• September 29, 2024

Mengakhiri Ketimpangan untuk Membangun Ketahanan

MANILA, Filipina – Laporan terbaru Dana Kependudukan Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNFPA), “Keadaan Populasi Dunia (SWOP) 2015,” mengungkapkan sebuah fakta yang disayangkan: negara-negara yang paling rentan adalah negara-negara yang paling berisiko terhadap bencana dan konflik.

Bahkan tanpa adanya bencana, kesenjangan menghalangi 1 miliar orang untuk menikmati pertumbuhan pasca-Perang Dunia II. Namun ketika bencana mulai terjadi, data menunjukkan bahwa 100 juta jiwa mengalami kondisi yang semakin memburuk pada tahun 2015 saja.

Oleh karena itu, menghilangkan kesenjangan dan memenuhi kebutuhan masyarakat rentan telah menjadi prioritas UNFPA. (Apakah Anda melewatkan peluncuran Laporan Keadaan Populasi Dunia? Baca tentang apa yang terjadi di blog acara)

Baru-baru ini, Filipina telah mengalami beberapa bencana yang berdampak pada wilayah-wilayah yang dilanda kemiskinan di negara tersebut. Pulau-pulau kecil, misalnya, merupakan kelompok masyarakat termiskin dan juga sangat rentan. (MEMBACA: DALAM ANGKA: 2 tahun setelah topan Yolanda)

Risiko lebih besar bagi wanita, gadis muda

Bencana dan konflik berdampak pada kelompok masyarakat yang paling terpinggirkan. Perempuan dan anak-anak, khususnya, menghadapi bahaya tambahan selama krisis.

“Merupakan kebenaran yang nyata dan sederhana bahwa bencana memperkuat, melanggengkan, dan meningkatkan ketidaksetaraan gender,” kata Margaretha Wahlström, Perwakilan Khusus Sekretaris Jenderal Pengurangan Risiko Bencana.

Angka-angka tersebut membuktikan pendapatnya: dari 100 juta orang yang membutuhkan bantuan kemanusiaan, 25% adalah perempuan dan anak perempuan dalam usia subur, atau berusia 15-49 tahun. Meskipun bencana mengakibatkan runtuhnya infrastruktur dan layanan kesehatan medis dan reproduksi – aktivitas seksual masyarakat terus berlanjut di daerah bencana dan konflik.

“Setiap hari, 507 perempuan dan gadis muda meninggal akibat komplikasi kehamilan dan persalinan dalam situasi darurat,” kata Ron Villas, Koordinator Kemanusiaan di kantor UNFPA Filipina.

Dengan runtuhnya fasilitas kesehatan, banyak perempuan menjadi korban persalinan yang tidak aman dan aborsi. Kurangnya perawatan medis juga menyebabkan peningkatan kasus penyakit menular seksual, termasuk HIV.

Ketika tanggap darurat terjadi, mereka cenderung hanya memenuhi kebutuhan umum seperti makanan, air, dan pertolongan pertama. Villas mengatakan situasi darurat berdampak pada semua sektor masyarakat; namun perempuan dan gadis muda memiliki kebutuhan khusus yang terkadang terabaikan. (MEMBACA: Selain makanan dan tempat tinggal: Melindungi perempuan dan anak perempuan di saat krisis)

Kekerasan berbasis gender

Setelah supertopan Yolanda (Haiyan), lebih dari separuh dari 52 fasilitas kesehatan reproduksi di Leyte rusak. Bidan dan petugas layanan kesehatan lainnya juga terkena dampaknya, dan mereka yang dapat membantu harus melakukannya tanpa peralatan yang diperlukan.

Ratusan wanita hamil, menurut laporan tersebut, harus menghadapi “komplikasi yang berpotensi mengancam jiwa”.

Yang mengkhawatirkan, situasi bencana dan konflik adalah tempat berkembang biaknya penyakit ini kekerasan berbasis gender (GBV). UNFPA menggambarkan kekerasan berbasis gender sebagai “bagian dari rangkaian pengalaman yang dialami perempuan dan anak perempuan dalam kehidupan sehari-hari, namun bisa menjadi lebih umum dalam krisis.”

Mencapai ketahanan

“Masyarakat perlu menyadari bahwa memenuhi kebutuhan masyarakat yang terkena dampak keadaan darurat, baik yang disebabkan oleh manusia maupun alam, sangatlah penting,” kata Villas. Namun mengatasi kebutuhan ini hanya dengan berfokus pada kegiatan tanggap darurat saja tidak lagi cukup – bahkan hal ini tidak berkelanjutan.

Meskipun bantuan kemanusiaan mencapai rekor $24,5 miliar pada tahun 2014 (meningkat 19,5% dari $20,5 miliar pada tahun 2013), UNFPA mengutip sebuah penelitian yang mengatakan bahwa “bantuan kemanusiaan internasional saja tidak dapat mengimbangi meningkatnya kebutuhan dan semakin kompleksnya krisis kemanusiaan saat ini. .”

jadi apa yang harus diselesaikan?

Alih-alih membangun kembali komunitas, UNFPA mengusulkan untuk membangun komunitas yang lebih baik dan berkelanjutan. Komunitas yang berketahanan, yang paling mampu melakukan mitigasi dampak bencana, adalah komunitas yang bebas dari kemiskinan dan kesenjangan, yang oleh UNFPA dianggap sebagai penyebab kerentanan.

Mereka yang paling berisiko, terutama perempuan dan anak perempuan, harus dilindungi dan diberdayakan, menurut laporan tersebut.

Menargetkan kebutuhan perempuan dan anak-anak berarti mempunyai program-program yang sesuai gender dan akan menjawab kebutuhan-kebutuhan mereka yang berbeda-beda. Mengenai respon, Villas merekomendasikan agar peralatan yang diperlukan ditempatkan terlebih dahulu di unit pemerintah daerah untuk kesehatan medis dan reproduksi perempuan.

Menerapkan solusi di luar respons berarti menyiapkan persiapan yang diperlukan.

Klaus Beck, perwakilan negara UNFPA Filipina, percaya bahwa hal ini dapat dilakukan dengan melakukan persiapan pada dua tingkat: pertama, negara harus memiliki sistem dan struktur untuk menjadikan tanggap bencana lebih efektif; dan, keluarga harus mengetahui langkah-langkah yang harus diambil selama keadaan darurat. (MEMBACA: Peran LGU, dewan lokal selama bencana)

Masyarakat yang berketahanan juga merupakan masyarakat yang terdiri dari anggota-anggota yang diberdayakan. Dengan mendidik remaja putri, negara dapat mulai membangun komunitas lokal yang dibekali dengan keterampilan yang dibutuhkan untuk mengatasi bencana dan konflik serta berkontribusi pada perencanaan strategi mitigasi bencana. Perempuan juga menjadi peserta yang lebih aktif dalam perencanaan dan pemulihan bencana ketika diberi kesempatan. (MEMBACA: Perempuan adalah kunci dalam mengatasi bencana – pejabat PBB)

Meski menghadapi tantangan, Villas tetap optimis terhadap masa depan. Namun ia juga mengatakan tindakan dalam bentuk rencana, tolok ukur, dan jadwal harus ada agar optimisme bisa bermakna. “Optimisme saja tidak pernah cukup,” tutupnya.

Yang selamat

Tiga orang yang selamat dari topan super Yolanda, Yolanda Cantos, Felicita Esperas dan Joy Abuyabor, tergabung dalam kelompok yang berdedikasi untuk membantu perempuan yang membutuhkan tempat yang aman. Kelompok ini melihat perlunya ruang ramah perempuan karena mereka melihat dan mendengar cerita perempuan yang merasa putus asa pasca badai.

Saat ini, ketiganya mengatakan bahwa perempuan yang mereka bantu mengatakan bahwa mereka sekarang memiliki rasa percaya diri yang tinggi. Mereka berperilaku lebih baik dan lebih blak-blakan mengenai isu-isu yang berdampak pada mereka. Pengalaman Cantos, Esperas dan Abuyabor membantu perempuan juga memberdayakan mereka. Mereka bercanda selama diskusi panel: “Sebelumnya kami tidak berbicara dalam bahasa Inggris, sekarang lihatlah kami!” – Rappler.com

Pengeluaran SDY