blog.ur-doc.com

Jika terjadi perselisihan antara Kongres dan Mahkamah Agung mengenai darurat militer, mana yang akan menang?

MANILA, Filipina – Menteri Kehakiman Vitaliano Aguirre II mengatakan darurat militer dapat mengakibatkan krisis konstitusional jika lembaga legislatif dan yudikatif mempunyai temuan yang berbeda.

“Seandainya pada saat ini Kongres telah mengkonfirmasi dan menerima bahwa Mahkamah Agung (SC) menyelesaikan petisi dan mengatakan bahwa hal itu tidak perlu, bahwa darurat militer tidak tepat, lalu apa yang terjadi? Kongres datang, mereka mendukung, dan MA mengatakan hal itu tidak sesuai dengan Konstitusi. Ini adalah krisis konstitusional,” kata Aguirre dalam wawancara tatap muka dengan Rappler, Kamis, 1 Juni.

Ketua Hakim membuat pernyataan yang sama pada bulan Februari, atau 3 bulan sebelum diberlakukannya darurat militer, ketika ia berbicara kepada para pengacara yang Asosiasi Konstitusi Filipina (Philconsa) peringatan tahunan.

“Pandangan saya tidak berubah,” kata Aguirre pada hari Kamis, ketika dia memperbarui seruan agar Kongres mengadakan sidang gabungan. (TONTON: Rappler Talk: Aguire tentang penipuan daging babi, darurat militer, dan perang melawan narkoba)

Pakar hukum dan analis politik Tony La Viña mengatakan Kongres dan Mahkamah Agung, yang merupakan dua cabang pemerintahan yang setara, selalu memiliki pendapat yang bertentangan.

“Posisi yang kontradiktif bukan berarti krisis, karena memang sifatnya; itu berarti mereka melakukan tugasnya,” kata La Viña kepada Rappler dalam sebuah wawancara telepon.

Dia menambahkan bahwa apa yang dapat menyebabkan krisis seperti itu adalah jika Kongres tidak mengadakan sidang gabungan karena perlindungan konstitusional terhadap darurat militer tidak dipatuhi. (BACA: Nene Pimentel bertentangan dengan putra Koko: Kongres harus mengadakan sidang gabungan)

“Krisis terjadi ketika eksekutif mengatakan dia akan mengabaikan MA,” kata La Viña.

Siapa yang akan menang?

Berdasarkan Pasal 18, Bagian VII Konstitusi, Kongres akan bersidang dan “dapat mencabut proklamasi atau penangguhan tersebut, yang pencabutannya tidak dapat dibatalkan oleh Presiden.”

Namun MA juga mengatakan bahwa MA, setelah mengajukan petisi, dapat meninjau darurat militer dan mengeluarkan keputusan dalam waktu 30 hari.

Aguirre mengatakan dia yakin jika terjadi perselisihan antara Kongres dan MA, Kongres akan menang.

“Itulah posisiku. Ketika Kongres mendukung darurat militer, MA hanya mempunyai sedikit kekuasaan untuk membatalkannya. Sangat jelas bahwa MA tidak dapat mengesampingkan keputusan Kongres,” kata Aguirre. (MEMBACA: Aguirre kepada Kritikus Darurat Militer: Pergi ke Mahkamah Agung)

Pengacara Oscar Franklin Tan mengatakan bahwa Mahkamah Agung akan selalu mengambil keputusan akhir sebagai “wasit terakhir Konstitusi”. Namun, kata Tan, “kita harus ingat bahwa kekuasaan MA jauh lebih terbatas.”

“Konstitusi mengizinkan MA untuk meninjau darurat militer hanya karena kurangnya dasar faktual. MA tidak dapat mencabut darurat militer jika dianggap tidak bijaksana atau tidak diperlukan, dan hal ini dapat dilakukan oleh Kongres. Alasan pencabutan yang diizinkan oleh MA jauh lebih terbatas,” kata Tan.

La Viña menjelaskannya sebagai berikut: Cabang-cabang pemerintahan yang setara tidak dapat saling mengatur apa yang harus dilakukan. Mahkamah Agung dapat menyatakan sesuatu yang inkonstitusional, tetapi ketika cabang lain “bersikeras melakukan sesuatu yang inkonstitusional,” saat itulah masalah dimulai. (MEMBACA: Duterte Tidak Bisa Mengabaikan SC, Kongres Tentang Darurat Militer – Senator)

Presiden Rodrigo Duterte sebelumnya mengatakan dia akan mengabaikan MA mengenai darurat militer, namun juru bicaranya dengan cepat mengklarifikasi bahwa pernyataannya hanya dimaksudkan untuk menegaskan kepercayaannya kepada tentara dan polisi.

Presiden Senat Aquilino Pimentel III, sekutu Duterte dan rekan partainya di PDP-Laban, mengatakan pernyataan itu mengkhawatirkan tetapi mereka tidak perlu mengambil tindakan.

“Untuk menghindari krisis konstitusional, ketika suatu perkara diajukan ke MA, kita harus menjelaskan kepada MA bahwa pernyataan Jaksa Agung itu mempunyai dasar faktual,” kata Aguirre. (MEMBACA: Mengapa pengacara Mindanao meragukan darurat militer)

Dia menambahkan: “Pertanyaan kami adalah, apakah pemberontakan tidak dapat dipadamkan bahkan tanpa darurat militer? Hal ini mungkin saja terjadi, namun bukan berarti darurat militer tidak boleh diberlakukan. Tanpa darurat militer kita bisa mengalahkan mereka; kami mampu mengalahkan mereka, tetapi dengan banyak korban jiwa dan harta benda. Hanya darurat militer yang diperlukan yang akan mengurangi perlawanan.”

(Pertanyaannya adalah – dapatkah kita menumpas pemberontakan tanpa darurat militer? Kita bisa, namun hal ini tidak berarti bahwa darurat militer tidak boleh diumumkan. Tanpa darurat militer kita dapat mengalahkan mereka namun dengan banyak korban jiwa dan harta benda. Kita memerlukan darurat militer .hukum untuk mengurangi perlawanan.) – Rappler.com