ASEAN berusia 50 tahun: Apa yang bisa kita harapkan?
Ini adalah ringkasan yang dibuat oleh AI, yang mungkin memiliki kesalahan. Untuk konteksnya, selalu rujuk artikel selengkapnya.
Mengingat usianya yang sudah setengah abad, apakah ASEAN sebagai sebuah organisasi sedang mengalami krisis atau sudah semakin matang?
BANGKOK, Thailand — Pada tahun 2017, ASEAN berusia 50 tahun. Pada kesempatan kali ini, Filipina akan mengambil alih kepemimpinan organisasi yang beranggotakan 10 negara Asia Tenggara tersebut.
Pemerintah Filipina telah meluncurkan 6 program yang akan mendorong mereka memimpin ASEAN: organisasi yang berorientasi pada rakyat dan berpusat pada rakyat; keamanan dan stabilitas di kawasan; keamanan dan kerja sama maritim; inovasi dan pertumbuhan inklusif; ketahanan ASEAN; dan ASEAN sebagai unit regional sekaligus pemain global.
Namun, permasalahan nyata apa saja yang masih tertunda dan perlu dibahas pada pertemuan berikutnya di Filipina?
“Harus ada refleksi dalam perjalanan 50 tahun ini, apa yang menjadi semangat ASEAN sebagai sebuah komunitas? Apa perannya dalam menentukan masa depan negara-negara anggota?” ujar Direktur Pusat Studi ASEAN Tang Siew Mun dalam diskusi bertajuk ‘ASEAN@50: Maturity or Mid-life Crisis?’ pada hari Jumat, 17 Februari.
ASEAN sebagai sebuah organisasi mempunyai karakter yang berbeda dibandingkan dengan Uni Eropa. Setiap negara anggota tidak dapat melakukan intervensi terhadap kebijakan negara tetangganya. Selain itu, perjanjian antar anggota – mengenai penegakan hukum dan lingkungan hidup – juga sebagian besar bersifat bilateral; hal ini tidak berlaku secara luas dan mengikat semua orang.
Selain itu, jika ada kemajuan ekonomi di negara-negara anggota, hal ini sebagian besar disebabkan oleh peran pemerintah pusat. ASEAN sebagai sebuah organisasi tidak berkontribusi banyak dalam hal ini.
Hal ini sangat disayangkan karena Tang menilai ASEAN mempunyai potensi yang sangat besar.
“ASEAN adalah satu-satunya aktor yang bisa mempertemukan Tiongkok, Korea Selatan, Jepang, India, dan Amerika Serikat untuk duduk bersama,” ujarnya.
Tang menilai kepercayaan tersebut tercapai karena sifat negara-negara ASEAN yang inklusif dan tidak mengancam. Fakta ini mencerminkan kemampuan ASEAN untuk memimpin secara tidak langsung.
Trump dan Brexit
Dosen Institute of Strategic and International Studies Kavi Chongkittavorn juga mengatakan pertemuan mendatang di Filipina akan menentukan posisi ASEAN sebagai organisasi terkait aksesi Presiden Amerika Serikat Donald Trump. Sejauh ini belum ada pernyataan resmi dari pihak organisasi mengenai kejadian tersebut.
Selain itu, ia juga mempertanyakan bagaimana Presiden Filipina Rodrigo Duterte akan mengarahkan ASEAN. “Saya memperkirakan dia akan fokus pada kejahatan antar negara bagian dan masalah migran, karena pengalamannya sebagai walikota,” ujarnya.
Selama ini Duterte jarang melontarkan pernyataan terkait ASEAN. “Dia hanya pernah mengatakan akan memperkuat kerja sama regional dan dengan negara-negara lain di dunia,” kata Kavi.
Fokus lain yang perlu dibahas adalah keluarnya Inggris dari Uni Eropa. Kejadian ini bertepatan dengan penghentian sementara Program Kerjasama Trans Pasifik (TPP) oleh Trump.
“Bagaimana kita (ASEAN) dapat mengambil manfaat dari hal ini,” kata Tang.
Mengingat usianya yang sudah setengah abad, penting bagi ASEAN untuk merenungkan perjalanannya. Apakah organisasi tersebut sedang mengalami krisis penuaan, atau organisasi tersebut semakin matang?—Rappler.com
