blog.ur-doc.com

Silvestre Bello III, Menteri Tenaga Kerja, mengatakan: ‘Sementara itu, terdapat undang-undang yang memperbolehkan bentuk kontraktualisasi tertentu. Inilah yang akan kami terapkan.’

MANILA, Filipina – Kelompok buruh merasa bahwa dialog mereka dengan Presiden Rodrigo Duterte telah dikesampingkan oleh Departemen Tenaga Kerja dan Ketenagakerjaan (DOLE), dilihat dari rancangan terbaru perintah departemen tersebut yang bertujuan untuk mengakhiri praktik kontraktualisasi tenaga kerja.

“Sepertinya kita tidak berbicara. Sepertinya kami tidak membicarakan apa pun di Malacañang,” kata Juru Bicara Nagkaisa Rene Magtubo dalam wawancara santai dengan wartawan, Selasa, 7 Maret. (Sepertinya kita tidak membicarakan hal ini. Sepertinya kita tidak membicarakan hal ini di Malacañang.)

Nagkaisa, koalisi kelompok buruh terbesar, termasuk di antara mereka yang menghadiri Dewan Perdamaian Industri Tripartit (TIPC) nasional di mana Menteri Tenaga Kerja Silvestre Bello III mempresentasikan rancangan akhir dari peraturan departemen yang diharapkan.

Pertemuan hari Selasa tersebut dihadiri oleh pejabat DOLE, 17 perwakilan dari sektor ketenagakerjaan, dan 9 perwakilan dari kelompok pengusaha.

Menurut Ketua Magtubo dan Nagkaisa Michael Mendoza, tidak ada perubahan drastis dalam rancangan baru tersebut dibandingkan dengan rancangan sebelumnya dan Perintah Departemen 18-A (DO 18-A) yang disengketakan. Kelompok buruh mengkritik DO 18-A atau pedoman penerapan Pasal 106 hingga 109 Kode Perburuhan Filipina – yang melegalkan perekrutan agen – sebagai akar penyebab kontraktualisasi.

Mereka mengatakan rancangan akhir yang disampaikan Bello masih berisi usulan “win-win solution” untuk mengakomodasi kepentingan sektor pemberi kerja. Hal yang juga terbawa dari rancangan pertama adalah kompromi yang memberikan mandat kepada pekerja outsourcing – bukan pemberi kerja utama – untuk mengatur kelompok pekerja mereka.

“Ini tidak sejalan dengan dialog kami dengan presiden,” kata Magtubo.

Dalam pertemuan dengan kelompok buruh pada tanggal 27 Februari, Presiden Rodrigo Duterte memerintahkan Bello untuk mengeluarkan perintah departemen yang akan menghentikan praktik ilegal kontraktualisasi tenaga kerja. Presiden menegaskan kembali dalam pertemuan tersebut bahwa dia tidak mendukung perekrutan agen.

Namun Bello mengatakan rancangan akhir ini berbeda dengan DO 18-A karena mereka menghapus praktik ilegal yang diperbolehkan dalam perintah tersebut.

Menteri Tenaga Kerja Joel Maglungsod, yang termasuk di antara mereka yang merancang perintah tersebut, mengatakan bahwa peraturan tersebut mencakup ketentuan seperti pelarangan kontrak kerja untuk fungsi-fungsi inti sebuah perusahaan. Mereka juga meningkatkan modal besar yang dibutuhkan lembaga tenaga kerja menjadi setidaknya P5 juta dari semula P300,000.

Menyeimbangkan kepentingan

Meskipun ada amandemen ini, Bello mengatakan kelompok buruh tidak menyetujui usulan tersebut karena mereka ingin mengikuti kerangka kerja yang berbeda. (BACA: Tidak ada ‘endo’ di tahun 2017? Tantangan untuk mengakhiri kontraktualisasi tenaga kerja)

“Daripada menjadikan aturan umum untuk mengizinkan kontraktualisasi dan (mengatur) pengecualian, mereka menginginkan posisi umum untuk melarang (kontraktualisasi),” kata Bello.

Namun dia menjelaskan bahwa hal tersebut tidak mungkin dilakukan karena undang-undang memperbolehkan penyewaan berdasarkan kontrak dan hanya melarang penyewaan melalui agen tutup dan semalam.

Dia menekankan bahwa Duterte sudah berkomitmen untuk segera mengesahkan tindakan anti-kontraktualisasi yang akan mengakomodasi penderitaan para pekerja untuk sepenuhnya menghapuskan segala bentuk pekerjaan jangka tetap.

“Sementara ada undang-undang yang membolehkan bentuk kontraktualisasi tertentu. Inilah yang akan kami terapkan,” kata kepala buruh tersebut dalam bahasa campuran bahasa Inggris dan Filipina.

Pada hari Senin, Bello mengatakan kepada pekerja perempuan yang melakukan protes di luar departemen bahwa dia akan mengumumkan arahan tersebut pada hari Selasa.

Namun atas permintaan pemangku kepentingan, Bello menunda rilis tersebut dan memberikan waktu 4 hari kepada kedua sektor (hingga Kamis, 9 Maret) untuk melakukan rekonsiliasi.

Draf terbaru merupakan revisi ke-5 dari perintah departemen, yang semula diharapkan pada 28 Desember 2016. – Rappler.com