blog.ur-doc.com

Pemimpin Minoritas Senat mengatakan 7 bulan sejak undang-undang tersebut ditandatangani, lembaga-lembaga pemerintah yang bersangkutan belum mengumumkan peraturan dan ketentuan pelaksanaannya.

MANILA, Filipina – “Seperti mobil baru yang tersimpan di garasi namun belum dikeluarkan.”

Begitulah cara Pemimpin Minoritas Senat Ralph Recto menggambarkan status Republic Act 10754, undang-undang yang membebaskan penyandang disabilitas (PWD) dari membayar pajak pertambahan nilai (PPN). Undang-undang tersebut, yang disahkan pada bulan Maret, hingga saat ini belum memiliki aturan dan regulasi pelaksanaan (IRR), menurut sang senator.

Presiden Benigno Aquino III menandatangani RA 10754, yang diubah Magna Carta untuk Penyandang Disabilitas23 Maret lalu.

Di bawah RA 10754Penyandang disabilitas akan bebas PPN atas hal-hal berikut:

• Transportasi darat, perjalanan udara domestik dan laut
• Biaya dan beban untuk layanan medis dan gigi, termasuk biaya diagnostik dan laboratorium
• Biaya profesional dokter jaga di semua fasilitas pemerintah dan rumah sakit swasta serta fasilitas kesehatan
• Biaya pengobatan
• Layanan pemakaman dan penguburan
• Biaya dan ongkos di hotel, restoran, dan pusat rekreasi
• Biaya masuk teater, gedung bioskop, ruang konser dan tempat kebudayaan, rekreasi dan hiburan serupa lainnya

Selain pembebasan PPN, undang-undang juga memberikan pengurangan pajak penghasilan tahunan sebesar P25.000 kepada anggota keluarga yang memiliki hubungan kekerabatan atau afinitas tingkat sipil ke-4, yang merawat dan tinggal bersama penyandang disabilitas.

Dalam pernyataannya pada Kamis, 27 Oktober, Recto meminta instansi pemerintah terkait untuk mengeluarkan IRR karena sudah 7 bulan sejak undang-undang tersebut ditandatangani.

IRR, katanya, adalah “mata rantai yang hilang dalam implementasi penuh (undang-undang) tersebut.”

Recto juga menolak menyerah pada “teori konspirasi” yang menyatakan bahwa IRR “sengaja ditahan karena rencana pengelola ekonomi pemerintah untuk mencabut seluruh potongan pajak bagi penyandang disabilitas.”

RA 10754 mengamanatkan Departemen Kesejahteraan Sosial dan Pembangunan (DSWD) untuk mengumumkan IRR, dengan berkonsultasi dengan Departemen Kesehatan, Departemen Keuangan dan Dewan Nasional Urusan Disabilitas (NCDA).

Ketentuan undang-undang menyatakan bahwa kegagalan lembaga-lembaga tersebut untuk mengumumkan IRR tidak menghalangi penerapan undang-undang tersebut.

Namun Recto mengatakan entitas yang terkena dampak undang-undang tersebut, seperti toko obat, mempertimbangkan IRR sebagai persyaratan sebelum memberikan diskon untuk pembelian dari penyandang disabilitas.

Namun, sang senator mencatat bahwa undang-undang tersebut hanya memberikan manfaat yang sudah dinikmati oleh para lansia kepada penyandang disabilitas – sebuah “sistem yang sudah ada” dan “sistem yang sudah terbukti.”

“Jadi kami tidak memulai dari awal…. Dari tempat penjualan pada (di) toko, ada sistem (sudah ada sistemnya),” imbuhnya.

Meskipun ada “klausul implementasi otomatis” dalam undang-undang tersebut, Recto mengatakan tidak ada yang bisa menggantikan seperangkat aturan tertulis untuk implementasi yang jelas.

Menurut postingan di situs NCDADSWD dan NCDA diadakan konsultasi nasional tentang IRR RA 10754 pada 13 September lalu.

Dalam konsultasi tersebut, mereka mengklarifikasi isu-isu seperti klasifikasi disabilitas, penghitungan pembebasan PPN, diskon 20% dalam Magna Carta bagi Penyandang Disabilitas, penerbitan ID PD sebagai bukti hak, dan lain-lain. – Jee Y. Geronimo/Rappler.com

Gambar tanda parkir untuk penyandang cacat melalui Shutterstock