blog.ur-doc.com

MANILA, Filipina – Antisipasi peluncuran pemain telekomunikasi besar ke-3 negara itu dalam dua bulan mungkin Tampaknya mengecewakan, setelah calon peserta mencari lebih banyak waktu untuk mempersiapkan persyaratan lelang dan mengamankan mitra.

Mengindahkan seruan pelanggan yang frustrasi, Presiden Rodrigo Duterte bulan lalu memerintahkan Departemen Teknologi Informasi dan Komunikasi (DICT) untuk memastikan bahwa pemain besar ke-3 itu akan “beroperasi” pada bulan Maret tahun ini.

Penjabat Kepala DICT Eliseo Rio Jr kemudian mengumumkan rencana untuk melakukan “penawaran terbalik”, di mana pihaknya akan memberikan otorisasi awal dan ketersediaan Frekuensi 3G dan 4G kepada penerima waralaba yang menang. Kriteria yang diusulkan adalah “rencana peluncuran keuangan 5 tahun tertinggi” untuk layanan TIK yang akan memanfaatkan frekuensi yang tersedia.

Namun karena adanya desakan dari calon peserta untuk memberikan waktu tambahan, Rio menyatakan akan berbicara dengan presiden untuk memperpanjang batas waktu hingga Mei tahun ini, mulai Maret tahun ini.

Karena keterbatasan waktu, Rio secara aktif mencari masukan dari para pemangku kepentingan mengenai cara menarik dan memilih pemain ketiga yang tepat untuk menantang raksasa PLDT Incorporated dan Globe Telecom Incorporated.

Kedua raksasa telekomunikasi yang terdaftar di bursa efek ini telah mendominasi industri telekomunikasi sejak tahun 2011, ketika PLDT yang dipimpin Manuel Pangilinan membeli perusahaan yang mengoperasikan Sun Cellular. Pada tahun 2016, PLDT dan Globe membeli P69,1 miliar aset telekomunikasi San Miguel Corporation – perusahaan yang seharusnya meluncurkan pemain besar ketiga tahun itu.

Dalam lebih dari satu dekade, merek, logo, dan layanan yang ditawarkan telah berubah, namun faktanya tetap bahwa kedua raksasa tersebut adalah penjaga gerbang industri, menutup 80% dari total spektrum yang tersedia dan dapat dialokasikan, termasuk pita pengaman, menurut Tabel Alokasi Frekuensi Radio Nasional (NRFAT).

Meskipun tidak bermaksud menghancurkan petahana, Duterte membuat komentar publik pada awal tahun 2016 bahwa ia membuka industri ini kepada perusahaan asing.

Kandidat telekomunikasi ke-3

Sejak itu, beberapa perusahaan yang bersaing untuk menjadi pemain ke-3 membuat keributan.

Ada Philippine Telegraph & Telephone Corporation (PT&T) – dipimpin oleh sekelompok Lucio Tan Jr, Salvador Zamora II dan Benjamin Bitanga – yang secara aktif mencari “investor finansial dan strategis” untuk mengklaim kembali statusnya sebagai kekuatan telekomunikasi utama di negara ini.

Perusahaan Transmisi Nasional (TransCo) milik negara juga telah menyatakan niatnya untuk menggunakan asetnya sebagai tulang punggung perusahaan telekomunikasi ketiga.

Keluarga Villar memimpin Streamtech Systems Technologies Incorporated mengajukan permohonan waralaba kongres pada bulan Februari lalu untuk menjelajah ke industri telekomunikasi.

Kini Korporasi Mel Velarde juga telah meminta Komisi Telekomunikasi Nasional (NTC) mengalokasikan frekuensi seluler kepada perusahaannya agar mampu bersaing dengan kedua raksasa telekomunikasi tersebut.

Converge ICT Solutions Incorporated juga telah mengarahkan perhatiannya pada realokasi frekuensi yang dikembalikan ke NPC.

Dari China Telecom Corporation Terbatas pada Korea Selatan LG Perusahaan, Malacañang juga menyebutkan beberapa perusahaan asing yang ingin memasuki pasar telekomunikasi lokal.

Proses panjang

Di tengah kebisingan tersebut, peluncuran pemain telekomunikasi ketiga dalam dua bulan kemungkinan besar tidak akan tercapai, demikian pendapat para calon peserta dan peneliti independen.

Mary Grace Mirandilla-Santos, peneliti independen dan ketua penyelenggara kelompok advokasi Better Broadband Alliance, mengatakan “akan memakan waktu bertahun-tahun” untuk mendirikan perusahaan telekomunikasi.

“Menyelesaikan persyaratan teknis, hukum dan perusahaan untuk mendirikan perusahaan telekomunikasi dengan layanan lengkap – yang menawarkan suara, SMS dan data – yang beroperasi secara nasional akan memakan waktu bertahun-tahun,” kata Mirandilla-Santos dalam email kepada Rappler.

Meskipun nama kontestan “bisa dilakukan” pada bulan Maret, Pierre Galla, salah satu pendiri Democracy.Net.PH, mengatakan “eekspektasi harus diatur apakah pemain ketiga sudah menawarkan layanan kepada publik atau belum.”

Untuk Galla, thambatan terbesar untuk masuk – dengan asumsi kepemilikan asing dilarang – adalah persyaratan entitas untuk mendapatkan hak legislatif.

“Tampaknya dibutuhkan waktu sekitar 3 hingga 5 tahun untuk mendapatkan hak legislatif, namun mengingat kedua majelis di Kongres didominasi oleh sekutu presiden, maka persyaratan tersebut tidak bisa memakan waktu lama,” ujarnya menambahkan.

Hal ini juga diamini oleh Mirandilla-Santos, yang mengatakan bahwa perusahaan telekomunikasi dengan layanan lengkap memerlukan waktu sekitar 5 tahun untuk mendapatkan izin mengoperasikan layanan tertentu.

“(Perlu) konsesi kongres (dua hingga 5 tahun), otoritas pasokan NTC (satu hingga 5 tahun) dan registrasi layanan bernilai tambah (15 hingga 30 hari) (untuk diberi wewenang) untuk mengoperasikan layanan tertentu,” katanya ditambahkan.

Untuk penyebaran jaringan, peserta juga perlu mendapatkan izin NTC untuk mengimpor peralatan dan izin untuk unit pemerintah daerah, antara lain, kata Mirandilla-Santos.

“Hal ini terlepas dari persyaratan perusahaan dan hukum yang diperlukan dalam akuisisi atau usaha patungan, yang biasanya memakan waktu setidaknya satu tahun,” tambahnya.

Perwakilan dari G Telecoms Incorporated mengatakan bahwa batas waktu Duterte untuk kuartal pertama tahun 2018 “terlalu pendek”.

“Waktunya terlalu pendek. Kita berbicara tentang investasi P300 miliar. Kita perlu mengidentifikasi pemegang saham, jadi mungkin Anda bisa memberi tahu Presiden bahwa jangka waktunya terlalu singkat. Mereka tidak memberi kami cukup waktu,” kata perwakilan tersebut saat konsultasi publik di Kota Quezon pada Rabu, 24 Januari.

Mantan NTC Komisaris Ronaldo Solis sependapat, dengan mengatakan 2 1/2 bulan bukanlah waktu yang cukup untuk mengevaluasi tawaran dari calon peserta.

“Melakukan Apakah Anda secara realistis yakin bahwa Anda dapat melakukan proses evaluasi pada bulan Maret?” Solis bertanya kepada pejabat NPC dan DICT saat konsultasi publik.

PT&T ‘siap’ jadi telco ke-3

Untuk Miguel Bitanga, chief operating officer dan bendahara PT&T, perusahaannya siap menyampaikan rencana peluncurannya sesuai jadwal pemerintah. (MEMBACA: PT&T tampaknya akan menjadi kekuatan telekomunikasi besar dalam 3 tahun)

“Itu mungkin dilakukan. Kami memiliki kabel serat optik dan kami siap beroperasi. Kami memiliki rencana peluncuran broadband tetap yang dapat kami terapkan di kota-kota metropolitan besar dalam waktu kurang dari satu tahun,” katanya dalam sebuah wawancara telepon.

Bitanga mengatakan PT&T sedang melakukan pembicaraan dengan beberapa perusahaan asing untuk bantuan keuangan dan operasional. Salah satunya adalah China Telecom.

“Kami berbicara dengan mereka. Hanya karena kita berbicara dengan perusahaan tertentu tidak berarti kita akan menutup pintu bagi perusahaan lain. Kami berencana untuk memiliki beberapa mitra – penasihat teknis, mitra keuangan, mitra strategis,” kata Bitanga,

Ia menambahkan, PT&T berencana memasuki mobile broadband dalam setahun.

“Dalam setahun, jika kami diberikan frekuensi tersebut, kami dapat meluncurkan layanan di wilayah metropolitan besar dari utara hingga selatan. Tergantung bagaimana keadaannya, penggalangan dana akan mudah. Kami memiliki struktur permodalan untuk mengakomodasi hal ini. Sebagai perusahaan publik, kami bisa pergi ke pasar umum dan mengumpulkan dana,” kata Bitanga.

Bitanga mengatakan PT&T bertujuan untuk mendapatkan kembali statusnya sebagai kekuatan telekomunikasi utama di Filipina, meluncurkan produk broadband seluler dan memperluas bisnis broadband tetap yang ada saat ini.

Bitanga adalah salah satu pemilik Dolphin Fire Group, sebuah rumah investasi milik Menlo Capital Corporation. Dolphin Fire memiliki saham di Rappler.

Rio mengatakan perusahaan telekomunikasi harus mampu mengeluarkan setidaknya P60 miliar per tahun untuk menyediakan layanan ICT yang kompetitif.

Calon pendatang kini membentuk konsorsium dengan perusahaan lokal dan asing untuk bersaing memperebutkan pembukaan ke-3 perusahaan telekomunikasi tersebut. – Rappler.com