untuk penunjukan yang tidak kontroversial.

“Tetapi bagi orang-orang kontroversial seperti Gina Lopez dan Judy Taguiwalo, hal ini tidak terjadi. Setiap orang punya statusnya masing-masing,” klaim Almario. Namun dengan pemungutan suara rahasia, tidak ada cara untuk memastikan hal ini.

Delapan senator sejauh ini mengklaim telah memilih ketua DSWD – Presiden Senat Pro-Tempore Ralph Recto, Pemimpin Mayoritas Vicente Sotto III, Pemimpin Minoritas Franklin Drilon IV, dan Francis Country.

Dengan adanya kebijakan pemungutan suara rahasia dan dua penunjukan kontroversial yang harus disidangkan – Menteri Kesehatan Paulyn Ubial dan Ketua Reformasi Agraria Rafael Mariano, pejabat sayap kiri lainnya – pertanyaan tentang akuntabilitas dan transparansi kemungkinan besar akan menghantui CA yang berkuasa. – dengan laporan dari Mara Cepeda, Piala Bea, Patty Gairah/Rappler.com