blog.ur-doc.com

Pencalonan wakil presiden mengusulkan program nutrisi yang luas, dengan sumber makanan dari petani termiskin di negara tersebut

MANILA, Filipina – Akankah Filipina bebas kelaparan pada tahun 2016 dan seterusnya?

Pada bulan Agustus 2015, Leni Robredo, perwakilan dari Distrik ke-3 Camarines Sur dan tawaran wakil presiden mengajukan pencalonan RUU Rumah 606 atau Undang-Undang Ketahanan Pangan Nasional.

RUU tersebut mengusulkan program pemberian pakan nasional yang sebagian bersumber dari produsen skala kecil. Dengan cara ini, anak-anak mendapat makanan yang layak dan pada saat yang sama para nelayan, petani dan pekerja pertanian termiskin terjamin penghidupannya secara teratur.

Lima bulan kemudian, Komite Ketahanan Pangan DPR akhirnya mengadakan pembahasan awal terhadap RUU Robredo.

“Saya percaya kelaparan adalah salah satu masalah paling mendesak yang dihadapi negara kita saat ini,” kata Robredo, Selasa, 19 Januari. Dalam pembuatan akunnya, dia mengatakan mereka memperhitungkan program Zero Hunger di Brasil.

RUU ini disahkan pada saat yang tepat, karena Filipina terus berjuang melawan kelaparan dan kekurangan gizi, baik di kalangan tua maupun muda.

Pada tahun 2015, 35% masyarakat Filipina menganggap diri mereka miskin pangan, demikian ungkap survei terbaru Social Weather Stations (SWS).

Malnutrisi dimulai sejak masa bayi dan dampaknya dapat berlanjut hingga dewasa. Di Filipina, tingkat malnutrisi hampir tidak berubah selama 10 tahun terakhir.

Nutrisi, program mata pencaharian

Saat ini, Departemen Pendidikan (DepEd) menyelenggarakan program gizi berbasis sekolah bagi siswa sekolah dasar yang mengalami gizi buruk. Sementara itu, anak-anak prasekolah ditanggung oleh Departemen Kesejahteraan Sosial dan Pembangunan (DSWD). (BACA: Program Nutrisi untuk Anak Pinoy)

RUU Robredo bertujuan untuk mengurangi kelaparan dan kekurangan gizi dengan memperluas program yang ada untuk mencakup lebih banyak anak. Ini memiliki komponen-komponen berikut:

• Program Gizi Nasional: Meliputi anak-anak dari usia 0 hingga 13 tahun.
• Program Pemberian Makan Bayi: Mencakup bayi berusia antara 0 hingga 1 tahun. Departemen Kesehatan, melalui petugas kesehatan barangay, akan mendistribusikan paket makanan kepada bayi yang menjadi sasaran.
• Program Nutrisi Tambahan: Mencakup anak-anak berusia antara 2 hingga 5 tahun. DSWD akan menyediakan makanan bergizi bagi mereka yang berada di area bermain dan pusat penitipan anak yang diawasi.
• Program sekolah dasar: Mencakup anak-anak prasekolah hingga anak-anak kelas 4. DepEd akan memastikan bahwa anak-anak ini menerima “makanan yang layak selama jam sekolah”.

Untuk mengidentifikasi penerima manfaat, Otoritas Statistik Filipina, DOH dan DSWD akan menciptakan “sistem target kelaparan nasional” yang mendokumentasikan mereka yang “memiliki akses paling sedikit terhadap nutrisi yang tepat.”

Sementara itu, DOH dan Dewan Gizi Nasional mengusulkan perluasan program untuk mencakup mereka yang berusia hingga 18 tahun “untuk memastikan retensi sekolah menengah”.

“Itulah yang kami inginkan juga,” jawab Robredo. Namun, lembaga pemerintah mitra meminta untuk terlebih dahulu menempatkan standar di kelas 4 untuk melihat apakah program ini dapat berkelanjutan, jelasnya.

RUU tersebut juga mengusulkan untuk mendapatkan setidaknya 30% pasokan program nutrisi nasional dari produsen skala kecil – the petani termiskin dan tidak memiliki tanah di negara ini, kata Robredo.

Departemen Pertanian (DA) kemudian akan mendokumentasikan para produsen ini dan memberikan dukungan teknis.

Ada juga “kebutuhan untuk mengintegrasikan pendidikan gizi,” yang direkomendasikan oleh Institut Penelitian Pangan dan Gizi Departemen Sains dan Teknologi selama pembahasan.

Dewan Pangan

Selain program nutrisi, RUU Robredo mengusulkan pembentukan “Dewan Pangan” yang akan menangani semua masalah ketahanan pangan.

Ini akan menjadi lembaga yang melekat dan independen pada Kantor Presiden. Ketuanya harus diangkat oleh Presiden dan harus mempunyai pengalaman yang cukup di bidang ketahanan pangan.

Dewan tersebut akan terdiri dari perwakilan organisasi masyarakat sipil terkait, produsen skala kecil, dan lembaga pemerintah.

‘Tidak dibutuhkan’

Meskipun sebagian besar lembaga pemerintah mendukung rancangan undang-undang Robredo, Departemen Keuangan (DOF) justru menjadi pihak yang paling aneh.

“Kami tidak mendukung RUU tersebut,” demikian bunyi posisi DOF.

Mengapa? Terdapat kantor-kantor dan program-program yang sudah menangani kelaparan, penghidupan dan nutrisi, menurut DOF, seraya menambahkan bahwa mungkin ada “duplikasi” dari upaya-upaya tersebut.

Tidak cukup?

Walaupun judul RUU Robredo adalah “ketahanan pangan nasional”, fokus utamanya adalah pada program nutrisi, kata Fernando Hicap dari daftar partai Anakpawis.

Namun pertanyaannya adalah apakah program nutrisi cukup untuk menyembuhkan Filipina dari masalah kelaparan yang sangat besar, kata beberapa aktivis.

Hicap menyarankan untuk menggali lebih dalam akar penyebab kerawanan pangan, seperti kemiskinan, pertanian yang buruk, kepemilikan lahan, gaji rendah dan kontraktualisasi.

Robredo menanggapi hal ini dengan berkata dalam bahasa Filipina, “Jika yang terpenting adalah nutrisi, malnutrisi tidak akan berakhir. Itu sebabnya kita juga harus memerangi kemiskinan… Saya ingin membantah bahwa ini hanya soal gizi, tapi juga soal kemiskinan.” – Rappler.com