blog.ur-doc.com

“Terpilihnya presiden baru Filipina membuka jalan bagi terciptanya kebijakan luar negeri baru, kebijakan baru terhadap Tiongkok, dan yang lebih pasti, strategi diplomatik baru.

Dengan terpilihnya Presiden Filipina ke-16 dan menunggu keputusan Pengadilan Arbitrase Permanen di Den Haag, Belanda, mengenai masalah tersebut. diprakarsai oleh Filipina melawan Tiongkok mengenai sengketa maritim di Laut Cina Selatan (LCS), terdapat banyak pembicaraan dan spekulasi mengenai bagaimana pemerintahan baru dapat mempengaruhi hubungan bilateral atau kemungkinan pergeseran kebijakan luar negeri ke Tiongkok.

Perlu diingat bahwa dalam 6 tahun terakhir, hubungan Filipina-Tiongkok telah mengalami kemunduran besar akibat sengketa wilayah yang masih berlangsung di LCS mengingat adanya saling tuding dan retorika berapi-api yang dikeluarkan oleh kedua belah pihak setiap hari. Dengan latar belakang ini, signifikansi geostrategis dan geopolitik Filipina di Asia tidak dapat disangkal, karena Filipina adalah sekutu utama perjanjian pertahanan AS, berbatasan dengan rangkaian pulau pertama dan berada di garis depan dalam persaingan strategis yang semakin meningkat antara Amerika Serikat dan Tiongkok, khususnya. mengingat kebijakan besar yang pertama yaitu Penyeimbangan Kembali ke Asia.

Jalur kebijakan luar negeri

Ada dua hal yang harus diingat dalam prakiraan politik atau pemeriksaan terhadap arah hubungan Filipina-Tiongkok. Yang pertama adalah persoalan bagaimana hubungan bilateral akan berjalan pada pemerintahan pasca-Aquino. Kedua, hal ini menyangkut bagaimana hubungan akan dikelola dalam pengaturan Pasca-Arbitrase. Yang pertama lebih luas dan merujuk pada keseluruhan hubungan antara Filipina dan Tiongkok. Yang kedua, lebih khusus lagi, terutama mengenai sengketa teritorial dan maritim di LCS, namun dalam beberapa hal dapat berdampak signifikan pada sengketa teritorial dan maritim.

Namun demikian, terpilihnya presiden baru Filipina membuka jalan bagi terciptanya kebijakan luar negeri baru, kebijakan baru terhadap Tiongkok, dan yang lebih pasti, strategi diplomatik baru. Presiden terpilih Duterte sangat menyadari bahwa hubungan dengan Tiongkok sedang tidak dalam kondisi terbaik sehingga perlu diselamatkan untuk mengoptimalkan keuntungan yang lebih besar dan memaksimalkan potensi lebih lanjut. Perlu diketahui bahwa pada tahun 2015, Tiongkok merupakan sumber impor terbesar bagi Filipina, mitra dagang dan sumber wisatawan terbesar kedua, serta pasar ekspor terbesar ketiga. Mempertimbangkan hal ini, perubahan kepemimpinan dan kesadaran diplomatis mungkin bisa menjadi pertanda baik atau pemulihan hubungan yang besar dalam hubungan Filipina-Tiongkok.

Patut dicatat bahwa Tiongkok juga telah menyampaikan bahwa presiden yang baru terpilih adalah tipe kepemimpinan dengan siapa mereka ingin bekerja sama untuk meningkatkan hubungan bilateral. Hal ini sangat kontras dengan perilaku diplomatis mereka terhadap presiden yang akan keluar, Benigno S. Aquino III, yang merupakan warga Tiongkok. media milik negara pernah diidentifikasi sebagai “politisi amatir”. Faktanya, beberapa hari setelah pertemuan antara utusan Tiongkok untuk Manila dan presiden baru, yang sebelumnya mengungkapkan bahwa kesepakatan awal telah dicapai untuk memperbolehkan nelayan Filipina menangkap ikan di Sekolah Scarborough, dan oleh karena itu mereka tidak lagi menerima perlakuan dari pemerintah. Penjaga Pantai Tiongkok (CCG).

Sejauh ini, terdapat rencana aksi kebijakan luas yang diumumkan oleh pemerintahan Duterte mendatang kunjungan kenegaraan kepada negara-negara besar seperti Tiongkok, Jepang, Amerika Serikat, dan negara-negara tetangga ASEAN. Hubungan yang lebih erat dengan Rusia juga dilihat. Khususnya bagi Tiongkok, serangkaian opsi kebijakan muncul. Pertama, presiden terpilih menyatakan keterbukaan terhadap “Model Deng Xiaoping” atau kerja sama fungsional melalui pengembangan minyak bersama dan perundingan bilateral langsung mengenai penyelesaian sengketa di LCS. Kedua, presiden yang akan datang menunjukkan keinginannya minat untuk lebih melibatkan Tiongkok dengan memanfaatkan pengalaman dan pengetahuan teknis Tiongkok dalam membangun perkeretaapian.

Akhirnya, presiden terpilih menyerukan “pertemuan puncak multilateral“ yang akan mencakup pengklaim teritorial dan negara-negara besar seperti Tiongkok, Jepang, dan Amerika Serikat untuk mengatasi masalah terkait LCS. Jika kita mengamati perilaku politik dalam negeri presiden mendatang, dia adalah orang yang paham betul tentang seni perundingan dan orang yang mempunyai kemauan inklusif dan sebuah secara pragmatis Jadwal acara. Mengkorelasikan hal ini dengan perilaku kebijakan luar negeri akan menunjukkan bahwa presiden yang akan datang memang demikian cenderung mempertahankan tingkat tertentu fleksibilitas strategis dalam mengelola hubungan dengan kekuatan besar Tiongkok dan Amerika Serikat.

Namun, pengumuman tersebut masih bersifat sementara dan akan dikalibrasi ulang sampai presiden terpilih secara resmi dilantik.

Peremajaan Besar Hubungan Filipina-Tiongkok?

Untuk memperdalam dan memperluas upaya konstruktif dalam memulihkan hubungan Filipina-Tiongkok, kedua negara dapat menyusun rencana “Empat Visi” yang berfungsi sebagai peta jalan bilateral. Pertama, memastikan partisipasi Filipina dalam Inisiatif Satu Sabuk Satu Jalan (khususnya Jalur Sutra Maritim) dan keterlibatan aktif dalam Bank Investasi Infrastruktur Asia. Kedua, meningkatkan tingkat hubungan bilateral melalui kemitraan strategis untuk meningkatkan jumlah mekanisme dialog bilateral dan institusional baik di tingkat senior maupun tingkat pekerja. Ketiga, bekerja sama secara bilateral dalam menetapkan Kode Etik ASEAN di LCS dan menjunjung tinggi semangat LCS Konsep Keamanan Asia (Konsep Keamanan Asia), yang menampilkan keamanan umum, komprehensif, kolaboratif, dan berkelanjutan. Keempat, bersama-sama membayangkan sebuah “model baru hubungan negara besar-kecil” (Jenis hubungan baru antara negara besar dan negara kecil).

Bagi Tiongkok, hal ini akan menegaskan hal-hal berikut: kebijakan bertetangganya yang baik (kebijakan tetangga yang baik)kesediaannya untuk menampilkan dirinya sebagai peluang ekonomi, menghilangkan ketakutan atau menghilangkan gagasan tentang “ancaman Tiongkok” (teori ancaman Tiongkok) di tengah kekuatan militer yang meningkat pesat dan ketegangan strategis yang sesekali terjadi di Laut China Selatan. Bagi Filipina, Visi tersebut akan menunjukkan keinginannya untuk menjangkau Tiongkok dan mendukung inisiatif pembangunan regional Tiongkok, pengakuan akan perlunya memilah-milah kepentingan strategis dan kepentingan ekonomi, serta penggunaan diplomasi cerdas untuk menyeimbangkan hubungan dengan negara-negara besar di kawasan.

Tiongkok telah menjalin kemitraan strategis dengan pengklaim wilayah LCS, Malaysia dan Vietnam. Oleh karena itu, tidak ada alasan mengapa Filipina dan Tiongkok tidak dapat melakukan hal yang sama. Oleh karena itu, jenis hubungan baru negara-negara besar-kecil juga dapat didasarkan pada – dan menekankan – kerja sama yang saling menguntungkan dan ekstensif, saling menghormati kepentingan inti masing-masing, non-konfrontasi dan non-konflik. , saling mengendalikan diri, dan menghindari retorika yang bermusuhan dan provokatif terhadap satu sama lain.

Intinya, realisasi Empat Visi akan menunjukkan tekad tulus kedua negara untuk menghidupkan kembali hubungan bilateral, meningkatkan rasa saling percaya yang strategis, dan memperkuat kerja sama multilateral dan regional di masa depan. – Rappler.com

Aaron Jed B. Rabena adalah kandidat doktor Hubungan Internasional di Sekolah Ilmu Politik dan Administrasi Publik (SPSPA) di Universitas Shandong di Tiongkok.