blog.ur-doc.com

ANTIQUE, Filipina – Sepeda roda tiga mengerang karena beban yang dibawanya di sepanjang jalan raya pesisir Libertad yang indah, di ujung utara Antique. Namun, alih-alih menjadi penumpang, dua ikan tuna sirip kuning yang baru ditangkap menatap ke belakang kendaraan, untuk menghibur para tamu di dalam van yang lewat.

Libertad adalah salah satu dari 4 kota di sepanjang Teluk Pandan, di mana laut lepasnya dikenal sebagai “jalan raya tuna” di Antiek karena melimpahnya pasokan ikan yang bernilai komersial. Jaraknya kurang dari satu jam dari Caticlan, pintu gerbang ke Boracay, melewati jalan berkelok-kelok dan desa pegunungan yang indah. Namun pulau pesta mungkin berada sangat jauh. Kotamadya kelas lima yang sepi ini hanya menjadi hidup ketika para nelayan menangkap ikan tuna dalam jumlah besar, atau ketika ada festival di suatu tempat.

Mengantre untuk mendapatkan kartu tanda pengenal tidak akan menjadi alasan untuk merayakannya di tempat lain, terutama di kota-kota besar di mana antrian tersebut membawa kesengsaraan bagi sebagian besar masyarakat perkotaan. Namun, di Barangay Tinigbas, ini adalah alasan yang cukup bagi banyak orang untuk keluar pada hari hujan di bulan Mei.

“Mereka semua heboh, senang sekali, 1.800 nelayan yang mendaftar karena mereka nelayan kami, mereka tidak punya ID (karena nelayan kami tidak memiliki kartu identitas),” kata Walikota Libertad Mary Jean Te. Tanda tangannya membuat tanda pengenal nelayan tersebut menjadi kartu identitas pemerintah yang sah dan dapat digunakan dalam transaksi seperti mengirim dan menerima kiriman uang, yang merupakan jalur kehidupan di banyak desa terpencil.

Dulu, sebagian besar kota pesisir hanya memiliki a kartu identitas – atau surat keterangan tempat tinggal – untuk mengonfirmasi identitas mereka. ID nelayan baru, yang memiliki kode QR unik yang terdaftar di Biro Perikanan dan Sumber Daya Perairan (BFAR) dan foto digital, bukan hanya hal baru tetapi juga merupakan harta berharga. “Itu menunjukkan bahwa mereka adalah nelayan yang benar-benar profesional (bahwa mereka adalah nelayan yang benar-benar profesional). Bahkan perempuan, anak-anak juga menginginkan kartu identitas,” kata Te.

Untuk menambah suasana meriah di Tinigbas, salah satu dari 14 desa nelayan di Libertad, terdapat maskot ikan kota tersebut – Tomsie untuk tuna dan pasangannya Mamsie untuk mamsa atau jack. Ini adalah salah satu spesies yang paling melimpah di Libertad, dimana penangkapan ikan skala kecil merupakan sumber mata pencaharian utama bagi sebagian besar keluarga.

Hak eksklusif bagi nelayan kecil

Nelayan tuna Louie Salido telah mengarungi perairan ini selama bertahun-tahun. Dia menggunakan kail dan tali untuk menarik ikan Dewan, atau alat pengumpul ikan yang terbuat dari daun palem tempat tuna memakan cumi-cumi dan mangsa lainnya. “Ada kalanya ikan lebih kecil dan banyak. Tapi ada kalanya juga, seperti bulan Juni dan Juli, ikannya lebih besar – 40 kilogram, 60 kilogram – jadi kalau sehari hanya dapat satu, selama 3 hari berturut-turut, itu sudah cukup walaupun Anda tidak melaut selama beberapa waktu. bulan,” katanya. “Saya pernah mendapatkan P18.000 hanya dalam 4 hari memancing!”

Daerah penangkapan ikan tuna berada dalam batas 15 kilometer dan dianggap sebagai daerah paling produktif di perairan kota, yang seharusnya diperuntukkan bagi nelayan skala kecil yang meluncurkan perahu motor dengan berat maksimal 3 ton. Namun karena permintaan tuna yang sangat tinggi, persaingan semakin ketat dari nelayan komersial yang memiliki kapal lebih besar yang secara rutin menyerbu perairan kota di Teluk Pandan.

“Ketika saya menjadi ketua MFARMC (Dewan Pengelolaan Sumber Daya Perikanan dan Perairan Kota), saya langsung berpikir kita harus memiliki undang-undang, peraturan,” kata Salido. Peraturan daerah akan memastikan bahwa nelayan tuna skala kecil seperti dia akan mendapatkan hak eksklusif atas hasil tangkapan di perairan mereka.

Pada tahun 2014, pemerintah kota Libertad menjadi salah satu mitra lokal organisasi konservasi internasional Rare, yang mempromosikan perikanan berkelanjutan di Filipina melalui program yang disebut Fish Forever. Inisiatif ini menggabungkan strategi pemasaran sosial dan pengelolaan kelautan untuk menghasilkan peraturan lokal dan rencana pengelolaan jangka panjang.

“Dengan masuknya Rare, kami dapat mendeklarasikan kawasan akses terkelola yang menjadi tempat penampungan ikan kami, tempat para nelayan kami mendapatkan tuna,” kata Te. “Kawasan tersebut terletak di wilayah Sulu-Sulawesi yang merupakan surganya ikan tuna dan spesies sejenis tuna. Satu tuna bisa memiliki berat sekitar 130 kilogram,” katanya.

Pemerintah kota menunjuk ahli teknologi pertanian Joy Surilla sebagai rekan konservasi yang akan bekerja dengan staf Rare. Selama 3 tahun mereka telah mengadakan serangkaian konsultasi dan pertemuan kota, dengan tujuan menciptakan kebijakan perikanan praktis yang memenuhi kebutuhan konstituen lokal.

Hambatan terbesar adalah pertanyaan tentang Dewan mengakses. Karena mereka mempunyai dana, nelayan komersial mempunyai sebagian besar kepemilikan Dewan di perairan kota Libertad, terkadang menggunakan nelayan lokal sebagai boneka. Pada bulan April tahun ini, pemerintah kota akhirnya mengadopsi peraturan akses terkelola, yaitu pembatasan Dewan kepemilikan kepada nelayan yang terdaftar dan kapalnya melalui izin dari pemerintah daerah.

Untuk meminimalkan pengaruh nelayan komersial, pemerintah kota mulai membuat kebijakan sendiri Dewan untuk penggunaan eksklusif nelayan lokal. Sebagai imbalannya, para nelayan harus memelihara alat pengumpul ikan dan melaporkan hasil tangkapan harian mereka untuk tujuan pemantauan. Mereka juga dibatasi pada alat tangkap pancing untuk menangkap tuna, untuk mencegah penangkapan ikan yang berlebihan atau penangkapan anakan tuna; dengan cara ini mereka membantu menjaga populasi sehat dari spesies yang banyak dicari.

Mengelola sumber daya perikanan berarti mengatur jumlah pengguna, menjadikan pendaftaran kapal dan nelayan sebagai bagian penting dari proses tersebut. Staf perikanan Libertad mendaftarkan para nelayan yang sah dan membagikan kartu identitas. Perahu mereka dicat kuning di haluan dan buritan untuk membedakannya dari kapal luar, bagian dari skema kode warna yang diprakarsai oleh BFAR untuk menyelesaikan konflik teritorial.

Di sepanjang garis pantai sepanjang 18 kilometer, pemerintah setempat juga menghidupkan kembali kawasan suaka laut yang terbengkalai, serta organisasi nelayan yang secara sukarela menjadi staf pos jaga dan mencegah aktivitas ilegal. Perlindungan wilayah pesisir melengkapi penetapan wilayah penangkapan ikan tuna eksklusif di perairan yang lebih dalam untuk memastikan bahwa nelayan lokal dapat mempertahankan stok ikan di kedua lingkungan laut tersebut.

Menjual tuna di Boracay

Kebijakan baru ini merupakan kabar baik bagi nelayan seperti Salido, yang ingin mendapatkan lebih banyak ikan di perairan kota Libertad. “Sekarang nelayannya lebih banyak. Sebelumnya hanya ada 3 sampai 4 perahu pompa di satu payao sehingga peluang menangkap ikan lebih besar. Sekarang ikannya lebih sedikit dan masih harus bersaing dengan nelayan komersial, jadi itu tidak cukup,” ujarnya.

“Jika semua yang kami mulai dapat dilaksanakan dengan baik, saya pikir ada masa depan dalam penangkapan ikan,” tambah Salido. “Saya sudah memberi tahu nelayan lain jika ada ikan di dalamnya Dewan yang tidak memakan umpan dan anda tidak menangkap apapun, mungkin ia akan memakan umpan tersebut ketika anda kembali keesokan harinya. Ini lebih baik daripada penangkapan ikan komersial, karena mereka menangkap terlalu banyak ikan dan tidak ada hasil jika Anda kembali ke sana Dewan.”

Dia berharap dewan perikanan bisa membentuk hingga belasan Dewan untuk para nelayan kail di Libertad. Sebulan setelah peraturan tersebut disahkan, ia berkata: “Kami secara perlahan dan bertahap merasakan dampak dari larangan tersebut, namun dampaknya belum terlalu signifikan. Terkadang masih ada nelayan komersial atau nelayan dari kota lain yang mencuri ikan kami.”

Mencari dana untuk membangun fasilitas cold storage, sehingga nelayan Libertad dapat memperoleh penghasilan lebih banyak dari hasil tangkapannya. Ia mengatakan para pedagang membeli tuna dari nelayan dengan harga P100 per kilo, dan menjual ikan tersebut dengan harga dua kali lipat harga di Kalibo dan Boracay.

Ia mengamini kekhawatiran Salido dan mengatakan “pengawasan harus intensif terhadap aktivitas ilegal karena masih ada pelanggaran. Masih ada kapal ikan berukuran besar yang masuk ke wilayah tersebut dari provinsi lain.”

Dengan diberlakukannya peraturan akses terkelola, Libertad mengandalkan kerja sama para nelayannya untuk menegakkan hukum dan memastikan mereka menegaskan hak mereka atas hasil “jalan raya tuna” di Antique. – Rappler.com

Penulis adalah Manajer Komunikasi Senior Rare di Filipina. Untuk informasi lebih lanjut, kunjungi www.rare.org/philippines.