• October 3, 2024

Mantan kepala SAF menghadapi tuduhan penjarahan lebih dari P59,8 juta tunjangan yang belum dibayarkan

MANILA, Filipina – Setiap 3 bulan, personel Pasukan Aksi Khusus (SAF) Kepolisian Nasional Filipina (PNP) mengharapkan tunjangan khusus – yang secara resmi disebut Tunjangan Penghidupan Tambahan Harian – sebagai tambahan gaji yang mereka terima.

Tidak banyak.

Secara keseluruhan, personel dari semua tingkatan, mulai dari Petugas Polisi 1 (PO1) hingga jenderal polisi bintang 2 yang memimpin unit tersebut, mendapatkan – P30 per hari, yang berarti tunjangan sekitar P900 setiap bulan.

Meskipun tunjangan subsisten tambahan harian adalah nama resminya, tentara biasanya menyebutnya sebagai “ASA”. Sejak Direktur Polisi Benjamin Lusad mengambil alih unit elit PNP, “ASA” tidak hanya mengacu pada arti resminya, tetapi lebih bersifat sehari-hari, mulai dari terjemahan bahasa Inggrisnya: harapan.

Mereka tetap berharap hal itu akan terjadi meski mustahil. Pasalnya, selama lebih dari dua tahun, ribuan prajurit PNP SAF dilaporkan tidak mendapatkan sebagian besar tunjangan bulanannya, padahal secara resmi telah diterima oleh bagian keuangan satuan tersebut.

Hal ini kini menjadi dasar pengaduan yang diajukan oleh personel SAF saat ini dan mantan – termasuk mantan kepala SAF – ke kantor Wakil Ombudsman untuk Kantor Militer dan Penegakan Hukum Lainnya (MOLEO).

Lusad, mantan Inspektur Senior Pejabat Anggaran dan Fiskal SAF Andre Dizon, dan Sersan Polisi Maila Salazar Bustamante dan James Rodrigo Irica dari Kantor Keuangan SAF, dituduh melakukan penjarahan dan penyalahgunaan dana publik melalui lebih dari P59,8 juta yang akan diterima, tetapi tidak didistribusikan di dalamnya. dalam dana yang dimaksudkan untuk tunjangan pasukan SAF dan hibah Pembayaran Berbahaya Senjata Peledak.

Menurut informasi yang dikeluarkan oleh SAF sendiri kepada para pelapor, SAF menerima jumlah berikut di bawah kepemimpinan Lusad, yang dimaksudkan untuk dibagikan kepada personel SAF untuk pembayaran ASA dan gaji berbahaya mereka:

ASA dan HDP yang belum dibayar
Menghadiahkan Tanggal jumlah tersebut diterima oleh Layanan Keuangan SAF Jumlah
Januari 2016 ASA Dirilis/dibayarkan
Februari 2016 ASA 12 September 2016 3.555.690
Maret 2016 ASA 3.781.380
April 2016 AS 3.659.400
Mei 2016 ASA 26 Oktober 2016 3.815.790
Juni 2016 ASA 14 November 2016 3.676.500
Juli 2016 ASA 28 Desember 2016 3.931.110
Agustus 2016 ASA 17 Januari 2017 3.759.300
September 2016 AS 3.597.300
Oktober 2016 ASA 12 September 2017 3.751.620
November 2016 AS 3.597.300
Desember 2016 ASA 3.735.810
Juli 2017 ASA Dirilis/dibayarkan
Agustus 2017 ASA 10 Januari 2018 3.641.880
September 2017 AS 18 Januari 2018 3.511.800
Oktober 2017 ASA 3.650.250
November 2017 AS 3.507.300
Desember 2017 ASA 3.630.720
TOTAL DANA ASA DILUNCURKAN TETAPI TIDAK DIDISTRIBUSIKAN 58 849 590
EOD HDP JANGKA PERTAMA 17 April 2017 470 100
EOD HDP JANGKA ke-2 480.750
JUMLAH EOD HDP 950 850
JUMLAH TOTAL YANG BELUM DIBAYAR 59.800.400

(Sumber: Dokumen diserahkan ke Ombudsman MOLEO)

Kemana perginya uang itu?

Menggerutu tentang tunjangan yang tidak diterima pasukan SAF bukanlah hal baru.

Pada tahun 2017, Rappler mengetahui dari pasukannya sendiri bahwa mereka belum menerima ASA sejak Lusad mengambil alih. Namun Troopers akhirnya menerima tunjangan bulanannya untuk bulan Januari 2016 dan Juli 2017. Mereka juga menerima tunjangan untuk bulan Januari hingga Juni 2017.

Berdasarkan pengaduan, mereka tidak menerima tunjangan untuk bulan Februari sampai Desember 2016 dan Agustus sampai Desember 2017.

Meskipun Lusad baru mengambil alih posisi tersebut pada 1 Juli 2016, pembayaran untuk ASA sebelumnya berada di bawah masa jabatannya. Sumber-sumber SAF yang akrab dengan operasi administratif dan lapangan mengkonfirmasi kepada Rappler bahwa ASA biasanya tiba beberapa bulan setelah pemberian yang dimaksudkan.

Misalnya, ASA Januari 2016 biasanya muncul 3 bulan kemudian, yaitu pada bulan April 2016. Sedangkan ASA Februari 2016 dirilis pada Mei 2016, dan seterusnya.

Namun entah bagaimana, personel SAF mengharapkan sekitar R900 setiap bulan dari ASA. Meskipun jumlahnya mungkin tidak terlalu besar, tambahan P900 memberikan perbedaan besar bagi tentara yang berjuang untuk memenuhi kebutuhan hidup atau mereka yang ditempatkan di daerah sulit di provinsi. Ini adalah P900 bulanan yang dikumpulkan oleh banyak pasukan SAF untuk makanan sehari-hari dan kebutuhan lainnya.

Sebuah sumber yang mengetahui bagaimana tentara SAF bergaul di lapangan mengatakan bahwa mereka biasanya menggabungkan ASA mereka untuk anggaran makan bulanan mereka. “Jika Anda menggabungkan semua ASA, Anda dapat membeli lebih banyak makanan. Anda mendapatkan makanan yang lebih baik,” kata sumber itu.

Tanpa itu? “Masing-masing miliknya sendiri (Semua orang untuk dirinya sendiri), tambah sumber itu.

Apa yang terjadi jika mereka tidak mendapatkan ASA? Beberapa harus menggunakan uang mereka sendiri untuk membayar makanan dan kebutuhan lainnya selama bertugas.

Lusad sudah lama mengetahui keluhan dan keluhan tersebut. Faktanya, tidak kurang dari mantan dan pejabat SAF saat ini memberi tahu Lusad beberapa kali pada tahun 2017 tentang keluhan dari pasukan bahwa mereka tidak mendapatkan tunjangan.

Keluhan tersebut berlanjut hingga Januari 2018, ketika PNP memutuskan untuk merombak pejabat puncaknya. Lusad ditunjuk oleh direktur SAF untuk memimpin Direktorat Operasi Polisi Terpadu (DIPO) di Luzon Selatan.

Serangkaian pertemuan

Para pejabat di SAF dan di Camp Crame, markas besar PNP, sudah lama mengetahui isu-isu yang menimpa Lusad, terutama soal tunjangan.

Pada tanggal 27 Maret 2018, mantan dan personel SAF saat ini – baik yang ditugaskan maupun yang tidak ditugaskan – bertemu dengan pimpinan SAF yang baru, yang dipimpin oleh Kepala saat ini Noli Taliño, untuk membahas tidak dirilisnya ASA.

Lusad sendiri dan Getulio Napeñas, mantan direktur SAF, juga hadir dalam pertemuan tersebut, menurut sumber yang menghadiri pertemuan tersebut. Penundaan pencairan atau tidak pencairan dana hibah merupakan masalah yang menyedihkan bahkan sebelum Lusad diangkat kembali. Maklum saja, hal itu tetap ada bahkan setelah dia meninggalkan unit.

Berdasarkan pernyataan tertulis yang disampaikan kepada Wakil Ombudsman MOLEO, Lusad dan Dizon “mengakui bahwa mereka menerima sejumlah uang untuk ASA yang dipertanyakan dan hanya meminta maaf kepada para pelapor dan berdalih bahwa mereka menggunakan jumlah tersebut untuk biaya operasional.”

Kurang lebih seminggu kemudian, pada tanggal 6 April, para pelapor, pimpinan SAF, Lusad dan Dizon bertemu lagi. Dalam pertemuan inilah mereka mengatakan bahwa dana yang dialokasikan untuk ASA digunakan untuk mendanai operasi, beasiswa (yang berarti perayaan, dalam istilah SAF) dan pelatihan khusus.

Operasi tersebut, menurut sumber yang mengetahui pertemuan tersebut, termasuk biaya untuk pasukan SAF yang dikerahkan untuk menjaga Penjara Bilibid Baru (NBP) dan memberikan dukungan di Kota Marawi selama upaya pengepungan.

“Namun, mereka tidak menunjukkan bukti apapun mengenai biaya operasional, beasiswa dan pelatihan staf serta pencairan sejumlah uang untuk ASA yang mereka terima,” demikian pernyataan tertulis tersebut.

Pengadu dalam kasus ini termasuk Moro Lazo, mantan kepala SAF yang telah pensiun, dan 8 bintara lainnya yang pernah atau masih menjadi bagian dari SAF, dan 4 bintara yang semuanya masih menjadi bagian dari pasukan elit.

Pada saat itulah para pengadu memutuskan untuk melanjutkan pengajuan kasusnya ke Ombudsman.

“Kami berkonsultasi dengan pengacara dan dia menjelaskan kepada kami bahwa tindakan tergugat (Lusad, Dizon, Bustamante dan Irica) sama saja dengan melakukan tindak pidana penjarahan sebagaimana dimaksud dan diancam dengan Pasal 2 RA Nomor 7080, ” bunyi pernyataan tertulis pengaduan.

Mengutip undang-undang, para pengadu menuduh bahwa Lusad dan yang lainnya “melakukan kejahatan penjarahan dengan menerima sejumlah P58,849 juta yang dialokasikan untuk pembayaran ASA personel berseragam PNP SAF dari Kantor Pelayanan Keuangan 16 dan tidak menyerahkannya.” , melepaskan atau memberikan sejumlah uang tersebut kepada kami dan personel berseragam lainnya, sehingga menimbulkan kesan bahwa dia mengumpulkan jumlah tersebut dan mengalokasikannya untuk dirinya sendiri.”

Mereka juga didakwa melakukan penyelewengan dana, dengan anggapan bahwa dana tersebut memang dialihkan untuk keperluan operasional, beasiswa dan pelatihan, maka hal tersebut merupakan tindakan ilegal karena dana tersebut khusus ditujukan untuk tunjangan pegawai.

Negosiasi

Setelah pertemuan tanggal 6 April, para responden memutuskan sudah waktunya untuk mengajukan kasus.

Tak lama setelah itu, menurut sumber yang dekat dengan pimpinan SAF, departemen keuangan SAF mengatakan telah menyediakan dana sebesar P10 juta yang dapat dicairkan untuk hibah.

Taliño diberitahu mengenai jumlah ini, namun baru menerima uang tersebut setelah tanggal 12 April, ketika pengaduan diajukan ke kantor Wakil Ombudsman untuk MOLEO.

Pada tanggal 13 April, hari Jumat, beberapa orang yang mengajukan pengaduan kepada Rappler telah menerima perasaan mereka dari SAF dan Direktorat Pengawasan Keuangan PNP untuk membatalkan kasus tersebut atau mengabaikannya begitu Ombudsman meminta mereka untuk memberikan tanggapan nanti – pada kenyataannya kasus tersebut tidak dikabulkan. Lusad dan yang lainnya.

Juga pada tanggal 13 April, Taliño mengumpulkan personel SAF di Kamp Bagong Diwa di Kota Taguig. Di hadapan ratusan pria dan wanita berseragam SAF dan baret, Taliño memberi pengarahan kepada mereka tentang kasus yang diajukan terhadap Lusad dan pejabat keuangan SAF.

Pelapor dalam kasus yang masih menjadi anggota aktif unit – Inspektur Larry Corales, Inspektur Victor Lacwasan, Inspektur Oliver Ebora, Inspektur Senior Gerardo Paler, Petugas Polisi 3 Gamar Jajalis, Petugas Polisi 2 Nichol Jamosmos, Petugas Polisi 2 Joseph Emmanuel Cruz dan Polisi Petugas 2 Bryan Vinford Cercado – juga hadir, menurut sumber SAF.

Semangat tinggi di SAF, kata tentara, karena tunjangan sebesar P10 juta yang akan diberikan kepada pasukan dan karena tunjangan tersebut telah lama ditunggu.

Taliño, kata sumber SAF, mengutip pengajuan kasus ini untuk mengingatkan lebih banyak perwira junior bahwa penghargaan ASA harus dan akan selalu diberikan kepada pasukan – baik di Bagong Diwa maupun di seluruh negeri – dan bukan untuk hal lain.

Lusad, anggota Akademi Militer Filipina angkatan 1985, saat ini mengepalai DIPO Luzon Selatan. Dia belum pensiun pada Januari 2020.

Penunjukan beliau sebagai kepala SAF pada awalnya merupakan sebuah kejutan bagi banyak orang – terutama bagi personel SAF. Dia belum pernah mengenakan baret hitam dan merah hingga diangkat menjadi kepala satuan elit polisi.

Meskipun seorang jenderal non-SAF ditunjuk untuk memimpin unit tersebut, para direktur yang mendahuluinya – Napeñas dan Lazo – adalah pasukan SAF biru sejati. Taliño juga merupakan salah satu rekrutan asli SAF langsung dari akademi.

Penjelasan yang ada – atau lelucon, tergantung pada siapa Anda bertanya – adalah bahwa Ketua PNP Ronald dela Rosa menunjuk Lusad sebagai SAF karena dia mempunyai “penyelamat (penyelamat)” kembali di PMA. Pembicaraan di Bagong Diwa rupanya Lusad “menyelamatkan” Dela Rosa sebagai seorang kampungan dari Angkatan 1986.

Meskipun kebenaran cerita tersebut masih belum jelas, setidaknya ada satu hal yang pasti: ketika ada tuduhan korupsi – dan terutama dalam pemerintahan yang seharusnya tidak menoleransi “kolam” korupsi – tidak ada yang bisa menyelamatkan siapa pun.

Kita tidak bisa tumpang tindih (Kami tidak dapat melakukan pekerjaan) Ombudsman… Saya merasa tidak enak, Aku benar-benar marah, aku marah (Saya marah, sejujurnya),” kata Dela Rosa saat konferensi pers, Senin, 16 April.

Dela Rosa, menurut sumber yang mengetahui rahasia pembicaraan tersebut, secara pribadi mengatakan kepada orang kepercayaannya bahwa masalah terhadap Lusad di SAF adalah sesuatu yang harus diselesaikan sendiri oleh jenderal polisi. – Rappler.com

Keluaran SGP