Bagaimana Oplan Tokhang ‘baru’ seharusnya dilakukan
- keren989
- 0
MANILA, Filipina – Kepolisian Nasional Filipina (PNP) baru-baru ini merilis pedoman baru untuk proyek paling populer dan kontroversial di bawah Presiden Rodrigo Duterte: Oplan Tokhang.
Sekitar 18 bulan, 8,8 juta kunjungan rumah, dan hampir 4.000 kematian dalam operasi narkoba kemudian, ketua PNP Ronald dela Rosa menandatangani Pedoman Tambahan untuk Oplan Tokhang, yang menguraikan langkah demi langkah bagaimana proyek tersebut harus dilakukan untuk perang “tanpa darah” terhadap narkoba.
Memorandum tersebut dibaca seperti manual dan tidak memberikan ruang untuk kemungkinan penyalahgunaan. Ini membagi proyek menjadi 3 fase: Pra-Tokhang, Selama Tokhang dan Pasca-Tokhang.
Kami membagi instruksi Oplan Tokhang “baru” menjadi 7 langkah. Apakah pergeseran tersebut cukup untuk menghentikan aliran darah?
Pra-Tokhang
1. Membuat, memutakhirkan daftar pantauan obat
Sebelumnya, daftar tersebut disesuaikan secara acak. Nama-nama tersebut ditambahkan oleh polisi dan pejabat setempat sendiri.
Berdasarkan aturan baru, hanya nama-nama yang disetujui oleh Direktorat Intelijen (DI) PNP yang dapat ditambahkan ke dalam daftar. Nama yang belum tervalidasi harus diantri untuk validasi selanjutnya.
2. Pembentukan dan pelatihan tim Tokhang
Tidak sembarang orang bisa melakukan Tokhang lagi.
Semua kantor polisi dan daerah harus memilih orang-orang yang berpartisipasi dalam operasi, yang masing-masing dijamin oleh kepala polisi setempat.
Setiap tim harus memiliki minimal 4 petugas polisi, dipimpin oleh seorang petugas polisi yang ditunjuk – inspektur polisi ke atas.
Di luar lingkaran seragam, polisi diharapkan membawa setidaknya satu anggota dewan anti-narkoba lokal (ADAC), yang sebagian besar terdiri dari pejabat pemerintah daerah.
Perwakilan dari Kantor Urusan Hak Asasi Manusia (HRAO) PNP atau pengacara hak asasi manusia sipil juga harus dimasukkan dalam kelompok ini, dengan mengingatkan para anggota akan hak-hak dasar tersangka.
Setelah selesai, kelompok akan menjalani orientasi satu hari dengan “latihan langsung atau permainan peran” untuk membantu mereka mengingat peraturan.
Setelah menyelesaikan sesi ini, mereka akan diakui sebagai tim Tokhang resmi komunitas mereka, atau sebagaimana pedoman menyebutnya, “Tokhangers.”
Kepala polisi setempat ditugaskan untuk memberi tahu Badan Pemberantasan Narkoba Filipina (PDEA), media, dan masyarakat untuk mengetahui siapa Tokhangers mereka.
3. Persiapan sebelum penempatan
Setiap tim Tokhang diharapkan menunjuk seorang pemimpin tim yang akan mengumpulkan semua anggota sebelum setiap operasi.
Tim tersebut diperkirakan akan bertemu dengan komandan stasiun untuk “pengarahan pra-penempatan”. Dalam sosialisasi tersebut, tim diharapkan berdiskusi mengenai rumah mana saja yang akan dituju.
Ketua tim harus membuat rencana bersama komandan stasiun dan distrik kapan akan melaksanakan operasi karena mereka hanya diperbolehkan beroperasi dari Senin hingga Jumat mulai pukul 08:00 hingga 17:00.
Dalam kasus di mana operasi akan dimulai sebelum pukul 17.00 (misalnya, pukul 16.30) namun diperkirakan akan berakhir setelah pukul 17.00, juru bicara Kepala Inspektur PNP Dionardo Carlos menyarankan agar operasi tersebut ditunda hingga hari berikutnya saja. Aturan umumnya adalah Tokhangers tidak boleh keluar sebelum pukul 08:00 dan setelah pukul 17:00.
Polisi juga harus ingat untuk mengenakan seragamnya sebelum berangkat.
Selama Tokhang
4. Ketuk lalu memohon
Inilah komponen utama Oplan Tokhang – mengetuk rumah tersangka narkoba lalu meminta mereka menyerah.
Setelah diketuk, tim Tokhang tidak boleh masuk ke dalam rumah tanpa izin pemiliknya.
Untuk rumah yang tidak memiliki gerbang, tim harus mengetuk dan kemudian memohon agar tersangka narkoba menyerahkan diri “di depan pintu”. Untuk rumah yang berpagar, tim harus mengetuk dan memohon “di depan gerbang”.
Petugas polisi hanya dapat berbicara kepada orang yang namanya tercantum dalam daftar, dan mereka tidak boleh meminta orang tersebut untuk menandatangani “dokumen apa pun”.
Pertemuan-pertemuan ini “disarankan” untuk direkam dengan kamera tubuh setelah gadget tersedia. Dela Rosa berjanji akan mewajibkannya setelah semua stasiun memiliki setidaknya satu kamera.
5. Dokumentasi dan referensi
Operasi hanya bisa dilakukan pada dua arah bagi para tersangka narkoba: menyerah atau tidak.
Jika orang tersebut menyatakan “niat untuk menyerah”, para Tokhanger harus merujuknya ke balai barangay terdekat, kantor ADAC atau kantor polisi untuk mendapatkan dokumentasi. Tersangka narkoba harus didampingi anggota keluarga atau walinya untuk menyaksikan prosedur tersebut.
Setelah dibawa ke salah satu lokasi tersebut, tersangka narkoba akan diminta mengisi Formulir Profil Biografi (BPF). Namun pemberian informasi harus bersifat “sukarela” dan tersangka tidak boleh dipaksa untuk mengisi formulir seperti BPF atau difoto.
Jika tersangka narkoba menyatakan niatnya untuk menjalani rehabilitasi, Tokhangers harus merujuknya ke unit pemerintah daerah atau lembaga terkait seperti Departemen Kesehatan (DOH) atau Departemen Kesejahteraan Sosial dan Pembangunan (DSWD).
Jika tersangka menolak untuk menyerah, tim Tokhang ditugaskan untuk memperingatkan unit penegakan narkoba setempat, yang kemudian akan memulai pengembangan kasus yang dapat mengarah pada operasi anti-narkoba lainnya.
Tokhangers harus diperbarui dengan status pemulihan tersangka di wilayah tanggung jawab mereka.
Pasca-Tokhang
6. Setelah Laporan Kegiatan, evaluasi
Usai operasi, Laporan Setelah Kegiatan (AAR) harus diserahkan kepada pejabat tinggi kepolisian daerah untuk dikonsolidasi.
Sebelum mengakhirinya, tim Tokhang juga harus menilai kinerja mereka dan kemudian berbagi “praktik terbaik” dari lapangan. Sesi berbagi ini akan didokumentasikan untuk referensi di masa mendatang.
7. Akuntabilitas
Jika salah satu prosedur tidak diikuti, Tokhangers dan komandan kantornya, dan bahkan mungkin kepala polisi daerah, akan dihukum.
Pedoman baru ini menekankan tanggung jawab komando – gagasan bahwa kesalahan bawahan dapat ditelusuri ke kelalaian pemimpin mereka.
Peraturan baru ini menetapkan “kebijakan satu kali mogok” untuk menyingkirkan bos polisi yang lalai:
- Komandan lokasi dan stasiun akan dipecat jika setidaknya satu anggota tim Tokhang gagal mengikuti pedoman baru dengan benar.
- Kepala polisi kota atau kota (COP) akan dipecat jika setidaknya dua komandan area atau stasiun di bawahnya gagal mengikuti pedoman baru dengan benar.
- Direktur Provinsi (PD) akan diberhentikan jika setidaknya dua COP diberhentikan karena kelalaian.
- Direktur regional akan dipecat jika setidaknya dua PD atau COP kota dipecat karena “masalah terkait Tokhang”.
Menurut PNP, warga yang melihat polisi melanggar pedoman ini harus segera melaporkan polisi kantor polisi di mana mereka berasal, atau kepada pejabat pemerintah setempat. – Rappler.com