blog.ur-doc.com

“Tidak ada tujuannya kecuali kuburan,” kata Pemimpin Minoritas Senat Franklin Drilon

MANILA, Filipina – Penentang Ketua Pantaleon Alvarez, Pemimpin Minoritas Senat Franklin Drilon menekankan bahwa Dewan Perwakilan Rakyat tidak dapat bersidang menjadi Majelis Konstituante (Con-Ass) tanpa senator.

“Tidak ada tujuan selain kuburan (Tidak ada tujuan selain kuburan),” kata Drilon kepada dwIZ, Sabtu, 20 Januari.

Alvarez sebelumnya bersikeras bahwa Con-Ass hanya dapat dibentuk di antara perwakilan distrik. Hal ini terjadi setelah para senator memutuskan “dengan suara bulat” untuk menolak usulan pemungutan suara bersama di Con-Ass.

Drilon menekankan pada hari Sabtu bahwa proposal Con-Ass tidak akan sampai ke Senat karena Konstitusi mengatakan hal itu harus ditindaklanjuti oleh kedua majelis.

Pertama, jelasnya, jika RUU sederhana memerlukan persetujuan DPR dan Senat, perlakuan yang sama harus diterapkan dalam revisi piagam.

“Apabila nama jalan atau nama sekolah menengah diubah, Senat harus menyetujuinya, apalagi jika UUD diubah, Senat harus menyetujui melalui pemungutan suara tersendiri.kata Drilon.

(Jika perubahan nama jalan atau sekolah menengah memerlukan persetujuan Senat, maka hal tersebut akan lebih diperlukan jika Konstitusi diamandemen melalui pemungutan suara terpisah.)

Perubahan piagam telah menjadi topik hangat dalam beberapa pekan terakhir ketika sekutu Presiden Rodrigo Duterte di Kongres meningkatkan upaya mereka untuk membuka jalan bagi federalisme di Filipina.

RUU yang mengusulkan agar anggota parlemen petahana mengubah diri mereka menjadi Con-Ass, badan yang akan merancang amandemen Konstitusi, telah diajukan di kedua majelis Kongres.

Namun anggota parlemen berbeda pendapat mengenai apakah DPR dan Senat harus memberikan suara bersama atau terpisah.

Majelis rendah telah mengeluarkan resolusi yang menyerukan Kongres ke-17 untuk bersidang dalam Con-Ass, para senator masih memperdebatkan apakah amandemen atau revisi Konstitusi diperlukan.

Perubahan IRA atas perubahan piagam?

Duterte telah lama mendorong negaranya untuk beralih ke federalisme melalui perubahan piagam, dengan mengatakan hal itu akan mendesentralisasikan kekuasaan dan kekayaan dari “kekaisaran Manila” dan memberdayakan wilayah lainnya. (BACA: Akankah federalisme mengatasi masalah PH? Pro dan kontra dari peralihan ini)

Namun Presiden Senat Pro-Tempore Ralph Recto berpendapat bahwa anggaran setiap kota dapat ditingkatkan bahkan tanpa mengubah piagamnya. Dia mengatakan “undang-undang biasa” bisa melakukan tugasnya.

Dia mengatakan pemerintah akan mengalami kerugian sebesar P121,5 miliar tahun ini karena “salah tafsir yang sudah berlangsung lama mengenai peraturan mengenai cara penghitungan Penjatahan Pendapatan Internal (IRA).”

Undang-Undang Pemerintahan Daerah tahun 1991 mengharuskan unit-unit pemerintah daerah mempunyai bagian sebesar 40% dalam pengumpulan pendapatan internal pemerintah pusat.

Menurut Recto, porsi 40% tersebut hanya diambil dari pungutan Biro Pendapatan Dalam Negeri (BIR), namun belum termasuk pungutan cukai dan pajak pertambahan nilai (PPN) dari Biro Bea Cukai (BOC).

“Hal ini tidak benar karena PPN dan cukai tergolong pendapatan dalam negeri, dan Dewan Komisaris hanyalah agen pemungut BIR, sehingga dalam menghitung bagian LGU dalam menentukan IRA-nya, pungutan PPN dan cukai Dewan Komisaris harus diperhitungkan. ,” dia berkata.

Dia menjelaskan bahwa masalah anggaran LGU dapat diselesaikan jika Kongres meningkatkan tingkat pengumpulan saham IRA dari 40% menjadi 50%.

Dia memperkirakan bahwa jika 50% diambil dari pengumpulan BIR dan Dewan Komisaris tahun ini, IRA “akan berjumlah P804,9 miliar, atau P282,2 miliar lebih besar dari P522,7 miliar saat ini.”

“Proposal seperti itu, yang disetujui banyak orang di Senat dan DPR, dapat mempercepat persetujuan. Daripada berdebat mengenai perubahan piagam, mari kita bersatu dalam perubahan IRA. Mengenai masalah ini tidak ada perdebatan,” kata Rekto.

(Ada banyak rancangan undang-undang seperti itu di Senat dan DPR, dan kita dapat mempercepat proses pengesahannya. Daripada memperdebatkan perubahan piagam, mari kita bersatu untuk perubahan IRA. Mengenai masalah itu, tidak akan ada perdebatan.) – Rappler.com