blog.ur-doc.com

MANILA, Filipina – Tiongkok melanjutkan kemenangan beruntunnya melawan Amerika Serikat pada KTT Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) dan KTT Terkait yang diadakan di Filipina, berturut-turut dengan KTT Ekonomi Asia-Pasifik (APEC) di Vietnam .

Itu semua hanyalah urusan bisnis dan tidak ada kemeriahan bagi Perdana Menteri Tiongkok Li Keqiang yang datang atas nama Presiden Xi Jinping. Tidak ada serenade dari Presiden Rodrigo Duterte di pertemuan puncak, tidak ada obsesi terhadap pesawatnya, dan tidak ada perhatian ekstra tentang selfie-nya foto bersama asisten Duterte, Bong Go.

Apa yang disampaikan Li adalah pernyataan yang diterbitkan di surat kabar harian yang merinci bagaimana Tiongkok ingin terlibat dengan negara-negara ASEAN. Pada tanggal 13 November, ia duduk bersama para pemimpin Asia Tenggara untuk KTT ASEAN-Tiongkok ke-20.

Li telah melakukan banyak hal di bidang yang penting: perdagangan dan keamanan di atas segalanya. Dia memperkuat hubungan ekonomi dengan wilayah tersebut sebenarnya membungkam protes atas militerisasi Tiongkok di Laut Cina Selatan.

Tiongkok mungkin kalah dalam hal publisitas, namun mereka menang dalam hal substansi. (BACA: ASEAN Hindari Pukulan Tiongkok dalam Pernyataan Ketua)

“KTT ASEAN merupakan kemenangan besar bagi Tiongkok dalam segala hal…. Pada akhirnya, itu semua hanyalah dunia hiburan (bagi Trump). Dia tidak benar-benar menyajikan kebijakan substantif apa pun di Asia,” kata pakar Tiongkok Jay Batongbacal kepada Rappler.

Tiongkok tidak akan tertandingi di kawasan ini di masa mendatang, kata seorang mantan diplomat Filipina kepada Rappler.

“Tiongkok telah membalikkan gagasan bahwa ASEAN dapat menghambat pertumbuhan kekuatannya dan membantu AS…. Tiongkok jenius dalam mampu melakukan segalanya dengan baik di ASEAN, salah satunya karena Trump,” kata mantan diplomat tersebut.

Tiongkok sebagai juara perdagangan bebas

Mulai dari APEC hingga ASEAN, Tiongkok telah menjadi pemimpin perdagangan bebas yang tidak biasa karena Amerika Serikat di bawah Presiden Donald Trump mengkritik “perdagangan tidak adil” atas nama kebijakan “America First” yang diusungnya.

Tiongkok mengincar ASEAN dalam bidang perdagangan dan investasi, dengan target perdagangan dua arah sebesar US$1 triliun dan investasi sebesar $150 miliar pada tahun 2020.

“Kami menyatakan keyakinan bahwa hubungan ekonomi akan terus tumbuh, didukung oleh hubungan ekonomi yang semakin mendalam. Para pemimpin ASEAN menyatakan kepuasannya bahwa Tiongkok tetap menjadi mitra dagang terbesar ASEAN pada tahun 2016,” demikian pernyataan ketua ASEAN pada KTT ASEAN-Tiongkok ke-20 yang dirilis pada Kamis 16 November.

ASEAN dan Tiongkok mengeluarkan pernyataan mengenai kerja sama pariwisata dan memperdalam kerja sama konektivitas infrastruktur. Mereka juga mengadopsi pernyataan bersama tentang penguatan kerja sama antikorupsi.

“Tiongkok terus melakukan roadshow mengenai negara-negara mana saja yang dapat memperoleh manfaat dari hubungan ekonomi dengan Tiongkok. Tiongkok kini menjadi pihak yang mempromosikan perdagangan bebas sementara AS bergerak ke wilayah yang lebih dalam. Dia tidak ditawari alternatif terhadap insentif ekonomi Tiongkok,” kata Batongbacal.

Tiongkok menghidupkan kembali Jalur Sutra – sebuah proyek perdagangan dan infrastruktur antarbenua – yang akan menghubungkan Asia dengan Eropa dan Afrika. Untuk mendorong hal ini, ASEAN dan Tiongkok mengeluarkan Deklarasi Bersama ASEAN-Tiongkok tentang Memperdalam Kerja Sama Lebih Lanjut dalam Konektivitas Infrastruktur.

Proyek infrastruktur tersebut akan dibiayai oleh Asian Infrastructure Investment Bank dan Silk Road Fund.

AS sebelumnya memimpin perjanjian perdagangan alternatif – Kemitraan Trans-Pasifik (TPP) – yang bertujuan untuk melawan pesatnya pertumbuhan Tiongkok di wilayah tersebut. Trump telah memutuskan bahwa AS akan meninggalkan 11 negara mitra yang masih melanjutkan perjanjian tersebut.

‘Penutupan lunak’ sengketa Laut Cina Selatan

ASEAN dan Tiongkok telah mengumumkan bahwa mereka memulai pembicaraan mengenai Kode Etik untuk Laut Cina Selatan, sebuah jalur perdagangan penting di mana Tiongkok, Taiwan dan 4 negara ASEAN (Filipina, Vietnam, Malaysia dan Brunei) memiliki klaim yang tumpang tindih. Hal ini terjadi setelah mereka menyepakati kerangka kerja pada bulan Agustus.

“Kami menyambut baik perkembangan positif di Laut Cina Selatan sejak KTT ASEAN-Tiongkok yang lalu,” demikian pernyataan ketua KTT ASEAN-Tiongkok ke-20.

“Kami mencatat bahwa Kerangka Kode Etik (COC) Laut Cina Selatan yang diadopsi oleh Menteri Luar Negeri Negara-negara Anggota ASEAN dan Tiongkok pada bulan Agustus 2017 merupakan langkah penting menuju penutupan COC yang efektif,” tambahnya.

Namun Batongbacal mengatakan pengumuman yang sama juga dibuat tahun lalu. “Kami membuat gunung dari sarang tikus mondok. Mereka sepakat untuk memulai negosiasi sekitar tahun depan. Mereka juga mengatakan itu tahun lalu. Tidak ada kemajuan berarti,” ujarnya.

Tiongkok, yang mengklaim hampir seluruh wilayah Laut Cina Selatan, selalu bersikap agresif di perairan yang disengketakan. Mereka merebut kendali atas wilayah maritim yang sebelumnya dikuasai oleh negara-negara penggugat lainnya, terlibat dalam pertikaian berdarah, dan memperburuk konflik ketika mereka merebut kembali terumbu karang dan mengubahnya menjadi pangkalan militer.

ASEAN menghindari militerisasi Tiongkok di perairan yang disengketakan dan malah merayakan “peningkatan hubungan” dengan kekuatan militer tetangganya.

Yang sedang disibukkan oleh para pemimpin adalah penerapan Deklarasi Satu Dekade Perlindungan Lingkungan Pesisir dan Laut di Selatan Cina Laut.

Batongbacal mengatakan tampaknya perselisihan maritim semakin tidak masuk dalam agenda substantif ASEAN. Negara-negara ASEAN bersedia untuk terus maju dan gagal meminta pertanggungjawaban Tiongkok atas militerisasi.

Duterte, ketua ASEAN

KTT ASEAN dulunya merupakan ajang untuk mengangkat permasalahan di Laut Cina Selatan. Filipina, yang didukung oleh AS, sebelumnya telah memimpin upaya untuk mendorong pernyataan tegas menentang agresi Tiongkok.

Mantan Presiden Filipina Benigno Aquino III membawa Tiongkok ke pengadilan internasional dan menang ketika Pengadilan Arbitrase Permanen menolak klaim sembilan garis putus-putus Tiongkok atas laut yang disengketakan. Tiongkok tidak mengakui keputusan tersebut, namun telah menerima dukungan internasional yang luas.

Dinamika regional berubah drastis tahun lalu ketika Filipina memilih Duterte dan Amerika memilih Trump. Duterte menyatakan bahwa Filipina beralih ke Tiongkok, meninggalkan keputusan di lapangan dan lebih memilih untuk menangani sengketa maritim melalui perundingan bilateral. Ia juga menjabat sebagai ketua bergilir KTT ASEAN tahun ini.

Trump, sementara itu, meninggalkan fokus populer Amerika ke Asia, sebuah persepsi yang gagal diubahnya selama kunjungannya ke Asia.

Presiden AS baru saja menyelesaikan perjalanan yang diselenggarakan pada dua pertemuan puncak besar di Asia Tenggara di mana ia mengunjungi tiga negara pengklaim Laut China Selatan. Ada dua hal yang belum kita dengar: 1) strategi Asia Tenggara; 2) Strategi Laut China Selatan.

— Greg Poling (@GregPoling) 14 November 2017

Tidak ada perlawanan berarti terhadap Tiongkok sejak saat itu, kata Batongbacal. Filipina telah mengakomodasi kehadiran dan operasi Tiongkok di Laut Filipina Barat. (BACA: ASEAN, Tiongkok: Kita tidak bisa menganggap remeh laut yang lebih tenang)

Kemenangan beruntun Tiongkok tidak berakhir di KTT ASEAN. KTT ASEAN dilanjutkan dengan kunjungan resmi Li ke Filipina, di mana hubungan terus diperkuat dengan Amerika yang pernah menjadi sekutu paling setia AS di Asia. – Rappler.com