blog.ur-doc.com

Di beberapa komunitas di Leyte, supertopan Yolanda adalah bagian dari sejarah yang lebih luas mengenai penggusuran, pengungsian, dan marginalisasi komunitas yang berjuang untuk bertahan hidup.

Nanay Lolita adalah penyintas Yolanda. Dia adalah ibu dari 4 anak dan tinggal di salah satu komunitas pesisir paling miskin di Tacloban. Seperti tetangganya, rumahnya hanyut – “rusak total” dalam istilah DSWD – akibat topan super Yolanda (Haiyan). Pada usia 72 tahun, dia menghadapi tantangan untuk memulai kembali.

Saya bertemu Nanay Lolita sebagai bagian dari proyek penelitian, yang mengkaji inovasi demokrasi di masyarakat yang terkena dampak bencana besar. Dalam wawancara kami, dia menunjukkan bekas luka berukuran 8 inci di kakinya. “Mengingat Yolanda, ”dia menjelaskan dengan bercanda. Kepribadiannya yang penuh warna memikat saya. Dia dapat dengan mudah beralih dari menertawakan strateginya untuk selamat dari topan super menjadi menyampaikan kesedihan atas rasa kehilangan yang berkepanjangan.

Tapi Nanay Lolita lebih dari sekedar seorang nenek menawan dengan kisah-kisah menarik untuk diceritakan. Dia juga seorang aktivis berpengalaman. Biografinya diwarnai oleh perlawanan selama puluhan tahun terhadap ancaman pengungsian di komunitasnya.

Tidak ada zona pemukiman

Nanay Lolita tinggal di kawasan daur ulang di Kota Tacloban. Ini adalah salah satu barangay yang lebih besar, dengan sekitar 3.200 penduduk. Dia pindah dari Samar ke Tacloban pada awal tahun 1980-an, menjadikannya salah satu penghuni pertama di barangay ini. Samar, kenangnya, mempunyai sedikit peluang untuk mencari penghidupan. Dia juga merasa tidak nyaman dengan militerisasi komunitas pedesaan akibat darurat militer di era Marcos.

Saat ini, warga di kawasan reklamasi terancam digusur karena lahan tempat tinggal mereka berdiri dinyatakan “tidak ada pemukiman”. Kebijakan Tanpa Zona Permukiman diumumkan 3 bulan setelah Yolanda yang melarang tinggal di rumah yang jaraknya kurang dari 40 meter dari bibir pantai.

Aktivis senior

Yang menarik dari komunitas ini adalah Nanay Lolita hanyalah salah satu dari sekian banyak “aktivis senior” yang terus menolak ancaman penggusuran.

Ada Nanay Ising, sekretaris gerakan masyarakat miskin perkotaan yang memperjuangkan kepemilikan tanah mereka pada tahun 1980an. Nanay Ising dengan bangga mengenang perisai manusia yang mereka bentuk untuk mencegah polisi menghancurkan rumah mereka, setelah pemerintah kota menyetujui pembangunan pasar tersebut. Melalui tekanan jalanan dan pertarungan hukum yang tiada henti, Nanay Ising mengklaim kemenangan atas upaya penggusuran tersebut. Kawasan reklamasi secara resmi diperuntukkan bagi mereka pada tahun 1986.

Dua puluh tahun setelah kemenangan Nanay Ising, kebakaran yang mencurigakan membakar rumah-rumah menjadi abu. Berdasarkan cerita dari responden kami, rumah mereka harus dibongkar untuk dijadikan jalan raya di tepi pantai. Kuya Noli, aktivis kawakan lainnya, sambil menangis menggambarkan kebakaran yang mengancam masa depan mereka. “Setelah kebakaran, mereka ingin mengusir kami karena mereka mengatakan (tempat usaha) komersial akan didirikan., “dia menjelaskan. Mereka dilarang kembali ke rumah mereka.

(Setelah kebakaran mereka ingin kami pergi karena mereka akan mendirikan perusahaan komersial.)

Sebagai veteran perlawanan terhadap pembongkaran, warga mengorganisir negosiasi dengan pemerintah kota dan terus memberikan tekanan melalui serangkaian protes. Sekali lagi, warga berhasil bertahan.

Ancaman pengungsian tampaknya sudah menjadi fakta di kalangan warga kawasan reklamasi.

Lalu Yolanda datang

Namun, akibat dari Yolanda adalah pertarungan yang berbeda. Tim peneliti kami mengunjungi masyarakat tersebut pada bulan Juli lalu dan menemukan banyak warga yang masih hidup dalam kondisi yang memprihatinkan. Misalnya, rumah Nanay Maria yang masih terbuat dari kayu apung dan atapnya dari plastik dan terpal bekas. Mereka juga mengeluhkan kenaikan harga beras, ikan, dan komoditas lainnya. Ketika ditanya mengenai kondisi kesembuhan mereka, beberapa orang tidak segan-segan mengatakan bahwa kehidupan mereka kini jauh lebih buruk dibandingkan sebelumnya.

Kami bertanya kepada mereka tentang Bantuan Tempat Tinggal Darurat (ESA) yang diberikan pemerintah – apakah mereka telah memanfaatkan bantuan tersebut, karena mereka adalah warga lanjut usia yang mempunyai sumber daya yang terbatas untuk membangun kembali rumah mereka. Nanay Lolita sangat marah. Tampaknya ia tidak memenuhi syarat untuk mengikuti ESA karena ia tinggal di kawasan yang tidak memiliki perumahan bersama dengan banyak keluarga lainnya di kawasan reklamasi.

Dari sudut pandang pemerintah, memberikan ESA kepada warga hanya akan membiarkan mereka membangun kembali rumah mereka di daerah yang rawan bencana. Jadi idenya adalah mendorong warga untuk pindah ke lokasi relokasi, misalnya yang jaraknya hampir setengah jam dari tempat tinggal mereka saat ini.

Ketika ditanya mengenai pendapat mereka mengenai pemukiman kembali, Nanay Maria, seorang aktivis kawakan lainnya, bersikeras untuk tetap tinggal di laut meskipun ada risikonya. “Kami sebenarnya tidak akan meninggalkan tempat ini karena mata pencaharian kami ada di sini,” katanya. Bagi Nay Lolita, Nay Ising, Nay Maria dan Kuya Noli serta tetangganya akan hidup dimana keberadaannya berada.

Kami akan diusir

“Kerucut es krim kami.”

“Kami akan diusir.” Ungkapan ini sudah berkali-kali diucapkan oleh orang-orang seperti Nanay Lolita. Dari tahun 1980-an hingga saat ini, sejarah barangay ini—daerah pesisir lapak—ditentukan oleh ancaman pembongkaran yang terus-menerus untuk membuka jalan bagi “pembangunan” baru. Yolanda, menurut penelitian kami, adalah bagian dari sejarah yang lebih luas mengenai penggusuran, pengungsian, dan marginalisasi masyarakat yang berusaha sekuat tenaga untuk bertahan hidup.

Meskipun ada ancaman pembongkaran selama bertahun-tahun, penduduk barangay ini tetap waspada, bahkan militan. Warga terus berorganisasi, baik dengan bergabung dalam gerakan masyarakat miskin perkotaan atau berpartisipasi dalam kegiatan masyarakat, untuk menentang apa yang mereka anggap sebagai perlakuan tidak adil terhadap warga. Komunitas tepi pantai ini mungkin tampak rapuh jika hanya melihat kualitas bahan yang membangun rumahnya atau lemahnya tubuh penghuninya. Namun komunitas ini adalah komunitas yang kuat – “kusog” untuk menggunakan istilah di Waray. Daerah ini dihuni oleh penduduk yang dilanda konflik dan terus menjamin kepemilikan lahan bagi kelompok paling rentan. Nanay Lolita mungkin berusia tujuh puluhan, namun ia tidak menunjukkan tanda-tanda keraguan dalam komitmennya untuk membangun kembali dengan lebih baik, dengan cara yang adil dan adil. – Rappler.com

April Porteria adalah Afiliasi Penelitian di Program Studi Pembangunan di Universitas Ateneo de Manila untuk proyek “Membangun Kembali Lebih Baik: Tata Kelola Partisipatif di Dunia Pasca-Haiyan” yang didanai oleh Dewan Riset Australia. Dia juga seorang mahasiswa MA Studi Filipina di UP Asian Center.

Catatan: Nama responden telah diubah untuk memenuhi komitmen kami menjaga anonimitas mereka.