• November 28, 2024

Harus bergerak menuju inklusivitas, imparsialitas dan transparansi dalam pemilu

Reformasi pemilu dan politik akan meningkatkan pilihan masyarakat terhadap pejabat publik yang bertanggung jawab, kompeten dan transformatif

(DIPERBARUI) – Reformasi pemilu dan politik adalah kata kunci dalam demokrasi. Mereka menunjukkan perubahan ke arah yang lebih baik. Mereka menyerukan tata pemerintahan yang baik untuk semua.

Reformasi pemilu berarti meningkatkan daya tanggap proses pemilu dalam menanggapi keinginan dan harapan masyarakat. Tujuan utamanya adalah untuk meningkatkan proses pemilu dengan mendorong peningkatan imparsialitas, inklusivitas, transparansi, integritas dan akurasi.

Reformasi politik berarti perubahan dalam lingkungan politik di mana lembaga penyelenggara pemilu beroperasi. Hal ini juga berarti mengubah organisasi dan aktivitas organ-organ pemerintahan negara agar menjadi organ yang peka terhadap masyarakat, ramah terhadap masyarakat, dan akuntabel terhadap masyarakat.

Reformasi pemilu sudah berjalan

Tahun 2006 hingga 2016 menyaksikan gelombang reformasi pemilu yang diperkenalkan melalui upaya gabungan dari departemen eksekutif, legislatif dan yudikatif dan oleh Komisi Pemilihan Umum (COMELEC) yang menyelaraskan diri dengan organisasi non-pemerintah atau masyarakat sipil yang bekerja sama. Hal-hal tersebut adalah penerapan reformasi pemilu yang terotomatisasi, penerapan sistem registrasi biometrik, pembentukan kantor keuangan kampanye di Komisi Pemilihan Umum, penerapan pemungutan suara media selain pemungutan suara absensi di luar negeri dan pemungutan suara absensi lokal, dan dimulainya pemungutan suara absensi di luar negeri. pemungutan suara bagi kelompok marginal dan rentan melalui pemungutan suara yang dilakukan oleh tahanan dan masyarakat adat serta pelaksanaan pendaftaran di mal atau penyandang disabilitas (diakui secara global sebagai praktik pemilu yang baik dan dipraktikkan untuk pertama kalinya di Filipina). COMELEC, mengakui bahwa mereka tidak bisa berbuat apa-apa untuk melakukan reformasi pemilu, melibatkan organisasi non-pemerintah dan masyarakat sipil di bidang pendidikan pemilih, kampanye informasi, peningkatan keterampilan teknologi informasi, pendaftaran sektor yang terpinggirkan dan rentan, aksi perdamaian, rancangan undang-undang. RUU tentang TPS yang dapat diakses, proses anggaran yang transparan, dll. Untuk mengoperasionalkan kemitraan COMELEC-NGO/CSO ini, jaringan antar lembaga dan LSM/CSO dibentuk dan pertemuan rutin diadakan. Peningkatan hubungan dengan berbagai badan penyelenggara pemilu di seluruh dunia juga dibina untuk memungkinkan pertukaran materi dan praktik pemilu terbaik.

Masih banyak lagi yang perlu dilakukan

Namun masih banyak yang perlu dilakukan untuk menjadikan proses pemilu tidak memihak, independen, transparan, inklusif dan efisien. Hal pertama yang perlu dilakukan adalah meninjau dan merestrukturisasi pengaturan administratif COMELEC dan meningkatkan keterampilan dan kemampuan staf agar sesuai dengan tantangan otomasi dan teknologi. Sudah waktunya bagi COMELEC untuk lebih memperkuat departemen TI dengan meningkatkan ukuran dan meningkatkan kualitas stafnya. Kedua, mendirikan akademi pemilih, seperti Institut Pengembangan Politik dan Pemilu Thailand, untuk melatih staf dari COMELEC dan lembaga pemerintah lainnya, pemangku kepentingan pemilu, dan pihak-pihak yang berkepentingan mengenai undang-undang dan resolusi pemilu, praktik terbaik pemilu, nilai-nilai demokrasi, dan pengalaman sukses pemilu. badan penyelenggara pemilu dari negara lain. Ketiga, pemberlakuan Undang-Undang Pemungutan Suara Dini (Early Voting Act) di titik-titik rawan atau wilayah-wilayah yang menjadi perhatian utama di Filipina untuk memungkinkan pemerintah memusatkan sumber daya dan perhatiannya di tempat-tempat tersebut. India dan Amerika Serikat adalah dua (2) negara demokrasi yang memperbolehkan pemungutan suara dini. Keempat, membangun dan memperkuat hubungan dan kerja sama dengan organisasi internasional dan badan penyelenggara pemilu di negara-negara demokrasi baru dan yang sudah lama berdiri dengan tujuan untuk bertukar informasi mengenai praktik terbaik dalam administrasi pemilu, pemilu otomatis, dan desain sistem pemilu. Kelima, ketepatan waktu penyelesaian sengketa pemilu dan ketidakadilan sengketa pemilu sehingga pemenang mempunyai waktu untuk menjabat. Dan keenam, penerapan sistem Braille bagi pemilih tunanetra dan bantuan lainnya bagi penyandang disabilitas.

Reformasi pemilu melalui reformasi politik

Reformasi politik, meskipun diinginkan, memerlukan upaya dan waktu ekstra untuk merealisasikannya. Artinya, dilakukan perubahan, baik melalui amandemen maupun revisi, terhadap UUD 1987. Salah satu alasannya adalah perlunya pembentukan badan lain yang hanya mengadili perkara pemilu dan menyerahkan pengawasan dan pengelolaan pemilu kepada COMELEC. Hal ini akan membebaskan COMELEC dari fungsi kuasi-yudisialnya yang memakan waktu. Meksiko adalah contoh bagus negara yang memiliki dua (2) badan pemilu terpisah: Pengadilan Pemilu Federal dan Lembaga Pemilu Federal.

Modifikasi proses penunjukan anggota COMELEC

Perubahan proses penunjukan anggota COMELEC juga dapat dijajaki. Daripada menyerahkan penunjukan hanya kepada Presiden Filipina, rekrutmen dan seleksi dapat dilakukan melalui nominasi tertutup atau dari iklan terbuka yang dapat mencakup suatu bentuk uji kelayakan dan integritas publik atau swasta dan dapat dilakukan dari sekelompok calon atau hanya memerlukan persyaratan tertentu. jumlah pasti nominasinya.

Di Namibia dan Afrika Selatan, anggota badan penyelenggara pemilu direkrut melalui iklan terbuka dan mereka yang berminat dapat mengajukan permohonan secara langsung agar dapat dipertimbangkan untuk diangkat. Di Afrika Selatan mereka juga bisa dicalonkan oleh masyarakat. Lamaran diterima dan disaring (melalui wawancara publik) oleh badan independen (komite seleksi yudisial di Namibia dan komite legislatif di Afrika Selatan). Nama calon terpilih diserahkan kepada Kepala Negara untuk pengangkatan terakhir. Di Botswana, semua permohonan melalui pemilu diperiksa dengan cermat oleh sekretariat badan penyelenggara pemilu dan dikirim ke konferensi semua partai yang mencalonkan 15 kandidat untuk Komisi Pelayanan Kehakiman. Yang terakhir ini menunjuk lima (5) anggota dari calon-calon konferensi semua partai, selain ketua badan penyelenggara pemilu (yang harus merupakan hakim Mahkamah Agung) dan wakilnya (yang harus merupakan badan hukum). orang).

Menurunkan usia pemilih

Dalam UUD 1935, usia pemilih adalah 21 tahun atau lebih. Dalam Konstitusi tahun 1973, batas usia tersebut diturunkan menjadi 18 tahun atau lebih. Mengingat kemajuan informasi dan pendidikan serta munculnya media sosial di mana generasi milenial saat ini adalah penerima manfaat dan pemainnya, mungkin ini adalah saat yang tepat untuk menurunkan usia pemilih menjadi 16 tahun atau lebih. Hal ini akan memperluas basis demokrasi elektoral dan menjadikan pemilu lebih inklusif dan partisipatif. Filipina akan bergabung dengan Argentina, Austria, Brazil, Kuba, Ekuador, Nikaragua, Bosnia, Serbia dan Montenegro, Indonesia, Timor Leste dan beberapa negara bagian Jerman di mana anak-anak berusia 16 tahun dapat memilih. Bukti dari Austria menunjukkan bahwa memberikan hak pilih kepada mereka yang berusia setelah mencapai usia 16 tahun akan meningkatkan jumlah pemilih yang baru pertama kali memilih dan juga menunjukkan bahwa anak-anak berusia 16 dan 17 tahun siap berkontribusi terhadap pengambilan keputusan yang baik dan partisipasi yang berkualitas dalam demokrasi.

Perubahan yang menyegarkan untuk meningkatkan pilihan masyarakat

Reformasi pemilu dan politik merupakan perubahan baru dalam masyarakat demokratis dan penerapannya akan meningkatkan pilihan masyarakat terhadap pejabat publik terpilih yang bertanggung jawab, kompeten, dan transformatif.


Referensi:

  1. Desain manajemen pemilu: buku pegangan Instrumental IDEA (2006).
  2. Menurunkan usia pemilih – Fairvote. http://www.fairvote.org/lower_the_voting_age
  3. Sarmiento, RV Pemilu Otomatis, Masyarakat Sipil dan Demokrasi (2011)

Tentang Penulis: Pengalaman kerja Komisaris Sarmiento yang panjang di sektor publik mencakup keanggotaan dalam Panitia Seleksi Hakim dan Hakim Pengadilan Tinggi, menjadi salah satu Komisioner di Komisi Konstitusi tahun 1986 yang merancang UUD 1987, dan menjadi konsultan Komite Presidensial tentang Hak Asasi Manusia, Wakil Ketua Panel Pemerintah Republik Filipina untuk Diskusi dengan CPP, NPA dan NDF, dan Wakil Sekretaris dan kemudian, Sekretaris Kantor Penasihat Presiden untuk Proses Perdamaian OKI.

Untuk bacaan lebih lanjut, silakan lihat buku penulis, Pemilu Otomatis, Masyarakat Sipil dan Demokrasi (2011). Judul lain yang disarankan adalah UU Pejabat Publik dan UU Pemilu oleh Hector de Leon (2014); Gambaran Umum Sistem Pemilu Filipina oleh Quilala (2013); Laws to Go (sekilas melihat undang-undang pemilu Filipina oleh Nolasco (2010).

Penafian: Pandangan dan opini yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis dan tidak mewakili Rex Book Store, Inc., manajemen, dan karyawannya.

HK Hari Ini