blog.ur-doc.com

Harga minyak yang rendah membuat stok bahan bakar menjadi pilihan yang menarik, namun mampukah pemerintah dan sektor swasta mengatasinya?

MANILA, Filipina – Di tengah harga minyak global yang sangat rendah, Departemen Energi (DOE) telah menginstruksikan Perusahaan Minyak Nasional Filipina (PNOC) untuk meninjau kembali rencana masa lalu untuk menyimpan stok bahan bakar untuk digunakan di masa depan.

“Salah satu tugas PNOC tahun ini adalah mempelajari kemungkinan cadangan bahan bakar. Mereka sudah mempelajarinya sebelumnya, tapi PNOC akan mengkajinya lagi. Mereka harus membuat laporan tahun ini,” kata Sekretaris DOE Zenaida Monsada saat konferensi pers.

Minyak masih berada sekitar 70% di bawah puncaknya pada tahun 2014, dengan pasokan jauh melebihi permintaan.

Awal pekan ini, Arab Saudi dan Rusia sepakat untuk membekukan produksi minyak pada tingkat yang mendekati rekor dalam upaya mendukung penurunan harga. Namun rencana tersebut harus disetujui oleh produsen minyak besar lainnya, dan sebuah langkah yang tidak menimbulkan reaksi pasar.

Harga bensin di dalam negeri telah turun sebesar P3,80 per liter sejak awal tahun, solar sebesar P3,90 per liter, dan minyak tanah sebesar P4,20 per liter.

Pemerintah tidak boleh terlibat

Monsada mencatat bahwa sebagian besar negara menggunakan stok bahan bakar sesuai hukum. Namun, dia menekankan bahwa biaya yang tinggi mungkin menghalangi pemerintah Filipina untuk melakukan tindakan serupa.

“Di Jepang, biayanya ditanggung bersama antara pemerintah dan sektor swasta. Minyak adalah sumber daya yang terbatas. Karena (PNOC) adalah perusahaan pemerintah, banyak aturan yang harus dipatuhi. Saat ini, di mana kami menyimpan stoknya? Biaya yang harus dikeluarkan juga terlalu besar untuk ditanggung oleh pemerintah,” jelasnya.

“DOE tidak bisa melakukan ini. Oleh karena itu, PNOC ditugaskan untuk mempelajarinya. PNOC akan menunjuk konsultan untuk ini,” tambah Monsada.

Para menteri dari negara-negara Asia Tenggara lainnya, kata pejabat DOE, telah menanyakan apakah Filipina akan melakukan penimbunan bahan bakar.

Masalah logistik

Direktur DOE Melita Obillo sebelumnya mengatakan bahwa “memiliki pasokan minyak pada saat ini adalah hal yang baik, karena harganya rendah,” namun menimbulkan pertanyaan apakah sektor swasta memiliki kapasitas keuangan dan logistik untuk melaksanakannya.

Ia menyatakan bahwa penimbunan bahan bakar selama satu tahun dapat menghabiskan biaya sebesar P300 miliar ($6,3 miliar), dan menambahkan bahwa bahkan setiap triwulan pun pemerintah masih tidak mampu membiayainya. Tahun lalu, anggaran DOE hanya sekitar P700 juta ($14,7 juta).

Beberapa tahun yang lalu, PNOC juga mempertimbangkan untuk menimbun bahan bakar untuk digunakan dalam “kebutuhan yang luar biasa”.

Biaya untuk melakukan hal tersebut diperkirakan sekitar P2,4 miliar ($50,4 juta) untuk membeli 50 juta liter solar.

Perusahaan minyak yang mengimpor produk minyak bumi dapat menyimpan persediaannya selama 15 hingga 30 hari. Perusahaan yang memiliki kilang dapat menyimpan kilangnya hingga dua bulan.

Seorang pejabat dari salah satu perusahaan minyak, yang tidak ingin disebutkan namanya, mengatakan ada “perkembangan” dalam penimbunan.

Pertama, pemerintah tidak memiliki tangki siap pakai dan fasilitas besar untuk menyimpan bahan bakar.

Kedua, pembelian bahan bakar dalam jumlah besar mungkin tidak termasuk dalam anggarannya.

Ketiga, ada prosedur pemerintah lain yang harus diikuti dan mungkin memakan waktu. Jika dipatuhi sepenuhnya, “harga minyak mungkin tidak lagi rendah, sehingga menggagalkan tujuan diberlakukannya kondisi ini,” jelas pejabat tersebut.

“Bagaimanapun,” pejabat itu menambahkan, “pemerintah melalui kekuasaannya yang besar dapat secara efektif menerapkan langkah-langkah untuk meredam pergerakan harga yang radikal.” – Rappler.com

$1 = P47.62