blog.ur-doc.com

Menteri Anggaran Ben Diokno membuat klaim yang sangat kontroversial pada hari Rabu ketika ditanya tentang prospek yang dihadapi OFW di Kuwait setelah mereka kembali ke Filipina:

“Anda tahu, menurut saya jika Anda bekerja keras, Anda tidak akan kelaparan di Filipina. Jika Anda bekerja keras (Anda tahu, menurut saya jika Anda pekerja keras, Anda tidak akan kelaparan di Filipina. Asalkan Anda pekerja keras saja).

Sebagai mahasiswa ekonomi, saya menganggap hal ini sangat menyinggung dalam 3 poin.

Pertama, hal ini tidak hanya memberikan penilaian buruk kepada para ekonom karena bersikap tidak berperasaan dan merendahkan, namun juga salah menggambarkan pemikiran para ekonom saat ini mengenai sifat kemiskinan dan mobilitas pendapatan.

Kedua, hal ini menyembunyikan fakta bahwa situasi ketenagakerjaan di Filipina tidak sebaik yang dinyatakan pemerintah.

Ketiga, hal ini mengabaikan fakta bahwa pemerintahan Duterte sendirilah yang menyebarkan kebijakan-kebijakan yang menjatuhkan masyarakat miskin dan kelas pekerja, bukannya memperbaiki nasib mereka.

Apakah kerja keras saja sudah cukup?

Sayangnya, para ekonom telah lama distereotipkan sebagai orang yang dingin, tidak berperasaan dan tidak peka terhadap kenyataan.

Namun alih-alih menyangkal persepsi tersebut, beberapa pejabat tinggi pemerintah justru semakin memperkuat anggapan tersebut di benak masyarakat. Misalnya, ekonom lain di kabinet Duterte sebelumnya mengatakan bahwa pembunuhan terkait narkoba adalah “kejahatan yang diperlukan.”

Perlu diketahui, pernyataan Diokno baru-baru ini merupakan sebuah kesalahan penafsiran terhadap pemikiran kontemporer para ekonom mengenai sifat kemiskinan dan “mobilitas pendapatan” atau kemampuan masyarakat untuk berpindah dari kelompok berpendapatan rendah ke kelompok berpendapatan tinggi. Mengatasi kemiskinan dan kelaparan tentunya lebih dari sekedar kerja keras.

Untuk mengilustrasikannya, izinkan saya berbagi beberapa temuan baru-baru ini Studi Bank Dunia.

Pertama, meskipun masyarakat Filipina menjadi semakin produktif dari waktu ke waktu, upah mereka (setelah dampak inflasi atau kenaikan harga dihilangkan) tidak dapat mengimbanginya. Keterputusan antara produktivitas dan upah – yang bertentangan dengan tren di negara-negara tetangga ASEAN – merupakan teka-teki yang telah lama membingungkan para ekonom.

Kedua, bertentangan dengan kepercayaan populer, data menunjukkan bahwa masyarakat miskin jarang sekali menganggur: mereka tidak mampu untuk menganggur terlalu lama. Kelas menengahlah (seperti lulusan baru yang masih menunggu pekerjaan untuk mendapatkan pekerjaan yang mereka inginkan) yang cenderung tidak memiliki pekerjaan pada waktu tertentu.

Ketiga, meskipun masyarakat miskin mempunyai pekerjaan, mereka juga menunjukkan keinginan yang lebih besar untuk bekerja lebih lama. Setengah pengangguran yang kronis – menurun namun masih termasuk yang tertinggi di Asia Tenggara – menunjukkan bahwa masyarakat miskin tidak dapat bekerja lebih lama meskipun mereka menginginkannya.

Keempat, meskipun pendidikan mungkin berfungsi sebagai “penyeimbang” dalam masyarakat Filipina, studi menunjukkan bahwa prestasi di sekolah sering kali merupakan fungsi (dan berkorelasi dengan) pendapatan keluarga dan latar belakang sosial ekonomi seseorang. Hal ini berlaku bahkan di beberapa sekolah menengah atas negeri dan universitas elit di negara kita.

Memang benar, masih banyak hal yang perlu kita pelajari mengenai sifat mobilitas pendapatan di Filipina. Misalnya, kita harus bisa mengetahui berapa persentase anak-anak miskin di Filipina yang tetap miskin (atau menjadi kaya) setelah mereka dewasa. Namun sayang sekali, para ekonom seringkali tidak dapat mengeksplorasi isu-isu ini secara bebas karena keterbatasan data yang parah.

Namun demikian, bukti-bukti yang ada sudah cukup bagi para ekonom yang menghargai diri sendiri untuk menghindari argumen sederhana bahwa kerja keras sudah cukup untuk keluar dari kelaparan dan kemiskinan.

Lebih banyak pekerjaan di rumah?

Pernyataan Diokno sejalan dengan seruan Duterte agar OFW kembali ke negaranya, menyusul perselisihan diplomatik dengan Kuwait. Duterte memanfaatkan “rasa patriotisme” OFW dan membual, “Ada banyak peluang kerja di Filipina (ada banyak pekerjaan di Filipina sekarang).

Namun data terbaru menunjukkan bahwa pasar tenaga kerja tidak secerah yang diharapkan Diokno atau Duterte.

Faktanya, terdapat 663.243 pekerjaan lebih sedikit pada tahun 2017 dibandingkan tahun 2016, dan sebagian besar kehilangan pekerjaan ini terjadi di bidang pertanian. Sebaliknya, NEDA memperkirakan penciptaan (bukan penghancuran) 900.000 hingga 1 juta lapangan kerja baru setiap tahunnya, dari tahun 2017 hingga 2022.

Pada saat yang sama, tingkat pengangguran meningkat menjadi 5,7% pada tahun 2017 (dari 5,6% pada tahun 2016), lebih tinggi dari ekspektasi para perencana negara yaitu antara 5,1% dan 5,4%.

Jadi mengingat ketatnya pasar kerja, para pejabat pemerintah bersikap tidak jujur ​​ketika mereka mengatakan bahwa pulang ke kampung halaman sekarang adalah hal yang baik.

Mungkinkah Diokno salah membaca angka pasar tenaga kerja?

Kembali pada tahun 2015 dia seru rekan ekonom di UP ketika Diokno menulis di a Dunia usaha kolom bahwa pada tahun 2010 terdapat “sekitar 7,3 juta pengangguran … dan 18,8 juta setengah pengangguran” warga Filipina.

Faktanya, statistik tersebut merujuk pada tingkat pengangguran sebesar 7,3% dan tingkat setengah pengangguran sebesar 18,8%. Entah kenapa “persentase” menjadi “jutaan”. (MEMBACA: Ben sayang…)

Diokno kemudian menerbitkan a menjawab mengatakan: “Saya tidak punya alasan atas kesalahan membaca beberapa angka ketenagakerjaan. Namun, komentar saya masih utuh.”

Pemerintah pro pekerja?

Terakhir, komentar Diokno mengabaikan fakta bahwa pemerintah akhir-akhir ini tidak sepenuhnya pro-pekerja, meskipun Duterte telah berjanji dan menyatakan hal tersebut.

Misalnya, setelah penutupan selama 6 bulan di Boracay, pemerintah tidak mempunyai masalah dalam menghancurkan mata pencaharian dan pendapatan 36.000 orang. Hingga saat ini, belum ada rencana yang tepat untuk membenarkan kebijakan tersebut atau memberikan kompensasi kepada penduduk Boracay atas kerusakan yang diakibatkannya.

Upaya paliatif untuk membantu para pekerja yang terkena dampak termasuk memanfaatkan dana bencana nasional, memberikan pinjaman darurat dari SSS, dan menggunakan kembali program Pantawid Pamilya dari bantuan tunai bersyarat menjadi tanpa syarat. Tapi itu tidak memadai, disalahpahami, atau keduanya.

Pada Hari Buruh, Duterte juga mengecewakan para pekerja karena gagal memenuhi janji kampanyenya untuk mengakhiri bentuk-bentuk kontraktualisasi yang kejam.

Yang terakhir, pemerintahan Duterte juga berharap dapat menciptakan 1,1 juta lapangan kerja terkait dengan belanja infrastruktur yang dijuluki “Bangun, Bangun, Bangun.” Diokno mengatakan bahwa kita memerlukan lebih banyak tubuh yang hangat untuk melakukan hal ini, dan mendorong para tukang las, tukang listrik, dan insinyur di luar negeri untuk pulang dan mendapatkan pekerjaan baru ini.

Namun tidak semua OFW adalah tukang las, teknisi listrik, atau insinyur yang secara otomatis dapat memenuhi kebutuhan tersebut. Faktanya, operator dan mekanik pabrik dan mesin hanya terdiri dari 13,7% jumlah OFW pada tahun 2017. Sekitar sepertiga dari OFW kami masih bekerja pada “pekerjaan dasar” seperti pembantu rumah tangga.

Terlebih lagi, program “Bangun, Bangun, Bangun” telah mengalami penundaan yang sangat besar sehingga pekerjaan yang dijanjikan mungkin tidak segera menyerap kembalinya OFW.

Periksa hak istimewa Anda

Berdasarkan kampanyenya sebagai kandidat dan retorikanya sebagai presiden, Anda mungkin mengira Duterte menyukai OFW. Memang benar, beberapa pendukung Duterte yang paling bersemangat dan bersemangat saat ini adalah OFW.

Namun, seperti yang diilustrasikan oleh “misi penyelamatan” pekerja rumah tangga di Kuwait yang berujung pada pengusiran duta besar kita, mungkin inilah saatnya untuk memikirkan kembali apakah Presiden Duterte benar-benar memikirkan kepentingan OFW.

Saat ini pemerintah meminta para OFW untuk kembali ke negaranya meskipun mereka kehilangan pekerjaan pada tahun 2017, tidak adanya rencana yang koheren untuk pekerjaan mereka dan jaminan masa kerja, dan dengan jaminan terselubung bahwa mereka tidak akan kelaparan selama mereka bekerja cukup keras.

Namun para OFW meninggalkan negara ini dengan harapan untuk mencapai lebih dari sekedar tidak kelaparan: mereka mencari penghasilan yang lebih besar di luar negeri, tidak hanya agar keluarga mereka dapat bertahan hidup, namun juga untuk sejahtera dan memiliki standar hidup yang jauh lebih tinggi daripada yang mereka miliki saat ini.

Beberapa ekonom di pemerintahan sebaiknya memeriksa hak istimewa mereka dari waktu ke waktu. – Rappler.com

Penulis adalah kandidat PhD dan pengajar di UP School of Economics. Pandangannya tidak bergantung pada pandangan afiliasinya. Ikuti JC di Twitter: @jcpunongbayan.