blog.ur-doc.com

Sebagai pengambil keputusan, penting bagi walikota untuk memiliki pengetahuan tentang manajemen bencana dan kerentanan di komunitasnya

MANILA, Filipina – Apakah wali kota perlu diwajibkan mengikuti pelatihan pengurangan dan manajemen risiko bencana (DRRM)?

Hal inilah yang disarankan oleh Sharon Arruejo, Spesialis Cuaca Senior di biro cuaca negara PAGASA pada hari kedua lokakarya media DRRM yang diselenggarakan oleh Kantor Pertahanan Sipil (OCD) pada tanggal 27 hingga 29 Januari di Kota Tagaytay.

Di Filipina, negara yang rentan terhadap hampir semua jenis bencana alam, unit pemerintah daerah (LGU) lah yang berada di garis depan ketika terjadi bencana. Itu Peraturan Pemerintah Daerah Tahun 1991 memerintahkan LGU untuk memastikan keselamatan dan kesiapsiagaan rakyatnya terhadap bahaya apa pun. (BACA: Peran LGU dan DPRD saat Bencana)

“Apa yang terjadi saat ini adalah LGU tidak proaktif karena mereka tidak mengetahui keputusan yang tepat untuk diambil karena mereka tidak memiliki pengetahuan tentang DRRM,” jelas Arruejo dalam campuran bahasa Inggris dan Filipina.

Peran walikota

CEO lokal memainkan peran penting ketika terjadi bencana. Menjadi pengambil keputusan berarti mendapatkan informasi yang baik tentang kerentanan di lokasi masing-masing.

“Kalau bencana, mereka (Walikota) yang pertama mengambil keputusan. Jika mereka mengambil keputusan yang salah, maka hasilnya juga tidak baik. Alih-alih mengurangi dampak bencana, keputusan LCE yang salah justru bisa lebih merugikan daripada menguntungkan,” kata Arruejo.

Saat topan super Yolanda (Haiyan) melanda Visayas Timur, sejumlah warga meninggal dunia saat disuruh tinggal di pusat evakuasi yang terletak di kawasan rawan banjir.

Bukan prioritas?

Meskipun undang-undang mengamanatkan LGU untuk berada di garis depan saat terjadi bencana, tidak semua kepala eksekutif daerah aktif atau telah menjalani pelatihan yang akan membantu mereka mendapatkan pendidikan mengenai DRRM dan bahaya di wilayah mereka masing-masing.

Selain jadwal yang padat, Arruejo berpendapat alasan lain walikota tidak hadir adalah karena DRRM bukan prioritas mereka.

“Setiap kali kami mengadakan kuliah di luar (PAGASA), kami memperhatikan bahwa meskipun tidak semua, banyak CEO lokal kami yang tidak memasukkan DRRM dalam prioritas mereka,” kata Arruejo.

Dalam pelatihan DRRM yang diadakan timnya, walikota seharusnya menjadi pesertanya. Namun, walikota hanya akan mengirimkan manajer bencana untuk mengikuti pelatihan tersebut.

“Saya telah menghadiri sejumlah seminar di mana mereka (walikota) seharusnya menjadi pesertanya, namun yang terjadi adalah ada perwakilan yang akan menghadiri manajer bencana mereka, jika bukan DRRMO. Jika tidak, ahli agronomi kota atau seseorang dari Departemen Kesejahteraan Sosial akan hadir,” jelas Arruejo.

“Kami tidak mengatakan mereka harus memprioritaskan DRRM saja. Apa yang kami katakan adalah mereka menjadikannya salah satu prioritas mereka,” tambahnya.

Pelatihan manajemen bencana sebagai persyaratan

Di negara rawan bencana seperti Filipina, Arruejo mengatakan akan sangat membantu jika pelatihan manajemen bencana diperlukan dalam hal-hal berikut:

• Kualifikasi Komisi Pemilihan Umum bagi mereka yang mencalonkan diri sebagai walikota
• Persyaratan sebelum/pada saat pengambilan sumpah jabatan, jika terpilih

Beliau juga menekankan pentingnya memasukkan 4 fase manajemen bencana dalam pelatihan – pencegahan dan mitigasi, kesiapsiagaan, respon dan rehabilitasi dan pemulihan.

“Setiap saya memberikan ceramah, saya selalu mengatakan ini karena secara pribadi, ini adalah advokasi saya,” kata Arruejo.

“Saya melihat kurangnya (kesiapsiagaan bencana) yang terjadi di negara kita.” – Rappler.com