blog.ur-doc.com

MANILA, Filipina – Ketua Komite Kehakiman DPR Reynaldo Umali akan menyelidiki kontrak senilai R10 juta yang diberikan oleh Mahkamah Agung (SC) kepada konsultan teknologi informasi (TI), dengan mengatakan bahwa kontrak tersebut lebih serius daripada yang dia bayangkan sebelumnya.

“Ini adalah masalah yang sedang terjadi, Saya pikir itu tidak ada di sana (Saya kira tidak apa-apa) tapi berkembang, sesuatu yang juga berdampak langsung pada keputusan Ketua Mahkamah Agung dan menunjukkan semacam pola di sini,” kata Umali yang juga perwakilan Distrik 2 Oriental Mindoro, Selasa. , 23 Januari.

Saat komite melanjutkan sidang mengenai tuduhan pemakzulan terhadap Sereno, pejabat MA seperti Wakil Administrator Pengadilan Raul Villanueva diminta menjawab pertanyaan tentang dugaan ketidakberesan dalam penunjukan konsultan TI Helen Macasaet. (BACA: Masalah penawaran menemukan Sereno dalam sidang pemakzulan)

Macasaet memperoleh P10 juta – naik dari P9 juta yang dilaporkan sebelumnya – untuk perpanjangan kontrak, yang berlangsung selama 3 tahun, dari tahun 2013 hingga 2016.

Villanueva, yang juga merupakan ketua komite tender dan penghargaan (BAC) MA, menegaskan kembali apa yang telah dikatakan oleh kepala pengadaan sebelumnya kepada panel DPR: Kantor Hakim Agung (OCJ) lah yang terutama menangani penunjukan tersebut.

Villanueva mengatakan pada hari Selasa bahwa selain OCJ, Kantor Sistem Informasi dan Manajemen SC (MISO) juga menangani penunjukan tersebut.

Penunjukan awal dilakukan melalui metode pengadaan alternatif berdasarkan pembelian yang dinegosiasikan, yang diperbolehkan oleh Undang-Undang Pengadaan Pemerintah sepanjang memenuhi persyaratan. Macasaet diklasifikasikan sebagai konsultan yang sangat teknis, yang merupakan salah satu persyaratannya.

Baik OCJ dan MISO tidak diwakili pada sidang hari Selasa.

Umali mengatakan pejabat dari kedua kantor harus siap ketika mereka tampil di hadapan panel berikutnya.

“Karena kami akan banyak bertanya kepada mereka, saya harap mereka tidak memberi kami sedikit alasan untuk lupa. Kami memberi mereka peringatan yang adil untuk mempelajarinya,” kata Umali.

Sebuah sumber di lembaga peradilan yang mengetahui masalah ini mengatakan bahwa anomali kontrak TI memang merupakan masalah yang “sangat serius” yang melampaui masalah pemakzulan.

Gaji, perpanjangan

Kontrak pertama Macasaet bernilai P100.000 sebulan. Akhirnya menjadi P250.000 sebulan.

Maria Carina Cunanan, kepala pengadaan, mengatakan unitnya tidak ada hubungannya dengan kenaikan tersebut.

“Saya hanya mengesahkan kerangka acuan yang disiapkan oleh MISO dan OCJ kepada panitia tender dan penghargaan, sehingga secara hukum panitia perencanaan akuisisi tidak mempunyai keleluasaan mengenai apa saja yang termasuk dalam kerangka acuan tersebut,” kata Cunanan.

Cunanan mengatakan dia memberikan “rasa hormat” terhadap kebijaksanaan yang dilakukan oleh MISO dan OCJ, sementara Villanueva mengatakan BAC tidak memiliki tanggung jawab untuk menentukan “kelayakan” gaji.

Perwakilan Distrik ke-3 Cebu, Gwen Garcia, mengatakan bahwa negosiasi pengadaan awal mungkin dilakukan secara terbuka, namun ia menekankan bahwa pembaruan kontrak selanjutnya harus melalui penawaran umum.

Pasal 54.1 Peraturan dan Regulasi Pelaksana (IRR) Undang-Undang Pengadaan Pemerintah melarang “pemisahan kontrak pemerintah”.

Villanueva mengatakan hanya entitas pengadaan, OCJ, yang menangani pembaruan tersebut. Villanueva mengatakan BAC hanya bertanggung jawab atas kontrak pertama.

Namun pejabat SC lainnya membantahnya.

“Dengan menghormati DCA Villanueva, saya pikir semua metode pengadaan alternatif harus melalui BAC yang sesuai,” kata Regina Adoracion Filomena Ignacio, anggota BAC SC lainnya.

Pejabat lain yang ditanyai mempunyai pendapat berbeda, namun anggota parlemen sudah memiliki apa yang mereka butuhkan untuk menentukan bahwa ada sesuatu yang salah dengan penunjukan Macasaet.

Macasaet tidak menghadiri sidang karena undangan dikirimkan ke alamat lama. (BACA: Pemakzulan Sereno: Keretakan di Mahkamah Agung)

Laporan yang buruk

Dalam sidang tersebut, juru bicara Sereno, Jojo Lacanilao, mengeluarkan pernyataan yang mengatakan demikian dulu “Mahkamah Agung, bukan Ketua Hakim,” yang mempekerjakan Macaset.

Lacanilao juga mengatakan bahwa “keterlibatan Macasaet dilakukan sesuai dengan Undang-Undang Republik Nomor 9184 atau Undang-Undang Reformasi Pengadaan Publik dan bahwa gajinya wajar dan tidak berlebihan.”

Hal ini sangat berbeda dengan temuan Jaksa Agung MA, sebuah laporan memberatkan yang dibacakan Umali dalam persidangan.

Laporan tersebut, yang ditandatangani oleh Ignacio, menyatakan: “Persyaratan prosedural Undang-undang Pengadaan Publik dan revisi IRR tidak dipatuhi dengan tepat dalam pengadaan jasa Macasaet sebagai individu yang sangat teknis di bawah mode alternatif pengadaan yang dinegosiasikan.”

Laporan tersebut mengatakan bahwa hal tersebut melanggar peraturan pengadaan pada kontrak konsultasi harga tetap serta kode audit pemerintah.

Dikatakan juga bahwa remunerasi Macasaet melebihi batas yang ditetapkan oleh departemen anggaran, dan ketika Macasaet diangkat, tidak ada cukup data, seperti nilai pasar, untuk mendukung “kewajaran” gaji yang diberikan kepadanya.

Laporan tersebut merekomendasikan agar kontrak Macasaet dibatalkan, dan dia membayar kembali selisih antara kompensasi yang dia terima dan “kompensasi yang wajar” untuk ditentukan kembali oleh SC.

Penunjukan Macasaet sudah menjadi subjek kasus administratif yang menunggu keputusan di SC en banc.

Tidak jelas bagaimana Umali mendapatkan salinan laporan tersebut karena MA mempunyai kebijakan untuk menjaga dokumen rahasia sambil menunggu penyelesaian.

Bagian laporan yang dikutip Umali tidak menyebut Sereno, dan pejabat tidak pernah secara khusus menyematkan Ketua Mahkamah Agung, namun Umali tetap menilai hal yang sama.

“Yang penting dalam pengungkapan sidang hari ini adalah para narasumber telah menunjuk Ketua Mahkamah Agung sebagai sumber segala ilegalitas atau transaksi ilegal tersebut yang kini dinyatakan batal demi hukum,” kata Umali. – Rappler.com