blog.ur-doc.com

Kantor-kantor pemerintah membuat kebijakan mereka sendiri untuk lebih membatasi akses terhadap dokumen publik – yang bertentangan dengan semangat Undang-Undang Kebebasan Informasi

Bukan rahasia lagi bahwa mencoba mengakses catatan resmi pemerintah bukanlah tugas yang mudah di Filipina. Namun pada akhir masa jabatan Presiden Benigno Aquino III, memperoleh salinan dokumen publik menjadi lebih sulit dari sebelumnya.

Instansi pemerintah mengeluarkan peraturan yang lebih ketat, yang tidak serta merta menghilangkan hak masyarakat atas informasi, namun sangat menghambat mereka untuk menjunjungnya.

Dalam peristiwa tersebut, permintaan Rappler untuk salinan Surat Pernyataan Harta dan Kewajiban serta Kekayaan Bersih (SALN) anggota DPR berkali-kali ditolak, dan aturan khusus DPR disebut-sebut sebagai alasannya.

Sekretaris Jenderal Dalam Negeri Marilyn B. Yap, yang mengepalai kantor yang mengarsipkan SALN biro tersebut, mengatakan kepada Rappler melalui surat bahwa mereka tidak dapat menerbitkan salinan SALN, sesuai dengan Perintah Khusus No. 06-14.

Dikeluarkan pada 22 Mei 2014 oleh Ketua Feliciano Belmonte, perintah tersebut menugaskan anggota ke Komite Peninjauan dan Kepatuhan SALN DPR. Fungsi komite ini antara lain menyusun pedoman akses masyarakat terhadap SALN anggota dan pegawai DPR. (BACA: Pimpinan DPR menyambut baik pengecualian SALN)

Jadi, seperti yang ditulis Yap dalam suratnya, kantor mereka tidak dapat menyetujui permintaan tersebut karena akan “mencegah tindakan komite”. Ia juga mencatat bahwa aturan yang dibuat oleh komite masih menunggu persetujuan paripurna – lebih dari setahun setelah perintah tersebut dikeluarkan.

Sekjen menyarankan Rappler untuk meminta SALN dari masing-masing anggota DPR, namun ketika kami melakukannya, beberapa anggota parlemen mengirimkan permintaan kami kembali ke kantor Yap.

Tidak ada pencarian nama

Kantor publik lain yang telah menetapkan kebijakan yang menghalangi akses terhadap informasi adalah Otoritas Pendaftaran Tanah (LRA).

LRA yang dulunya merupakan kantor pemerintah yang berperan penting dalam menindak anomali, yang berujung pada penuntutan petinggi pemerintah seperti mantan Presiden dan sekarang Walikota Manila Joseph Estrada dan mantan Ketua Hakim Renato Corona, kini menjadi kurang transparan.

Mengikuti surat edaran LRA no. Pada 19-2012, badan tersebut melarang “pencarian nama umum” pada sertifikat tanah. LRA mengatakan hal ini hanya dapat dilakukan setelah permintaan dari pengadilan atau lembaga yang “melakukan fungsi investigasi” disetujui.

Artinya, mereka yang mengajukan permintaan hanya dapat mengakses dokumen jika mereka dapat memberikan nomor judul tertentu.

LRA mengatakan nomor hak dapat diperoleh dari kantor asesor pemerintah daerah. Namun berdasarkan pengalaman para jurnalis, kantor ini – seringkali – melindungi kepentingan pejabat publik yang sedang menjabat.

Karyawan LRA mengatakan kepada Rappler bahwa tindakan yang lebih ketat diberlakukan tak lama setelah pemakzulan Corona.

Demikian pula Komisi Sekuritas dan Bursa (SEC) juga melarang media melakukan “pencarian nama” perusahaan. Jurnalis kini perlu mengetahui nama perusahaan milik pejabat pemerintah dan membandingkannya dengan database SEC.

Online

Meskipun di era digital, beberapa kantor pemerintah masih mewajibkan surat permohonan dan tanggapan dikirimkan secara langsung, melalui surat atau faks, bukan hanya dikirim melalui email.

Sebagian besar lembaga pemerintah yang pernah ditangani Rappler (dan mungkin media lain) menolak melakukan transaksi online. Antara lain, mereka mengatakan bahwa mereka tidak terhubung ke Internet atau bahwa pemrosesan akan lebih cepat jika diberikan salinan surat dalam bentuk cetak.

Permintaan diproses rata-rata antara dua hari hingga dua minggu, namun kendalanya terletak pada pengiriman.

Surat tanggapan atau dokumen yang tersedia tidak segera dikirimkan kepada pihak yang mengajukan permohonan karena dikirim melalui pos atau kantor pemerintah terkait menunggu untuk diambil – terkadang tanpa memberi tahu pihak yang meminta. (BACA: Bagaimana UU Kebebasan Informasi Memperlambat Arus Informasi)

status informasi keuangan

Dalam pesannya mengenai anggaran nasional tahun 2016, Presiden Benigno Aquino III kembali mendesak Kongres untuk mengesahkan Undang-Undang Kebebasan Informasi, dengan mengatakan, “Transparansi mengarah pada pemerintahan yang lebih responsif.”

Aquino mengatakan hal ini akan menjamin “keabadian” kebijakan transparansi yang sudah ada. (BACA: Mengapa Filipina Membutuhkan Undang-Undang Kebebasan Informasi)

Namun, pengesahan undang-undang tersebut masih terlihat suram di Kongres ke-16.

Senat telah menyetujui RUU Senat 1733 pada pembacaan ketiga pada 10 Maret 2014. Namun versi DPR hampir tidak disetujui oleh kelompok kerja teknis komite. – Rappler.com