blog.ur-doc.com

MANILA, Filipina (UPDATE ke-4) – Seorang presiden Filipina tidak bisa begitu saja memilih seseorang untuk mengisi kekosongan di bidang peradilan. Dia harus memilih dari daftar yang dibuat oleh Dewan Yudisial dan Pengacara.

Mereka yang ingin memimpin pengadilan daerah, antara lain menjadi bagian Mahkamah Agung dan Kantor Ombudsman, tetap harus melalui JBC. Berdasarkan undang-undang, dewan ini terutama bertugas memilih individu dan merekomendasikan orang-orang yang ditunjuk untuk melakukan penyelidikan dan kemungkinan seleksi terhadap presiden.

Berikut hal lain yang perlu Anda ketahui tentang JBC.

Apa itu Dewan Yudisial dan Pengacara?

Dibuat berdasarkan Pasal VIII Ayat 8 UU Konstitusi Filipina 1987JBC menyaring individu-individu yang ingin menjadi bagian dari peradilan, termasuk pimpinan kantor Ombudsman, Wakil Ombudsman, jaksa penuntut khusus, dan kantor Ketua dan Anggota Tetap Dewan Pendidikan Hukum.

Dewan menghasilkan daftar pendek calon yang diperkirakan akan dipilih oleh Presiden untuk mengisi kekosongan tersebut.

Oleh karena itu, JBC “dibebani dengan tanggung jawab besar” untuk memastikan bahwa pelamar memiliki kualifikasi yang diperlukan untuk posisi sebagaimana diidentifikasi dalam berbagai undang-undang, khususnya Konstitusi.

Pembentukannya, menurut mendiang Ketua Hakim Roberto Concepcion, diperlukan untuk “mencapai dan menjaga independensi peradilan.”

Lebih lanjut ia menggambarkan JBC sebagai “sebuah inovasi yang dibuat sebagai respons terhadap tuntutan publik yang mendukung penghapusan politik dalam pengangkatan hakim.”

JBC, sebelum tahun 1986, belum ada. Pemilihan dan penunjukan anggota peradilan hampir sepenuhnya bergantung pada presiden, kecuali Konstitusi Malolos tahun 1899 yang mengizinkan Majelis Nasional untuk memilih “Presiden SC”, tetapi memerlukan persetujuan Presiden. (BACA: Sebelum Dewan Yudisial dan Pengacara, Bagaimana Hakim Dipilih?)

Pengangkatan Ketua Mahkamah Agung merupakan hak prerogratif Presiden AS pada periode 1902 hingga 1935. Sedangkan tanggung jawab dan kekuasaan dikembalikan kepada Presiden dalam UUD 1935. Proses tersebut dipertahankan dalam Konstitusi tahun 1973 oleh Presiden Ferdinand Marcos.

Siapa saja anggota Dewan Yudisial dan Pengacara?

JBC, yang dibentuk di bawah pengawasan MA, mencakup Ketua Mahkamah Agung sebagai ketua ex officio, dan sekretaris Departemen Kehakiman dan perwakilan Kongres sebagai anggota ex officio.

Dengan Senat dan Dewan Perwakilan Rakyat sebagai bagian dari Kongres, MA pada tahun 2013 menegaskan bahwa hanya anggota parlemen saja yang dapat melakukan hal tersebut salah satu perwakilan di JBC.

Sementara itu, anggota tetapnya meliputi perwakilan dari Integrated Bar of the Philippines (IBP), pensiunan hakim SC, akademisi, dan perwakilan sektor swasta.

Anggota JBC menjabat selama 4 tahun, kecuali anggota ex-officio. Anggota tetap diangkat oleh presiden dan harus melalui Komisi Pengangkatan.

Pada tahun 2014, Senat, oleh RUU Senat 2419, berupaya membatasi pengangkatan kembali anggota reguler JBC tidak lebih dari dua periode penuh. RUU tersebut lolos pembacaan ketiga dan terakhir pada tahun 2015, namun dikembalikan ke Senat tanpa tanda tangan pada bulan Juli 2016, menurut dokumen tersebut. sejarah legislatif.

JBC saat ini, per September 2018, meliputi:

• Ketua Mahkamah Agung Teresita Leonardo de Castro (mantan ketua)
• Menteri Kehakiman, Menardo Guevarra (mantan anggota)
• Senator Richard Gordon (anggota ex-officio)
• Anggota Kongres Reynaldo Umali (mantan anggota)
• Pensiunan Hakim Asosiasi Jose Mendoza (Pensiunan Perwakilan Hakim SC dan Ketua Komite Eksekutif JBC)
• Toribio Ilao Jr. (Perwakilan sektor swasta)
• Maria Milagros Fernan-Cayosa (perwakilan IBP)

Para anggota ini bertanggung jawab untuk membuat daftar pendek yang akan digunakan oleh presiden untuk memilih hakim-hakim MA yang baru.

Bagaimana proses seleksinya?

Berdasarkan Pasal VIII, Bagian 4 Konstitusi 1987, setiap kekosongan di bidang peradilan, seperti jabatan ketua hakim, hakim asosiasi, ombudsman, wakil ombudsman dan hakim pengadilan lainnya harus diisi dalam waktu 90 hari.

JBC bertemu, biasanya beberapa bulan sebelumnya, jika diperkirakan akan pensiun, untuk membahas tenggat waktu, dan membuka pengajuan lamaran atau rekomendasi.

Setelah pelamar menyerahkan persyaratannya dan tenggat waktu telah berlalu, daftar berisi kandidat akan dibuat diterbitkan. JBC juga mendorong masyarakat untuk melaporkan informasi, baik berupa keluhan atau hal-hal yang bersifat menghina, yang dapat membantu dewan menyaring para pelamar.

Konstitusi mensyaratkan anggota peradilan haruslah warga negara Filipina, anggota Pengadilan Filipina, dan seseorang yang “terbukti mampu, berintegritas, jujur, dan mandiri”.

Berbagai kantor di bawah peradilan mempunyai kualifikasi khusus masing-masing. Misalnya, seorang anggota MA dan Pengadilan Banding harus berusia minimal 40 tahun dan memiliki pengalaman praktik sebagai hakim di pengadilan yang lebih rendah selama 15 tahun, atau pengalaman praktik hukum di negara tersebut selama 15 tahun.

Berdasarkan pemeriksaan sebelumnya, JBC akan memilih sejumlah individu yang harus menjalani wawancara publik lagi untuk dievaluasi dan ditanyai.

Menurut peraturan JBC yang direvisi, mulai bulan Oktober 2016 wawancara dilakukan dengan:

• Amati kepribadian, sikap, perilaku dan kondisi fisik pelamar
• Menilai kemampuan untuk mengekspresikan diri, terutama dalam bahasa hukum di sidang atau persidangan, dan dalam keputusan atau penilaian mereka
• Uji penguasaan mereka terhadap hukum, yurisprudensi dan prinsip-prinsip hukum
• Tanyakan tentang filosofi dan nilai-nilai mereka
• Tentukan kejujuran dan kemandirian pikiran mereka
• Menilai kesiapan dan komitmen mereka untuk menerima dan memenuhi tugas dan tanggung jawab hakim

Usai wawancara publik, JBC akan berkumpul kembali untuk mengadakan musyawarah akhir dan pemungutan suara mengenai siapa saja yang akan masuk dalam daftar calon yang akan disampaikan kepada presiden. Dewan harus “membahas secara ekstensif dan mempertimbangkan dengan cermat” kualifikasi dan kelebihan masing-masing pelamar.

Untuk dipertimbangkan dalam nominasi, pemohon harus memperoleh suara setuju dari minimal 4 anggota JBC.

Apa yang terjadi jika daftar terpilih sampai ke presiden?

Daftar calon, yang harus mencakup setidaknya 3 orang, kemudian akan dikirim dari JBC ke Kantor Presiden setelah pemungutan suara dan diskusi selesai.

Presiden Filipina kemudian harus memilih salah satu dari daftar yang disajikan. Yang terpilih tidak perlu dikonfirmasi oleh Kongres atau cabang pemerintahan lainnya.

Keseluruhan proses harus diselesaikan dalam waktu 90 hari sejak lowongan jabatan kehakiman.

Apa jadinya jika nama-nama yang masuk dalam daftar tidak sesuai dengan keinginan presiden? Peraturan JBC dan Konstitusi tidak mempunyai ketentuan yang menjawab pertanyaan ini.

Presiden-presiden sebelumnya telah menyatakan sentimennya mengenai daftar pendek JBC yang diberikan kepada mereka.

Pada tahun 2009, Presiden Gloria Macapagal Arroyo mengembalikan daftar tersebut ke JBC dan meminta lebih banyak calon untuk dua jabatan di MA yang ditinggalkan karena pensiunnya Hakim Madya Dante Tiñga dan Alicia Austria-Martinez.

JBC, yang dipimpin oleh Ketua Hakim Reynato Puno, tidak memenuhi permintaannya dan mengembalikan daftar yang sama persis. Malacañang tidak punya pilihan selain melakukannya pilih dari daftar yang ada.

Sementara itu, mantan Presiden Benigno Aquino III juga angkat bicara pada tahun 2012 ketidakpuasan dengan daftar pendek yang diberikan kepadanya oleh JBC untuk jabatan Ketua Hakim. Namun, dia tidak mengembalikan daftar tersebut dan akhirnya memilih Ketua Mahkamah Agung Maria Lourdes Sereno. – Rappler.com