blog.ur-doc.com

Sebuah komite DPR mengkaji kemajuan – atau kekurangannya – proyek perumahan bagi para penyintas topan super Yolanda (Haiyan)

MANILA, Filipina – Mereka selamat dari serangan topan super pada tahun 2013. Namun pada tahun 2017, hampir 4 tahun setelah Topan Super Yolanda (Haiyan) melanda Visaya Timur, para penyintas kini harus menghadapi kekurangan perumahan, atau unit rumah yang lambat dibangun atau dibuat menggunakan bahan di bawah standar.

“Korban bencana masih menderita hingga saat ini,” kata Perwakilan Distrik 3 Negros Occidental Alfredo Benitez saat konferensi pers, Rabu, 6 September. (BACA: 3 persoalan yang belum terselesaikan, 3 tahun setelah Yolanda)

Benitez, yang mengetuai Komite Perumahan dan Pembangunan Perkotaan DPR, baru-baru ini memimpin tim anggota parlemen dalam kunjungan ke 3 lokasi perumahan di wilayah tersebut serta dengar pendapat publik di Tacloban, Leyte, kota yang paling parah terkena dampaknya.

Benitez mengatakan mereka “terkejut mendengar kemajuan” – atau ketiadaan kemajuan – dalam proyek perumahan bagi mereka yang mengungsi akibat topan super tersebut.

Mengutip data Otoritas Perumahan Nasional (NHA), Benitez mengatakan 205.128 rumah seharusnya dibangun untuk para penyintas Yolanda. Namun dari jumlah tersebut hanya 11,4% yang terisi, menurut NHA sendiri. Hanya 33% yang telah selesai, meskipun anggota parlemen yakin angka sebenarnya jauh lebih rendah.

Benitez mencatat bahwa di satu lokasi, peralatan konstruksi tiba-tiba digunakan dan pekerja konstruksi sedang mencangkul selama kunjungan mereka. Namun tim yang dikirim oleh anggota parlemen seminggu sebelumnya mencatat bahwa situs tersebut adalah “kota hantu” dan tidak ada aktivitas konstruksi.

Kehilangan miliaran peso?

Saat mengunjungi Balangiga, Samar Timur, Benitez mengatakan ada seseorang yang muncul saat mereka berdialog dengan warga. Orang yang mengaku bernama Camilo Salazar ini merupakan subkontraktor JC Tayag, kontraktor pemenang tender proyek perumahan tersebut.

Salazar, seorang insinyur, mengatakan kepada anggota parlemen bahwa bahan yang digunakan untuk rumah tersebut di bawah standar. Di Balangiga, kata Benitez, misalnya, Salazar memesan batangan baja berukuran 10 milimeter (mm) untuk pondasi rumah. Sebaliknya, batang 8mm yang “berkarat” tiba.

Batangan baja 10 mm berharga sekitar P115 per potong sedangkan batangan 8 mm berharga sekitar P70.

Pada akhirnya, Salazar dilaporkan menolak untuk melanjutkan proyek tersebut. Dia adalah salah satu saksi kunci selama audiensi publik di Kota Tacloban – yang hampir dia lewatkan, kata Benitez, karena tokoh-tokoh tertentu mencoba menghalangi dia untuk hadir.

Tayag, kata Ben Evardone, perwakilan Samar Timur, membatalkan sekitar 80% kontrak di provinsinya saja.

Permasalahan konstruksi pasca Yolanda tidak berakhir di situ.

Evardone mengatakan Tayag tampaknya mensubkontrakkan beberapa proyeknya. Subkontraktor pada gilirannya juga mensubkontrakkan beberapa proyek. Subkontrak diizinkan oleh NHA, selama izin diberikan. Namun, NHA belum menyetujui izin subkontrak untuk rehabilitasi Yolanda, kata Benitez.

Sekitar P75,7 miliar telah dialokasikan oleh pemerintah untuk pembangunan rumah baru bagi para penyintas Yolanda. Dari jumlah tersebut, lebih dari P60 miliar atau 70% telah dialokasikan. Namun baru 33% dari target jumlah rumah yang terbangun.

Lebih banyak audiensi

Komite DPR ingin mengadakan lebih banyak dengar pendapat mengenai status perumahan pasca-Yolanda, mungkin bekerja sama dengan Komite Pemerintahan yang Baik dan Akuntabilitas Publik. Pihaknya juga menginginkan Komisi Audit (COA) melakukan audit khusus terhadap upaya rehabilitasi Yolanda.

Namun sejak awal, anggota parlemen yakin bahwa Tayag, sang kontraktor, bersalah atas estafa karena diduga membodohi pemerintah dengan berpikir bahwa perusahaannya dapat menangani proyek tersebut. Mereka juga mempertimbangkan tuduhan penjarahan terhadap kontraktor dan pejabat NHA karena “kelalaian besar”.

Mengutip subkontraktor yang mereka ajak bicara, Benitez mengatakan NHA tidak memantau kemajuan sebenarnya dari proyek tersebut.

Meski begitu, Benitez mengatakan mereka akan memanggil pejabat NHA untuk menghadiri dengar pendapat di Manila untuk “mendengarkan kedua belah pihak.”

Evardone juga menyarankan agar dana rehabilitasi ditransfer langsung ke unit pemerintah daerah, bukan ke NHA, karena hal ini menunjukkan bahwa politisi daerah lebih bertanggung jawab kepada pemilih dibandingkan badan perumahan.

Yolanda adalah salah satu topan terkuat yang pernah melanda.

Dalam dokumen resmi pemerintah, lebih dari 6.000 orang tewas akibat topan super tersebut. Namun jumlah korban tewas diyakini jauh lebih tinggi karena banyak yang belum tercatat bahkan setelah hampir 4 tahun.

Sebelumnya, Presiden Rodrigo Duterte menyatakan ketidakpuasannya terhadap lambatnya rehabilitasi dan memerintahkan para pejabat untuk mempercepat pelaksanaan proyek perumahan. Pada 8 Agustus lalu, Duterte juga membentuk satuan tugas antarlembaga untuk meningkatkan koordinasi dalam pelaksanaan proyek pasca Yolanda. – Rappler.com