blog.ur-doc.com

Kesaksian Edgar Matobato kaya akan informasi yang mempunyai implikasi kebijakan dan oleh karena itu dapat membantu legislasi di masa depan

Pada tanggal 15 September 2016, Komite Senat untuk Keadilan dan Hak Asasi Manusia berkumpul kembali untuk melanjutkan penyelidikan legislatif atas dugaan pembunuhan di luar hukum seputar perang melawan narkoba yang sedang berlangsung di pemerintahan Duterte. Hingga saat ini, 3.526 orang telah tewas akibat operasi polisi terkait narkoba dan pembunuhan main hakim sendiri.

Dalam sidang hari Kamis, ketua panitia Senator Leila de Lima memperkenalkan narasumber baru bernama Edgar Matobato.

Matobato mengaku sebagai mantan anggota “Davao Death Squad”, sebuah kelompok main hakim sendiri di Davao yang dituduh oleh kelompok hak asasi manusia membunuh ratusan tersangka penjahat di Davao pada masa Rodrigo Duterte sebagai walikota. Perlu diketahui bahwa Matobato terdaftar dalam Program Perlindungan Saksi (WPP) pada tahun 2014. Program ini melakukan pemeriksaan latar belakang sebelum mereka menerima seseorang.

Investigasi, bukan persidangan

Kita harus jelas mengenai satu hal: persidangan adalah satu hal, penyelidikan adalah hal lain. Senat sedang melakukan penyelidikan, bukan sidang. Senat tidak menanyakan siapa yang bersalah atau tidak. Ia meminta bantuan undang-undang.

Investigasi itu seperti penelitian. Bagaimana Anda mengkonfirmasi fakta Anda dalam penelitian? Salah satu caranya adalah melalui triangulasi. Konfirmasikan informasi yang sudah Anda miliki dengan memeriksa sumber lain: literatur terkait atau bahan sekunder, informan kunci lainnya.

Karena Senat sedang melakukan Investigasi, Matobato menjadi narasumber atau informan kunci. Fakta bahwa dia adalah seorang pembunuh menjadikannya sumber yang baik untuk memahami pembunuhan main hakim sendiri.

Saat Anda melakukan penelitian, Anda tidak memulai dari awal. Anda membaca materi tentang apa yang Anda teliti. Jika Anda membaca literatur/bahan sekunder terkait seperti laporan, apa yang Matobato bagikan cocok dengan ceritanya. Anda menganggapnya sebagai petunjuk untuk mendapatkan informasi lebih lanjut guna memahami masalah dan memberikan solusi. Materi sekunder terkait seperti laporan dari kelompok hak asasi manusia, makalah tentang sejarah Davao/Mindanao dan penelitian yang kami lakukan yang saya sebutkan dalam posting ini merupakan poin referensi tambahan untuk mendapatkan poin-poin ini.

Mengarah pada rekomendasi kebijakan

Bukti dari Matobato kaya akan informasi yang mempunyai implikasi kebijakan dan oleh karena itu dapat membantu legislasi di masa depan. Misalnya, kesaksian ini sangat berguna dalam memahami anatomi kelompok penyewa senjata yang menggunakan Davao Death Squad (DDS). Jika dianalisis lebih cermat, hal ini dapat memberi kita gambaran tentang bagaimana menghentikan pembentukan dan pengoperasian regu kematian dengan lebih efektif: apa saja kesenjangan dalam undang-undang kita dan kebutuhan kapasitas lembaga terkait.

Berikut adalah beberapa poin dari kesaksian Matobato yang dapat dicermati lebih dekat untuk menghasilkan kemungkinan reformasi kebijakan atau kelembagaan:

1. Pasukan kematian dapat beroperasi tanpa ditangkap atau ditegur oleh polisi, dengan tujuan yang selaras dengan tujuan pemerintah (misalnya eksekusi penjahat). Sebab, biasanya dipimpin oleh seorang petugas keamanan, yang dekat dengan bos besar, yang selanjutnya adalah pegawai negeri sipil yang memiliki visi atau kebijakan yang ingin dilaksanakan. Dalam kasus DDS, tampaknya organisasi tersebut dipimpin oleh seorang petugas polisi di Davao dan bos besarnya adalah walikota, mantan walikota, dan sekarang presiden, Duterte. Ada baiknya untuk meninjau kembali apresiasi umum atas tanggung jawab komando dan tingkat pembunuhan main hakim sendiri yang sudah dapat dilakukan terhadap para pengemban tugas di daerah pemilihan tertentu.

2. Anggota regu kematian ada yang merupakan petugas polisi, namun anggota lainnya adalah warga sipil yang biasanya berasal dari unit bantuan sipil/milisi dan pemberontak yang kembali. Dalam sebuah studi yang dilakukan oleh Ateneo School of Government (ASOG) mengenai kekerasan terkait pemilu pada tahun 2009, kami telah mencatat bahwa kelompok bersenjata swasta mendapatkan rekrutan mereka dari kelompok sipil/milisi dan mantan pemberontak, oleh karena itu perlu untuk mempertimbangkan relevansinya. program pemerintah yang menyasar para pemain ini.

3. Anggota regu kematian dapat dibiayai dari dana publik dengan menjadi pegawai hantu pemerintah. Menurut Matobato, anggota DDS adalah “pegawai hantu” Balai Kota Davao yang menerima antara P15.000 dan P30.000. Perlu diketahui, Komisi Audit (COA) melaporkan tahun lalu bahwa ada sekitar 11.000 pegawai di Balai Kota Davao yang tidak dapat dipertanggungjawabkan. Hal ini menunjukkan hubungan antara kekerasan dan korupsi, yang satu sama lain mengalir ke yang lain.

4. Dalam kasus DDS, menurut Matobato, yang diculik dan diselamatkan lebih banyak dibandingkan yang dibunuh/dibunuh. Jumlah korban perang melawan narkoba saat ini mungkin lebih banyak, dan pelaporannya juga harus mencakup orang hilang.

5. Polisi di Davao tidak pernah berhasil menyelidiki/menuntut satu pun pembunuhan meskipun jumlahnya ribuan. Harus ada akuntabilitas yang lebih jelas dan kuat atas kegagalan pemerintah dalam melakukan investigasi dan penuntutan.

6. Anggota regu kematian melakukan berbagai pekerjaan untuk atasannya, antara lain sebagai pembantu rumah tangga, kurir, pengawal, dll. Ketika mereka tidak mempunyai tugas membunuh, mereka melakukan hal lain. Mereka ada dimana-mana. Hal ini konsisten dengan penelitian kami terkait kekerasan pemilu di Abra pada tahun 2009. Dalam penelitian kami, kami mencatat bahwa situasi kelompok bersenjata swasta dapat ditelusuri dari kurangnya kesempatan kerja terutama di daerah konflik.

7. Mereka yang terlibat tidak bisa keluar lagi, karena akan diburu oleh rekannya sendiri. Matobato ingin keluar dan dia menjadi sasaran. Kita harus meningkatkan perlindungan saksi dan memastikan bahwa mereka yang akan meninggalkan kegiatan ilegal mereka dapat diberikan dukungan yang tepat dan, jika mungkin, kesempatan untuk mendapatkan penebusan.

Solusi sistemik terhadap kekerasan

Artikel terbaru dari Waktu New York menjelaskan bahwa negara-negara terjerumus ke dalam kekerasan main hakim sendiri sebagai akibat dari “kombinasi keinginan manusia akan rasa aman, ditambah dengan institusi yang lemah dan pemikiran jangka pendek yang putus asa”. Permasalahannya bersifat sistemik sehingga memerlukan reformasi sistem. Reformasi dan penguatan sistem hukum kita merupakan solusi yang sangat diperlukan untuk mengatasi hal tersebut.

Proses akuntabilitas seperti sidang Senat mengenai pembunuhan di luar proses hukum dapat membantu kita mencapai solusi sistemik jangka panjang. Meskipun politik adalah bagian dari hal tersebut, kita tidak akan bisa bergerak maju jika kita hanya fokus pada politik dan mengabaikan proses pengambilan kebijakan yang substantif. – Rappler.com

Joy Aceron adalah direktur Government Watch (G-Watch) dan Political Democracy and Reforms (PODER), program yang bertujuan memperkuat demokrasi di negara tersebut.