blog.ur-doc.com

Komisi Perubahan Iklim harus mengucurkan sekitar P2 miliar ($43,4 juta) dari dana khusus ini

KOTA CAGAYAN DE ORO, Filipina – Komisi Perubahan Iklim (CCC) pada hari Rabu, 8 Juni, meminta 1.715 kota besar dan kecil untuk menggunakan Dana Kelangsungan Hidup Rakyat untuk proyek mitigasi perubahan iklim dan pengurangan risiko bencana (DRR).

Dana Kelangsungan Hidup Rakyat (PSF) dibentuk pada tahun 2015 dan merupakan dana khusus di Perbendaharaan Nasional yang akan membiayai program dan proyek adaptasi terhadap perubahan iklim. Pemerintah harus mengucurkan sekitar P2 miliar ($43,4 juta) dari PSF. (BACA: People’s Survival Fund kini terbuka untuk LGU miskin dan rentan terhadap perubahan iklim)

Sekretaris CCC Emmanuel de Guzman mengatakan bahwa hanya kurang dari seratus unit pemerintah daerah (LGU) yang datang ke kantor mereka untuk mengajukan PSF.

“Tetapi bahkan mereka yang mengajukan permohonan akses dana tidak disetujui karena mereka tidak memiliki dokumen dasar yang diperlukan untuk membiayai proyek mereka,” kata De Guzman.

Masalahnya, menurut De Guzman, LGU tidak mengetahui proses permohonan dan kemungkinan proyek yang dimaksudkan untuk mitigasi iklim.

CCC mewajibkan LGU untuk menyerahkan persyaratan berikut untuk mengakses PSF:

• Sanggunian/Dewan Resolusi yang menegaskan kepentingan LGU atau organisasi masyarakat untuk mengajukan permohonan dan memberi wewenang kepada kepala eksekutif untuk mengadakan perjanjian dengan Dewan untuk pelaksanaan proyek yang diusulkan
• Salinan resmi dari dokumen Akreditasi* dan Pendaftaran/Penggabungan SEC (hanya untuk organisasi komunitas)
• Struktur organisasi (dengan lembar informasi umum yang diperbarui pejabat/dewan/anggota)
• Laporan Keuangan 3 tahun terakhir yang telah diaudit
• Proposal proyek
• Kerentanan/penilaian risiko/peta bahaya/atau dokumen relevan lainnya yang menjelaskan paparan risiko iklim
• Studi Kelayakan (jika ada)
• Perintah administratif/perintah eksekutif pembentukan unit pelaksanaan proyek LGU/organisasi masyarakat (dengan Lembar Informasi Umum anggota)
• Risalah dan highlight konsultasi dengan pemangku kepentingan untuk pengembangan proyek
• Database pemangku kepentingan yang dikonsultasikan (nama, organisasi, nomor kontak, afiliasi)
• Data gabungan gender dalam konsultasi proyek dan penerima manfaat proyek
• Program kerja
• Perkiraan biaya proyek secara rinci
• ECC dan CNC (jika ada)
• Kerangka hasil (pencapaian, target dan indikator)
• Surat keterangan tidak mempunyai catatan yang merendahkan pejabat/pengurus/anggota
• Semua dokumen lain yang diperlukan yang mungkin diperlukan saat mengevaluasi aplikasi

Mendesak LGU untuk mengakses dana tersebut agar dapat memberikan pelayanan yang lebih baik kepada komunitas mereka, De Guzman mengatakan tidak adanya tindakan terhadap risiko iklim dan bencana adalah dosa sosial – “ketidakadilan terhadap masyarakat miskin dan paling rentan.”

LGU yang rentan adalah prioritas

Ruel Cabile, koordinator nasional Aksyon Klimaat, mengatakan LGU yang rawan bencana adalah prioritas program seperti mitigasi perubahan iklim, PRB, serta pengembangan dan respons kebijakan.

“Saat ini, LGU (yang) tidak mengalami bencana memprioritaskan proyek mitigasi perubahan iklim dan program peningkatan PRB,” kata Cabile.

Mengingat kerentanan Filipina terhadap hampir semua jenis bencana alam – seperti banjir, gempa bumi, letusan gunung berapi, dan tsunami – “LGU harus mengubah pola pikir ini. Mengarusutamakan adaptasi perubahan iklim dan kesiapsiagaan bencana dapat menghemat miliaran peso yang dikeluarkan pemerintah untuk tanggap bencana,” tambahnya.

Dalam Indeks Risiko Iklim Global 2016Filipina menduduki peringkat ke-6 negara yang terkena bencana alam pada tahun 2014.

Komisi Perubahan Iklim untuk melatih LGU

Sebagai respons terhadap kurangnya penerapan PSF dan untuk membekali LGU dengan pengetahuan teknis tentang cara mengakses PSF, CCC meluncurkan program pelatihan yang akan memberdayakan LGU dalam mitigasi iklim.

Pada tahun 2016, badan tersebut menunjuk kepala Komunitas untuk Ketahanan (Inti)yang diperuntukkan bagi LGU di sekitar 18 sistem wilayah sungai di negara tersebut.

De Guzman mengatakan forum tersebut mempertemukan LGU di sekitar DAS Bauayan-Malungon, Cagayan de Oro, Davao dan Tagoloan.

Ia juga menunjukkan kenyataan menyedihkan bahwa sektor-sektor yang terjebak dalam kemiskinan, seperti petani dan nelayan serta pemukim informal, hidup di zona berbahaya. Mereka bertani atau menyimpan aset di daerah yang lebih rentan terhadap kekeringan dan banjir, sehingga “menempatkan rumah, tanaman, ternak, dan bahkan nyawa mereka sendiri dalam risiko yang lebih besar,” kata De Guzman.

CCC akan mendirikan lembaga permanen untuk pelatihan LGU sepanjang tahun.

“Seiring dengan semakin seringnya bencana terjadi, semakin tinggi hak masyarakat miskin atas perlindungan sosial dan semakin tinggi pula kewajiban pemerintah untuk mengurangi kerentanan mereka terhadap bencana dan membebaskan mereka dari lingkaran setan kemiskinan dan risiko,” kata De Guzman. – Rappler.com