blog.ur-doc.com

MANILA, Filipina – Bagi pemilih miskin, penjualan suara adalah pilihan yang “logis”, bertentangan dengan gagasan sebelumnya “beratnya” (suara tidak terlatih), menurut sebuah penelitian terhadap Institut Kebudayaan Filipina (IPC).

Dalam konferensi pers di Kota Quezon pada hari Senin, 25 April, lembaga think tank tersebut memaparkan temuan awal penelitian mereka mengenai betapa buruknya para pemilih dalam mengambil keputusan.

Dr. Filomeno Aguilar, ketua tim peneliti, mengatakan bahwa mereka menyarankan perubahan wacana, karena kebanyakan orang “berasumsi bahwa masyarakat miskin tidak tahu apa yang mereka lakukan.”

“Kita tidak boleh melihat masyarakat miskin sebagai satu kesatuan. Apa yang mereka katakan tentang pemilu berbeda-beda tergantung situasi mereka,” kata Aguilar.

Masyarakat miskin diklasifikasikan menjadi masyarakat yang berada di daerah pedesaan, perkotaan, masyarakat yang terkena dampak bencana, dan masyarakat yang berada dalam situasi konflik. Mereka diwakili dalam penelitian masing-masing oleh Camarines Sur, Kota Quezon, Kota Tacloban dan Kota Zamboanga.

Di Filipina, jual beli suara telah menjadi bagian dari setiap pemilu, meskipun undang-undang melarang hal tersebut.

Jual beli suara merupakan rahasia umum di berbagai komunitas, namun merupakan salah satu pelanggaran pemilu yang paling sulit dibuktikan. (BACA: Banyaknya Cara Membeli Suara)

Beli suara, jual

Menurut Aguilar, masyarakat miskin yang mereka survei umumnya menganggap pemberian uang pada saat pemilu sebagai bentuk pembelian suara.

Hal ini terlihat di wilayah konflik di Kota Zamboanga dan keluarga miskin perkotaan di Kota Quezon. Mayoritas responden yang disurvei mengatakan bahwa uang dibelanjakan untuk membeli suara mereka.

Namun, Aguilar mengatakan bahwa pemilih miskin di pedesaan mungkin juga melihatnya sebagai bentuk bantuan.

Menurut departemen tenaga kerjaupah minimum di wilayah Bicol hanya sekitar P230 hingga P265 per Desember 2015.

“Uang tunai yang masuk dianggap sangat penting,” kata Aguilar.

Sementara itu, para peneliti juga menemukan bahwa menerima uang tidak berarti Anda menjual suara Anda.

Pemilih miskin di daerah bencana dan masyarakat pedesaan cenderung menerima uang tersebut, namun tetap mempunyai pilihan untuk tidak memilih kandidat yang memberikannya.

Hanya 5 dari 30 responden di Kota Tacloban yang menyatakan akan memilih calon yang memberi mereka uang, sedangkan 10 dari 30 responden di Camarines Sur menyatakan hal yang sama.

“Orang-orang ini bersedia menerima uang, namun juga bersedia menggunakan hak pilihan mereka,” kata sosiolog Jayeel Cornelio dari IPC.

Sebelumnya, pembawa standar Aliansi Nasionalis Persatuan dan Wakil Presiden Jejomar Binay menyarankan para pemilih untuk mengambil uang tersebut tetapi memilih kandidat pilihan mereka.

Persepsi masyarakat miskin

Menurut Cornelio, ada berbagai cara untuk memahami konsep jual beli suara di kalangan masyarakat miskin.

“Implikasi moral tidak dapat disangkal dalam pembelian suara,” katanya.

Para peneliti mengklasifikasikan persepsi tersebut sebagai berikut:

• belas kasihan (belas kasihan)
• uang yang sah
• menghasilkan uang
• uang yang dapat diakses
• uang mati

Bagi sebagian pemilih, mereka memandang uang sebagai bentuk anugerah. Cornelio mengatakan mereka menganggapnya sebagai sebuah “berkah” untuk membantu memenuhi kebutuhan mereka.

Bagi yang lain, mereka memandang uang itu sebagai sesuatu yang layak mereka dapatkan karena berasal dari pajak yang mereka bayarkan atas barang yang dibeli.

“Mereka sadar akan PPN (pajak pertambahan nilai). Hal ini memberi mereka kemampuan untuk mendapatkan apa yang menjadi milik mereka,” kata Cornelio.

Ada juga yang menganggap pembelian suara sebagai layanan yang diberikan dan mudah.

Sementara itu, sosiolog Ateneo Jose Jowel Canuday menjelaskan bahwa para pemilih ini berpendapat bahwa menjual suara mereka adalah layanan yang dapat mereka tawarkan. Ini juga dapat dianggap sebagai uang mudah dalam situasi darurat.

Sementara itu, sebagian orang yang berpartisipasi dalam kegiatan tersebut menganggap uang tersebut sebagai sesuatu yang mereka “peroleh dari tindakan ilegal”, namun tetap merupakan sesuatu yang harus mereka keluarkan.

Orang-orang ini memilih untuk membelanjakannya bukan untuk tujuan produktif, melainkan untuk barang-barang material atau barang-barang mewah, seperti alkohol.

“Mereka menyadari apa yang telah mereka lakukan, namun dihadapkan pada dilema yang tidak dapat disangkal,” kata Canuday.

Takut akan penerimaan suara

Menurut Canuday, penerimaan suara menggarisbawahi ketakutan sebagian orang yang tidak benar-benar menjual suaranya namun menerima uangnya.

Bulan Maret lalu, Mahkamah Agung mewajibkan Komisi Pemilihan Umum untuk menerbitkan surat suara untuk pemilu nasional dan daerah pada tanggal 9 Mei.

Luther Aquino, pejabat politik Kongres Rakyat Nasional, menyatakan bahwa membawa pulang surat suara merupakan kejahatan pemilu.

“Itu tidak memiliki pengidentifikasi unik. Hal ini tidak dapat digunakan untuk memverifikasi bahwa seseorang benar-benar memilih seorang kandidat,” kata Aquino.

Komisi Pemilihan Umum telah mengeluarkan resolusi yang memperingatkan bahwa mereka yang membawa pulang surat suaranya dapat dihukum berdasarkan Pasal 261 (z) (12) Omnibus Election Code.

Omnibus Election Code menyatakan bahwa siapa pun yang terbukti melakukan pelanggaran pemilu “akan dihukum dengan hukuman penjara tidak kurang dari satu tahun tetapi tidak lebih dari enam tahun, dan tidak dikenakan masa percobaan.”

Namun Peneliti IPC Dr Lisandro Claudio mengatakan bahwa meskipun mereka yang terlibat dalam kegiatan tersebut tidak memilih, masih ada mekanisme penegakan hukum yang halus.

“Beberapa masih bertahan. Ini adalah tanggung jawab moral mereka, kesepakatan yang mereka sepakati,” kata Claudio. – Rappler.com